B&W voorstel - Pumptrack Zuidflank Rheden

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

M.F.H. Budel

2 Welzijn

b en w-vergadering

agendapunt

draagt bij aan Global Goal(s)

3 Goede gezondheid en Welzijn bijlage(n)

2 rol raad

Ter kennisneming onderwerp

Realisatie Pumptrack Zuidflank Rheden INHOUD VOORSTEL 1. In de Zuidflank in de kern Rheden, achter de voetbal- en korfbalvelden, een Pumptrack te realiseren. 2. De Samenwerkingsovereenkomst Pumptrack Zuidflank Rheden tussen de gemeente en sportclubs uit de Zuidflank Rheden aan te gaan. 1 Wat is de aanleiding? De sportclubs in de Zuidflank Rheden werken sinds 2019 samen vanuit de Open Club gedachte. Zij willen nu en in de toekomst meer activiteiten samen aanbieden, open staan voor nieuwe doelgroepen, samenwerkingen aangaan met partners uit andere sectoren (bv. onderwijs), de bestaande sportvoorzieningen beter benutten en de Zuidflank aantrekkelijker maken door (vernieuwende) sportieve en recreatieve mogelijkheden toe te voegen. Op dit laatste aspect deed zich in 2020 een mooie kans voor: in aanloop naar het WK BMX 2021 op Papendal Arnhem bood de Provincie Gelderland aan gemeenten en lokale clubs de mogelijkheid om een Pumptrack te realiseren. Een Pumptrack is een mix van een bmx-baan en een crossbaan: een parcours van heuvels en bochten die elkaar ritmisch opvolgen en waar je door te ‘pumpen’1 snelheid maakt. Voor de één een full-body work-out, voor de ander een prachtige plek om te stunten en trucs te vinden. Een openbare sportplek waar kids, jongeren en volwassenen terecht kunnen met hun skates, skateboard, stepjes, (loop)fietsen, bmx en mountainbike.

De Provincie en Papendal stellen voor de realisatie van een Pumptrack subsidie beschikbaar. Daarnaast kunnen gemeenten zich aansluiten als Partner City bij het WK BMX 2021. Dit zorgt voor extra mogelijkheden op het vlak van communicatie, een openingsevent en WK side-events. Samen met de sportclubs hebben wij gekeken of de Pumptrack een manier is om invulling te geven aan een aantal doelstellingen uit de Open Club plannen, zoals het bereiken van nieuwe doelgroepen en het toevoegen van (vernieuwende) sport en recreatie mogelijkheden aan de Zuidflank. Dat werd door alle betrokkenen positief bevonden. We zijn met de sportclubs tot een plan gekomen om een asfalt Pumptrack te realiseren. De sportclubs zorgen met hulp van het Sportbedrijf voor een mooi openingsevent en structurele programmering op de baan om inwoners te stimuleren gebruik te maken van de baan. 1 Dit voorstel bevat verschillende Engelse termen. Iets wat past bij de sport en voor veel skaters/bmx’ers of pumpers

bekend is. pagina

ons kenmerk

1

CONCEPT

2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader?  Nota Sport & Bewegen 2019-2026  Masterplan Zuidflank Rheden 2017  Lokale Nota Publieke Gezondheid 2017  Bestemmingsplan – het realiseren van een Pumptrack past binnen de kaders van de geldende bestemming van de beoogde locatie. 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? 1. Doelstellingen Open Club/Vitaal Sportpark van de betrokken sportclubs In de Zuidflank Rheden willen we samen met de sportclubs meer ruimte bieden voor andere vormen van sport, spel & recreatie, naast de bestaande sportclubs en sportvoorzieningen. Hiermee willen de clubs nieuwe doelgroepen interesseren om te sporten en bewegen in de Zuidflank. De Pumptrack wordt een openbare sportvoorzieningen, waar inwoners kunnen sporten wanneer zij willen. Dit is een mooie aanvulling op het bestaande verenigingsaanbod. 2. Doelstelling Nota Sport & Bewegen We willen inwoners stimuleren om te sporten en bewegen. Het sporten in de buitenruimte, op momenten dat het mensen uitkomt en minder gebonden aan lidmaatschappen en vaste tijden is voor steeds meer mensen een belangrijke behoefte. De pumptrack voorziet daarin: het is een openbare sportgelegenheid, waar inwoners op ieder moment van de dag en wanneer het hun uitkomt naartoe kunnen.

