Besluitenlijst 31-10-2023 get.

gemeente Rheden Gemeente Rheden Raadsvergadering 31 oktober 2023

Datum: Locatie: Voorzitter:

31 oktober 2023 Stadhuis Arnhem

Griffier:

dhr. C. van Eert dhr. C. Knipping

Wethouders: Gemeentesecretaris:

mw. G. Hofstede, dhr. R. Ter Hoeven, dhr. D. Klomberg, dhr. P. Hofman dhr. M. Rommers

Aanwezig

De heer T. Endeveld

GL

De heer J. Verhoeven Mevrouw M. van de Kolk Mevrouw H. Heersink De heer E.P.F.L. Roumen

GL GL GL

De heer DJ.P. Appels De heer T. Kuijpers

D66 D66

Mevrouw R. Huertas Mulckhuyse Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek

D66 VVD VVD

De heer J.M.A. Kolkman

VVD

De heer J.G. Hansen Mevrouw M. Noorland

VVD

D66

De heer M. Sahan De heer W.A. Heesen De heer G. Hageman De heer T.KJ. Eskes

PvdA PvdA PvdA PvdA GPR/B

De heer F. Kooistra De heer B. van de Geijn

GPR/B GPR/B

Mevrouw M. Rook De heer P.P. Geelen

GPR/B

De heer C.CJ.M. Weijers Mevrouw N.T. Overvliet

CDA CDA

De heerT. Kooijmans De heer H. Witteveen

VPR

CDA

CU

Afwezig

De heer P. van Heumen De heer M. van Heijgen

VPR BR

1

Opening De voorzitter opent de vergadering. Hij stelt vast dat er een afmelding is

ontvangen van de heer M. van Heijgen (Beter Rheden) en de heer Van Heumen (VPR). Vaststellen agenda

De heer Koekkoek kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de 'Hospice Rozenheuvel'. De voorzitter stelt voor om de motie vreemd aan de orde na de bespreekstukken te behandelen als agendapunt 5a. De agenda wordt met deze wijzigingen vastgesteld. 2

Rondvraag

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. BESPREEKSTUKKEN (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 4

Duurzaamheidsagenda 2023-2026 (23.63)

Een door de fractie VVD ingediend amendement 'Volgordelijkheid' wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring: Fractie CU: na reactie van de wethouder stemt de fractie in met de strekking van de motie. Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met 24 stemmen voor (Groenlinks, PvdA, VVD, GPRB, D66 (Roumen, Appels, Kuijpers), CDA, CU, D66 (Huertas Mulckhuyse) en 1 stem tegen (VPR). Stemverklaring: Fractie CDA: de fractie stemt met enige aarzeling in met het voorliggende voorstel. De fractie blijft van mening dat de feitelijke vertaling van het Duurzaamheidsakkoord en de reactie van de wethouder wat mager zijn. De raad besluit: 1. In te stemmen met de Duurzaamheidsagenda 2023-2026 waarin het Burgerakkoord onder de volgende thema's is uitgewerkt: a Thema 1 'Bewustwording en Consuminderen'. b Thema 2 'Groen en Voedsel', c Thema 3 'Verduurzamen Woningen', d Thema 3 'Lokale Energie', e Communicatie, promotie en procesbegeleiding. 2. Het college opdracht te geven om de activiteiten in de Duurzaamheidsagenda 2023-2026 uit te voeren en te actualiseren binnen het door de gemeenteraad vastgestelde overkoepelende doel (Rheden C02neutraal in 2040) en de nog aan te geven financiële kaders. 3. In te stemmen met het betrekken van de ontbrekende geraamde middelen bij het begrotingsvoorstel 2024-2027 zodat de raad een integrale afweging kan maken.

TOEZEGGING: Wethouder Ter Hoeven zegt toe dat hij met de werkgroep, lokale ondernemers en

het onderwijs wil bespreken hoe duurzame en gezonde voeding onderdeel kan zijn van het lespakket, bijvoorbeeld door een excursie naar een lokale producent die zich met dit thema bezig houdt.

Pagina 2

Een door de fractie van Groenlinks ingediende motie M2 'Schoollunch' wordt na de toezegging van wethouder Ter Hoeven door de indiener ingetrokken. Een door de fractie van Groenlinks ingediende motie Ml 'Duurzaamheid via de verenigingen' wordt unaniem aangenomen. Een door de fracties van PvdA, D66 en Groenlinks ingediende motie M3 'Adaptieve duurzaamheidsagenda' wordt unaniem aangenomen.

