Begroting 2023 meerjarenraming 2024-2026.pdf

Besluit

Datum 3ijanuari 2023

Zaaknummer 2022-004724

Onderwerp Begroting 2023

De raad van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DESTEEG

gemeente Rhedcn

Inlichtingen bij Provincicloket 026 359 99 99 post(5)gelderland.nl

Ingekomen d.d

I

2 FEB. 2023

Blad 1 van 5

Nummer; Behandelaar;

Geachte leden xan^e'raaciy' Wij bebben uw begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden.

Met deze brief informeren wij u over de vorm van fmancieel toezicht die in 2023 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u enkele aandachtspunten mee. In de bijlage bij deze brief llchten wij deze aandachtspunten nader toe en vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financlele positie van uw gemeente. Beoordeling begroting en toezichtvorm De vastgestelde begroting 2023 is naar ons oordeel structureel en reeel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2023 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Uw begroting 2023 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen behoeven geen goedkeuring van ons college.

Toelichting

In de grafiek ziet u het verloop van de begroting 20232026. De blauwe kolommen geven de uitkomsten weer, zoals die door u zijn vastgesteld. Voor de jaarschijven 2023 tot en met 2025 zijn er mime positieve saldi. Het ravijn jaar 2026 is duidelijk zichtbaar met een aanmerkelijk tekort. De groene kolommen bevatten de door ons becijferde reele en stmcturele uitkomsten. De saldi uit uw vastgestelde begroting zijn daarbij voor

incidentele posten gecorrigeerd. Deze uitkomsten sluiten nagenoeg aan bij de door u gepresenteerde uitkomsten in de tabellen op bladzijde 10 van de Programmabegroting 2023-2026.

Markt 11 | 6811 CG Arnhem Postbus 9090 I 6800 GX Arnhem 026 359 99 99 post@gelderland.nl www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Bt\v-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer; 51468751

= provincie

G elderland

♦

Datum 31 januari 2023 Zaaknummer 2022-004724

Blad 2 van 3

Wij hebben kennisgenomen van de afboeking van de in de vorige begroting opgenomen taakstelling voor organisatie- en frictiekosten. Ook voor de kosten van jeugdzorg wordt rekening gehouden met een groter nadeel. Door deze aanpassingen neemt de realiteit van de ramingen in de Programmabegroting 2023-2026 toe. Aandachtspunt blijft het tekort in 2026, grotendeels als gevolg van een lagere algemene uitkering. Aandachtspunt en motivering Naar aanleiding van onze analyse van uw begroting geven wij u het volgende aandachtspunt mee: • Weerstandsvermogen

In de bijlage bij deze brief vindt u een nadere toelichting. Wij vertrouwen erop u hiermee

voldoende te informeren. Meer informatie Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons fmancieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefmancien via het provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99.

Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar!

Hoogachtend, namens Gedepuje^rde Staten van Gelderland,

Teammanager Interbestuurlijk Toezicht Bijlage:

• •

Aandachtspunt provinciaal toezicht Risicobeoordeling van uw fmanciele positie

Voor deze beoordeling gelden: • Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203 Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken. Richt uw bezwaarschrift aan: Gedeputeerde Staten, secretariaat Commissie rechtsbescherming, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Graag ‘bezwaarschrift’ veimelden op de envelop en op de brief. U kunt uw bezwaarschrift 00k elektronisch indienen op het portaal Rechtsbescherming. Hiervoor gebruikt u DigiD, eHerkenning of elDAS. Meer informatie vindt u op www qelderland.nl/bezwaren en bij het Provincieloket 026 359 99 99. Als u een bezwaarschrift indient en u wilt niet dat een besluit in working treedt, kunt u bij de rechter een verzoek indienen voor een voorlopige voorziening. Zie www.rechtspraak.nl.

- provincie

Gelderland

9

Datum 31 januari 2023

Zaaknummer 2022-004724 Blad 3 van 3

Bijiage Aandachtspunt naar aanleiding van uw begroting 2023

Weerstandsvermogen

Een voldoende weerstandsvermogen is een belangrijk onderdeel van de financiele stabiliteit van een gemeente. Dit betreft de mate waarin de gemeente in staat is gekwantificeerde risico’s af te dekken. In de paragraaf weerstandsvermogen zijn deze risico’s berekend op € 6,4 miljoen. Om deze af te dekken is een weerstandscapaciteit (onder andere algemene- en risicoreserve ) voorhanden van ruim € 14 miljoen. De weerstandsratio (weerstandscapaciteit in verhouding tot de risico’s) is

berekend op 2,2. Ten opzichte van de begroting 2022 is dit een verbetering van 0,3, maar ten opzichte van de jaarrekening 2021 een geringe afname. Juist in een tijd dat de gemeentelijke financien onder druk staan is het belangrijk te beschikken over ruim voldoende weerstands­ vermogen en vragen wij uw aandacht voor de ontwikkeling hiervan.