Ook is het laagdrempelig: de asfalt variant waar wij voor kiezen is geschikt voor skates, skateboards, stepjes, (loop)fietsen, bmx en mountainbike. En door de geleidelijke heuvels en aaneengesloten baan makkelijk om mee te starten. Tegelijkertijd biedt het voor een langere periode plezier en voldoende uitdaging: ben je fanatiek, dan wordt je creatief in het kiezen van verschillende rijlijnen, verzin trucs over de bulten en maak je steeds meer snelheid. Om ervoor te zorgen dat de Pumptrack na aanleg goed gebruikt wordt en de sport bekender wordt, is het belangrijk dat er programmering komt op de Pumptrack: terugkerende activiteiten die inwoners stimuleren om de sport en de track uit te proberen en terug te blijven komen. 3. Doelstelling Masterplan Zuidflank De Zuidflank aantrekkelijker, beter beleefbaar en toegankelijk maken. Onder meer door waar mogelijk nieuwe recreatie en sportieve voorzieningen te realiseren. 4 Wat gaan wij ervoor doen? 1. We realiseren in de Zuidflank in Rheden, achter de voetbal- en korfbalvelden, een asfalt Pumptrack. Bijlage 1 bevat een situatietekening. Het wordt een baan met een lengte van zo’n 100 meter en een oppervlakte van 900 m2. In de maanden april-juni is de aanleg gepland. Het streven is om begin juli de baan te openen, een maand voor de start van het WK BMX op Papendal (14 aug). 2.

Om het gebruik van de Pumptrack te stimuleren organiseren de betrokken sportclubs structureel activiteiten op de Pumptrack. Dat begint met een mooi openingsevent en wordt opgevolgd met terugkerende clinics, activiteiten voor scholen en mogelijk structurele lessen. Het gemeentelijke Sportbedrijf ondersteunt de clubs daarbij, en betrekt de Pumptrack ook in haar eigen activiteiten. 3. We sluiten met de betrokken sportclubs een samenwerkingsovereenkomst (bijlage 2) waarin afspraken staan over inspanningen voor de programmering en verdeling van verantwoordelijkheden. 4. We sluiten ons aan als Partner City van het WK BMX. Om bekendheid te geven aan de Pumptrack, de sport en het WK BMX ontvangen we van Papendal gratis WK tickets met busvervoer, communicatiematerialen en een gratis clinic van een BMX topsporter tijdens het openingsevent van de Pumptrack. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Aanleg  De kosten voor aanleg van de Pumptrack bedragen €67.500. Hierbij zijn we uitgegaan van een minimale lengte van de Pumptrack die nodig is om voldoende uitdaging te bieden voor gebruikers van verschillende niveaus over een lange termijn (minimale prijs-beleving verhouding). Van de kosten dekken we €55.000 uit subsidies van de Provincie Gelderland voor de Open Club en specifiek voor de Realisatie van Pumptracks.

Het Papendal Pumptrack Fonds betaalt €12.500 aan de bouwer van de Pumptrack als vorm van subsidie/sponsoring. pagina

ons kenmerk

2

CONCEPT



We zijn er vanuit gegaan dat de BTW op de investering kan worden gecompenseerd door de landelijke Specifieke Uitkering Sport (SPUK). Omdat de beschikbare middelen voor de SPUK niet op voorhand zijn vastgesteld kan dit de kosten enigszins verhogen. Eventuele extra kosten vangen we op binnen het budget voor speelvoorzieningen.

Beheer en onderhoud  Wij voeren het structureel beheer en onderhoud op de Pumptrack uit: uitvoeren van inspecties, maaien van het gras rondom de Pumptrack, herstellen van schade aan de baan en onderhouden van de fundatie rondom de asfalt baan. Dit nemen we mee in het sportveldenbeheer op de Zuidflank en beheer en inspecties van speelvoorzieningen. De leverancier geeft 3 jaar garantie op verzakken van de baan en scheuren in het asfalt. Verder blijkt uit ervaringen van andere gemeente dat er niet of nauwelijks schade aan de asfalt baan ontstaat gedurende meerdere jaren. We begroten voor het beheer en onderhoud in de eerste 3 jaar €1.000 per jaar. Voor de jaren daarna €2.000 per jaar. Dit dekken we uit het structurele budget voor speelvoorzieningen.  De betrokken sportclubs dragen bij aan het onderhoud van de baan door bij het organiseren van activiteiten visuele inspecties uit te voeren, en de baan schoon te vegen van zand, afval en steentjes. Inzicht verloop beschikbaar budget Budget