5

Onderzoek rekenkamercommissie 'Samen werken voor Rheden' (23.64)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De raad besluit: De aanbevelingen in het rapport 'Samen werken voor Rheden' over te nemen. Een door de fracties van PvdA, VVD, GPRB en Groenlinks ingediende motie 'Samen werken voor Rheden' wordt unaniem aangenomen. 5a

Motie vreemd aan de orde Hospice Rozenheuvel

De door de fracties van VVD, CU, PvdA, Groenlinks, CDA, D66 (Roumen, Appels, Kuijpers), VPR, GPRB, D66 (Huertas Mulckhuyse) ingediende motie vreemd aan de orde 'Hospice Rozenheuvel' wordt unaniem aangenomen.

5b

KAMERSTUKKEN (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt)

6

Bestemmingsplan Rheden-Centrum 2022 (23.58)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stem verklaringen Fractie PvdA: de ingediende zienswijze bij dit agendapunt getuigt volgens de PvdA van visie t.a.v. mogelijke toekomstige ontwikkeling van het centrumgebied in Rheden. Dit voorstel betreft alleen een actualisatie. De fractie is voornemens om met de indieners om de tafel te gaan over hoe dit in de toekomst wordt vormgegeven. Fractie VVD: de fractie stemt in met het voorstel, maar is van mening dat het voorliggende voorstel minder ruimte biedt dan gewenst. Er liggen logische argumenten om in het voorstel meteen een nokhoogte van 12 of 13 meter op te nemen. De fractie is van mening dat het argument dat het een conserverend plan is niet van echte toekomstgerichtheid getuigt. De raad besluit:

1 vast te stellen bijlage I bij dit besluit, de Nota van zienswijzen, en de zienswijzen deels tegemoet te komen door gewijzigde vaststelling zoals aangegeven in deze nota en bijlage II Nota van wijzigingen; 2 de zienswijzen voor het overige ongegrond te verklaren, een en ander zoals is vermeld in de bij dit besluit behorende bijlage I; 3 vast te stellen bijlage II bij dit besluit, de Nota van wijzigingen; 4 aan te geven dat bij de vaststelling gebruik is gemaakt van de ondergrond met de bestandsnaam o_NLIMR0.0275.BPRC2019.dgn; 5 langs elektronische weg, en met een volledige verbeelding daarvan op papier, gewijzigd vast te stellen het bij dit besluit behorende bestemmingsplan 'RhedenCentrum 2022', met de daarbij behorende toelichting, als vervat in de bestandenset met de planidentificatie NL.IMR0.0275.BPRC2019-VA01; 6 geen exploitatieplan vast te stellen. Pagina 3

7

Wijziging begroting ODRA 2023 (23.62)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie GroenLinks: hoewel de fractie blij is met onze omgevingsdienst en het werk dat zij voor ons verrichten, maakt de fractie zich zorgen over het extra geld dat gevraagd wordt gezien de financiële situatie van onze gemeente. De raad besluit:

het college op te dragen het Dagelijks Bestuur van ODRA te berichten via bijgevoegde conceptbrief met zienswijze op de gewijzigde begroting 2023, waarin een partnerbijdrage voor de gemeente Rheden van € 615.000,00 is geraamd. 8

GMR regioarrangement (23.59)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie CDA: de fractie is blij met de Groene Metropoolregio. Om de ruimtelijke kwaliteit te kunnen borgen is regionale afstemming van wezenlijk belang. Wij roepen het college op om binnen de Groene Metropoolregio te vragen om meer invulling te geven aan het landschap gedeelte binnen het credo 'meer landschap, meer stad'. De aandacht is tot nu toe sterk uitgegaan naar woningbouw, infrastructuur en energieopwek. Het is inmiddels urgent geworden meer te doen voor het behoud en ontwikkeling van wat onze regio uniek maakt: natuur en landschap. De raad besluit:

1 Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen vast te stellen. 2 Het regioarrangement Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen te gebruiken als leidraad voor gesprekken met andere overheden (Rijk, regio, provincie en waterschappen) over de grote ruimtelijke opgaven zoals wonen, bereikbaarheid, energie, (circulaire) economie, landbouw en natuur en als inbreng voor het NOVEX ontwikkelperspectief. 3 De uitgangspunten van het regioarrangement Groene Metropoolregio ArnhemNijmegen door te vertalen naar de gebiedsprogramma's waar de gemeenten in de Groene Metropoolregio samen met provincie, waterschappen en andere betrokkenen in deelgebieden aan werken.

