B en W-voorstel evaluatie TP 2.0 25 mei.docx

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

G. Hofstede

2 Welzijn

b en w-vergadering

agendapunt

draagt bij aan Global Goal(s)

1 Geen armoede 3 Goede gezondheid en Welzijn 8 Eerlijk werk en economische groei 11 Duurzame steden en gemeenschappen 17 Partnerschappen om doelstellingen te bereiken bijlage(n)

rol raad

Ter kennisneming onderwerp

Evaluatie Transformatieplan 2.0 INHOUD VOORSTEL Het college wordt verzocht de evaluatie Transformatieplan 2.0 vast te stellen en ter kennisgeving door te sturen naar de raad. 1 Wat is de aanleiding? In 2019 heeft binnen de gemeente Rheden, mede vanuit een sterk groeiende vraag naar zorg en sterk stijgende uitgaven, een heroriëntatie plaatsgevonden op haar Transformatieplan uit 2015. Daarbij is geconstateerd dat de transitie is gelukt maar de beoogde transformatie nog niet. In het door de gemeenteraad vastgestelde Transformatieplan 2.0 (mei 2019) zijn maatregelen opgenomen om de gewenste transformatie alsnog te effectueren. Grosso modo gaat het om (a) maatregelen die het Rhedens model operationaliseren en (b) organisatorische maatregelen die de gemeente meer “in control” brengt. Uiteraard met inachtneming van de zorgplicht voor onze inwoners en binnen de sturingsmogelijkheden van het stelsel. Bij de vaststelling van het Transformatieplan 2.0 heeft de raad besloten om medio 2021 een evaluatie te laten plaatsvinden. Bijgaande rapportage bevat deze 1e evaluatie van de uitvoering van het Transformatieplan 2.0. De activiteiten stonden voor een belangrijk deel in het teken van voorbereidingen, pilots en de aanbestedingen “versterken sociale basis” en “lokale maatwerkvoorzieningen Jeugd”.

Anno mei 2021 zijn door de korte tijdsduur de effecten van een aantal ingrijpende maatregelen nog onvoldoende zichtbaar. Deze evaluatie is derhalve primair op hoofdlijnen en heeft dan ook vooral een kwalitatief, beschrijvend karakter. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader?  Geactualiseerd Transformatieplan sociaal domein Rheden 2015-2016;  Transformatieplan 2.0 & Ombuigingen. 3 Wat willen wij bereiken? Met het vaststellen van het Transformatieplan 2.0 werd beoogd om een nieuwe impuls te geven aan de 3D-transformatie. Deze eerste evaluatie na twee jaar geeft uw raad inzicht in de wijze waarop het college invulling heeft gegeven aan de transformatie en welke resultaten er al zijn bereikt. De evaluatie is op hoofdlijnen en heeft een kwalitatief, beschrijvend karakter.

pagina

ons kenmerk

1

CONCEPT

4 Wat gaan wij ervoor doen? In de afgelopen twee jaren is er vanuit het Transformatieplan 2.0 een actieprogramma uitgevoerd gericht op de concrete uitwerking van de gedane voorstellen en de daadwerkelijke implementatie. Met bijgaande evaluatie wordt inzicht gegeven in de uitwerking van deze voorstellen en de behaalde resultaten op dit moment. De financiële vertaling van de maatregelen wordt geïntegreerd in de begroting. 5 Wat zijn de financiële consequenties? Deze evaluatie is kwalitatief en beschrijvende van aard. Via de reguliere P&C-cyclus rapporteert het college over de financien in het sociaal domein. Het eerst volgende moment is bij de jaarrekening 2020. 6 Wat zijn de risico’s? De invloed van de Coronacrisis was in 2020 natuurlijk groot. Het maatschappelijk leven is hierdoor langdurig sterk ontwricht. Topprioriteit moest worden gegeven aan de zorg voor kwetsbare inwoners, het in stand houden van de zorg-infrastructuur en de ondersteuning van lokale ondernemers. De Coronacrisis zal ook zeker de komende jaren voelbaar blijven. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De evaluatie is een weergave van de uitgevoerde maatregelen. Op welke wijze deze zijn uitgevoerd, met welke partners en de resultaten die al zijn bereikt. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? op 1 juni gaat het college in gesprek met de raad over de evaluatie.

Daarnaast wordt er vanuit de gemeente en de betrokken partners over de maatregelen gecommuniceerd met de betrokken stakeholders (Zie ook de evaluatie hoofdstuk 3) 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? De raad wordt na deze evaluatie via de reguliere P&C-documenten geinformeerd over de voortgang op de maatregelen in het kader van het Transformatieplan 2.0 In het najaar staan twee onafhankelijke ervaringsonderzoeken gepland over de overdracht van cliënten naar aanbod vanuit de algemene voorzieningen en de lokale maatwerkdiensten Jeugd en over de tevredenheid over de ondersteuning. Beide onderzoeken worden uitgevoerd door een onafhankelijk onderzoeksbureau. De uitkomsten worden met de raad gedeeld. Het Sociaal Domein kent een grote dynamiek. Tal van ontwikkelingen komen de komende periode op ons af: stelselherziening jeugdwet, decentralisatie Beschermd wonen, de nieuwe Wet inburgering, aanpassing woonplaatsbeginsel, Corona-herstelprogramma’s en budgetten, etc. In dit licht wordt een heroriëntatie op het gevoerde beleid en de uitgangspunten raadzaam geacht. De Steeg,

pagina

ons kenmerk

2

CONCEPT