Structureel/ incidenteel Structureel

2021

2021, ’22, ’23

2024 e.v. p/jaar

Af: aangegane verplichtingen Bij: inkomsten Beschikbaar Gevraagd budget

Sport & Bewegen i/d buurt €7.700 -

SpeelVoorzieningen €94.747 €2.423

SpeelVoorzieningen €94.747 -

Incidenteel

€55.000 (subsidies) €62.700 €55.000

€92.324

€94.747

€1.000 €91.324

€2.000 €92.747

Restant budget nog beschikbaar

Incidenteel Structureel

€7.700

6 Wat zijn de risico’s? De planning van het project is om minimaal een maand voor de start van het WK BMX (14 aug) de Pumprack gereed te hebben. Dit is één van de voorwaarden van de subsidies van de Provincie en Papendal. In het geval het WK vanwege corona niet doorgaat of wordt uitgesteld, levert dit geen financieel risico op, de subsidies blijven beschikbaar. De Pumptrack komt op grond van de gemeente. Dat houdt in dat de aansprakelijkheid voor ongelukken bij ons ligt in het geval de baan er niet goed bij ligt. Het toezicht op de gesteldheid van de baan en inspecties voeren wij daarom zelf uit (visuele en functionele inspecties). Aanvullend daarop voeren de sportclubs visuele inspecties uit bij het organiseren van activiteiten en melden eventuele schade direct bij ons. Bij het ontwerp hanteren we veiligheidsrichtlijnen voor speelvoorzieningen (zoals voldoende ruimte om de baan). 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De realisatie van de Pumptrack is een gezamenlijk plan van de sportclubs uit de Zuidflank en wij als gemeente. Daarnaast ontvangen wij geregeld verzoeken voor skatevoorzieningen in de gemeente, waaronder Rheden, waar de skatebaan binnen enkele jaren aan vervanging/renovatie toe is. Met deze pumptrack voorzien we in die behoefte.

8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Begin maart informeren en enthousiasmeren we inwoners van het dorp Rheden en specifiek inwoners die langs de Zuidflank Rheden wonen over de realisatie van de Pumptrack. Deze communicatie is onderdeel van communicatie over de diverse deelplannen van het Masterplan Zuidflank. We plaatsen video’s over de verschillende deelplannen (waaronder de Pumptrack) op een speciale webpagina. Zo geven de betrokkenen sportclubs een uitleg over wat een Pumptrack is, wat de beoogde locatie is en hoe de samenwerking vanuit de Open Club is georganiseerd. pagina

ons kenmerk

3

CONCEPT

Vanaf de start van de aanleg van de Pumptrack t/m het openingsevent van de Pumptrack en het WK BMX zetten de sportclubs in samenwerking met Papendal communicatie in om bekendheid te geven aan de Pumptrack en inwoners te enthousiasmeren voor de sport. Middels persberichten, acties voor het winnen van tickets voor het WK BMX, video’s op social media etc. Ons Sportbedrijf ondersteunt daarbij. Specifiek rondom de start van de werkzaamheden zoeken we ook de publiciteit. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Jaarlijks organiseren we een evaluatiemoment met de betrokken sportclubs, waarin we evalueren op het gebruik van de Pumptrack en georganiseerde activiteiten. Dit krijgt een plek in de reguliere overleggen van de werkgroep Open Club Zuidflank Rheden. De leverancier van de Pumptrack is in samenwerking met een erkend onderzoeksinstituut bezig om een meetinstrument te ontwikkelen die in kaart brengt in welke mate Pumptracks worden gebruikt. Om dit instrument te testen is het onderzoeksinstituut op zoek naar pilot gemeenten. Wij hebben ons hiervoor aangemeld bij de leverancier. Dit gaat ons extra inzicht geven in het daadwerkelijke gebruik van de baan. De Steeg,

pagina

ons kenmerk

4

CONCEPT

Bijlage 1 Situatietekening – Locatie Pumptrack Zuidflank Rheden

pagina

ons kenmerk

5

CONCEPT