Risicobeoordeling van uw financiele positie Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiele positie van uw gemeente op basis van de financiele kengetallen. Deze sluiten aan bij de zogebeten ‘signaleringswaarden’ die afkomstig zijn uit onder meer de stresstest voor 100.000+ gemeenten. In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieen A, B en C. Categoric A is het minst risicovol en categoric C het meest risicovol. De corresponderende categorieen van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven.

Kengetal

Gelders gemiddelde 2023

1. Netto schuldquote 2. Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio 4. Grondexploitatie 5a. Structurele exploitatieruimte Begr 5b. Structurele exploitatieruimte MJR 6. Belastingcapaciteit 7. Weerstandsvermogen

64% 57% 31% 8% 1,50% -0,06% 100% 2,7

Waarde

Rheden 97% 93% 15% 0% 1,60% -3,00% 92%

2,2

Categorie A

Categorie B

Categorie C

<90% 90-130% >130% <90% 90-130% >130% >50% 20-50% <20% <20% 20-35% >35% Begr en MJR Begr of MJR Begr en MJR > 0% > 0% < 0% <95% 95-105% >105% > 1,0 0,8-1,0 < 0,8

- provincie

G elderland

I

I

Is deze post niet voor u bestemd? Wilt u dan zo vriendelijk zijn om onderstaande gegevens voiledig in te vullen en de post terug te sturen? Craag op de voorzijde van de envelop ‘Retour afzender’ vermelden. U hoeft geen postzegel te plakken. Kunt u aangeven waarom u de post terugstuurt? □ Ceadresseerde is onbekend op dit adres n Ceadresseerde is overleden □ Ceadresseerde is verhuisd

Nieuw adres (indien bekend) Straat en huisnummer Postcode en plaats

Hartelijk dank voot uw medewerking!

t

Besluit

Datum 31januari 2023

Zaaknummer 2022-004724

Onderwerp Begroting 2023

Inlichtingen bij Prnvinpjplnkpt gemeente RhedeO |jo^6 359 99 99 tinst@gelderland.nl

De raad van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DESTEEG Ingekomen d.d

I

2 FEB. 2023

Blad Ivans

Nummer. Behandelaar:

Geachte leden van de raad,

Kooie aan:

Afg;

Wij hebben uw begroting 2023 en meeijarenraming 2024-2026 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2023 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u enkele aandachtspunten mee. In de bijlage bij deze brief lichten wij deze aandachtspunten nader toe en vindt u onze jaarlijkse rlsicobeoordeling van de financiele positie van uw gemeente. Beoordeling begroting en toezichtvorm De vastgestelde begroting 2023 is naar ons oordeel structureel en reeel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2023 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Uw begroting 2023 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen behoeven geen goedkeuring van ons college.

Toelichting ..

Begroting 2023

■ Vastgesteld begrotingssaldo (gemeente) ■ Structureel en reeel begrotingssaldo (provincie)

In de grafiek ziet u het verloop van de begroting 20232026. De blauwe kolommen geven de uitkomsten weer, zoals die door u zijn vastgesteld. Voor de jaarschijven 2023 tot en met 2025 zijn er mime positieve saldi. Het ravijn jaar 2026 is duidelijk zichtbaar met een aanmerkelijk tekort. De groene kolommen bevatten de door ons becijferde reele en structurele uitkomsten. De saldi uit uw vastgestelde begroting zijn daarbij voor incidentele posten gecorrigeerd. Deze uitkomsten sluiten nagenoeg aan bij de door u

gepresenteerde uitkomsten in de tabellen op bladzijde 10 van de Programmabegroting 2023-2026.

Markt 11 | 6811CG Amhem Postbus 9090 I 6800 GX Amhem 026 359 99 99 post@gelderland.nI www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Bhv-nummer; NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

= provincie

G elderland

t

Datum 3ijanuari 2023

Zaaknummer 2022-004724 Blad 2 van 4

Wij hebben kennisgenomen van de afboeking van de in de vorige begroting opgenomen taakstelling voor organisatie- en frictlekosten. Ook voor de kosten van jeugdzorg wordt rekening gehouden met een groter nadeel. Door deze aanpassingen neemt de realiteit van de ramingen in de Programmabegroting 2023-2026 toe. Aandachtspunt blijft het tekort in 2026, grotendeels als gevolg van een lagere algemene uitkering.