9

Verordening Bl-zone Centrum Rheden 2024-2028 (23.57)

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie GroenLinks: de fractie is positief over de afspraken die zijn gemaakt. Wij geven het college graag mee om tijdens toekomstige gesprekken met ondernemers de onderwerpen vergroening en verduurzaming te bespreken. De raad besluit:

1 de Verordening Bl-zone Centrum Rheden 2019 per 31 december 2023 in te trekken. 2 de Verordening Bl-zone Centrum Rheden 2024-2028 vast te stellen onder opschortende voorwaarde, omdat de wet bepaalt dat tussen vaststelling van de verordening en vóór het van kracht worden van de verordening er een draagvlakmeting moet worden uitgevoerd.

Pagina 4

10

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 september 2023

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 11

Ingekomen brieven

De raad besluit conform voorstel. 12

Stukken ter kennisname

V.k.a. 12.a

Vaststellen Programma Conceptueel Circulair Bouwen 2023-2030

Woordmeldino: Fractie VVD: wij zouden dit graag op een raadsvergadering of oriënterende vergadering geagendeerd willen zien. Het gaat met name om de koppeling met omgevingswet waarover we weinig terug lezen. 12.b

Buurtbemiddeling jaarverslag 2022

12.c

Gemeentelijke premiebijdrage collectieve aanvullende zorgverzekering 2024

12.d

Ontwerpbestemmingsplan Rheden, locatie Groenestraat-Oranjeweg (uitbreiding supermarkt)

12.e

Plan van aanpak huisvesting statushouders 2023

Woordmeldinoen: Fractie GPRB: graag in een oriënterende vergadering ter info voor ons als raadsleden om te kijken hoe en wat het college hiermee gaat doen. Fractie GroenLinks: goed nieuws dat er ruimte is gevonden voor statushouders. Mensen komen niet voor niets naar dit land en het is alleen maar goed dat we daar ruimte voor vinden. Ik begrijp dat we nog verder in gesprek gaan over dit onderwerp. Wij hebben nog wel vragen over hoe we nog meer plekken kunnen vinden voor mensen die dit nodig hebben. 12.f

Principeverzoek ontsluitingsweg Zutphensestraatweg 5 Velp (de Elzenhof)

12.g

Raadsinformatiebrief wachttijden wonen, rollen en vervoer Wmo

12.h

Raadsinformatiebrief Financiële afspraken Beschermd Wonen

Woordmeldino: Fractie PvdA: de raadsinformatiebrief neemt ons mee met de principeafspraken. Bij de PvdA omarmen wij het principe van solidariteit. Dat de solidariteit een financiële grondslag heeft vinden wij zorgelijk. Wij vragen het college om ons goed op de hoogte te blijven houden. 12.i

Onderzoeksrapport Bestuurlijke toekomst gemeente Renkum

Woordmeldino: Fractie PvdA: wij zijn benieuwd hoe ons college ten opzichte van verdergaande samenwerking met andere gemeenten staat. Onze fractie zou daarover graag een raadsinformatiebrief zien. 12.j

Samenwerking Rheden- Rozendaal

Woordmeldino: Fractie PvdA: wij zijn benieuwd hoe ons college ten opzichte van verdergaande samenwerking met andere gemeenten staat. Onze fractie zou daarover graag een raadsinformatiebrief zien. Pagina 5

12.k

Nadere regels toewijzing woonwagenstandplaatsen gemeente Rheden

12.1

Raadsbrief sociaal domein, nr. 2

12.m

Raadsinformatiebrief 'Jaarstukken Scholengroep Veluwezoom'

12.n

Raadsinformatiebrief stand van zaken energietoeslag 2023

12.o

Voortgang Warmtenet Eerbeek, Loenen, Laag-Soeren

Woordmeldinq: Fractie PvdA: we hebben allemaal gelezen dat één van de papierfabrieken die tevens warmteleverancier is voor het bedachte warmtenet ermee gaat ophouden. Wij zijn heel benieuwd wat dit gaat betekenen voor de energietransitie in LaagSoeren. 12.p

Bouwstenen voor bodemregels in het omgevingsplan

Woordmeldinq: Fractie VVD: wij zouden dit onderwerp graag willen agenderen voor nadere uitleg aan de raad. 12.q

Reglement draagvlakmeting BIZ Centrum Rheden 2024-2028.

12.r

Voorontwerp bestemmingsplan 'Velp-Centrum 2023'

12.s

Wijkuitvoeringsplan Dieren-West

Woordmeldinq: Fractie GPRB: graag agenderen voor een oriënterende avond om de raad op de

hoogte te houden van de vorderingen die de groepen van Dieren-West maken en de raad daarin mee te blijven nemen. 13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering

Pagina 6