Aandachtspunt en motivering Naar aanleiding van onze analyse van uw begroting geven wij u het volgende aandachtspunt mee: • Weerstandsvermogen In de bijlage bij deze brief vindt u een nadere toelichting. Wij vertrouwen crop u hiermee voldoende te informeren.

Meer informatie Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinancien via het provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99.

Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar! Hoogachtend, namens Gedepuje^rde Staten van Gelderland,

Teammanager Interbestuurlijk Toezicht Bijlage: • Aandachtspunt provinciaal toezicht • Risicobeoordeling van uw financiele positie

Voor deze beoordeling gelden; • Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken. Richt uw bezwaarschrift aan: Gedeputeerde Staten, secretariaat Commissie rechtsbescherming, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Graag 'bezwaarschrift’ vermelden op de envelop en op de brief. U kunt uw bezwaarschrift 00k elektronisch indienen op het portaal Rechtsbescherming. Hiervoor gebruikt u DigiD, eHerkenning of elDAS. Meer informatie vindt u op www.qelderland.nl/bezwaren en bij het Provincieloket 026 359 99 99. Als u een bezwaarschrift indient en u wilt niet dat een besluit in werking treedt, kunt u bij de rechter een verzoek indienen voor een voorlopige voorziening. Zie www.rechtspraak.nl.

z: provincie

Gelderland

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004724 Blad

3 van 4

Bijiage Aandachtspunt naar aanleiding van uw begroting 2023

Weerstandsvermogen Een voldoende weerstandsvermogen is een belangrijk onderdeel van de financiele stabiliteit van een gemeente. Dit betreft de mate waarin de gemeente in staat is gekwantificeerde risico’s af te dekken. In de paragraaf weerstandsvermogen zijn deze risico’s berekend op € 6,4 miljoen. Om deze af te dekken is een weerstandscapaciteit (onder andere algemene- en risicoreserve) voorhanden van ruim € 14 miljoen. De weerstandsratio (weerstandscapaciteit in verhouding tot de risico’s) is berekend op 2,2. Ten opzichte van de begroting 2022 is dit een verbetering van 0,3, maar ten opzichte van de jaarrekening 2021 een geringe afname. Juist in een tijd dat de gemeentelijke financien onder druk staan is het belangrijk te beschikken over ruim voldoende weerstands­ vermogen en vragen wij uw aandacht voor de ontwikkeling hiervan.

Risicobeoordeling van uwfinanciele positie Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiele positie van uw gemeente op basis van de financiele kengetallen. Deze sluiten aan bij de zogeheten ‘signaleringswaarden’ die afkomstig zijn uit onder meer de stresstest voor 100.000+ gemeenten.

In onderstaande label ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieen A, B en C. Categoric A is het minst risicovol en categoric C het meest risicovol. De corresponderende categorieen van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven.

Kengetal

Gelders gemiddelde 2023

1. Netto schuldquote 2. Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio 4. Grondexploitatie 5a. Structurele exploitatieruimte Begr 5b. Structurele exploitatieruimte MJR 6. Belastingcapaciteit 7. Weerstandsvermogen

64% 57% 31% 8% 1,50% -0,06% 100% 2,7

Waarde Rheden 97% 93% 15% 0% 1,60% -3,00% 92% 2,2

Categorie A

Categorie B

Categorie C

<90% 90-130% >130% <90% 90-130% >130% >50% 20-50% <20% <20% 20-35% >35% Begr en MJR Begr of MJR Begr en MJR > 0% > 0% < 0% <95% 95-105% >105% > 1,0 0,8-1,0 < 0,8

= provincie

Gelderland

Datum 31 januari 2023 Zaaknummer 2022-004724

Blad 4 van 4

Afschrift: I let college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DESTEEG

= provincie

Gelderland

= provincie

01.02.23

Gelderland

Mrtbetooiri

Arnhem

Retouradres Postbus 9090, 6800 GX Arnhem

Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DE STEEG

£ o o st o

I

1

Is deze post niet voor u bestetnd? Wilt u dan zo vriendelijk zijn om onderstaande gegevens volledig in te vullen en de post terug te sturen? Craag op de voorzijde van de envelop ‘Retour afzender’ vermelden. U hoeft geen postzegel te plakken. Kunt u aangeven waarom u de post terugstuurt? □ Ceadresseerde is onbekend op dit adres □ Ceadresseerde is overleden □ Ceadresseerde is verhuisd

Nieuw adres (indien bekend) Straat en huisnummer Postcode en plaats

Hartelijk dank voor uw medewerking!