B en W voorstel Betere spreiding winkelend publiek april 2021 definitief

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

R. Haverkamp

1 Economische Ontwikkeling

b en w-vergadering

agendapunt

draagt bij aan Global Goal(s)

3 Goede gezondheid en Welzijn bijlage(n)

23-03-2021 rol raad

Ter kennisneming onderwerp

Optimale spreiding winkelend publiek. INHOUD VOORSTEL  Instemmen met het verzoek vanuit de winkeliers die etenswaren verkopen (bijvoorbeeld een groenteboer, slager, supermarkt en bakker) om de verruiming van de openingstijden op de zondagen te verlengen. Door deze verruiming kunnen de winkels voor de komende maand (vanaf 28 maart 2021) hun deuren op zondagen vanaf 08.00 uur openen in plaats van 12.00 uur. De sluitingstijd op zondag blijft 19.00 uur. Hierdoor ontstaat er een zo optimaal mogelijke spreiding van het winkelend publiek. De grondslag voor deze ontheffing is artikel 3 van de lokale winkeltijdenverordening.  Instemmen dat de extra openstelling voor de zondagochtend in elk geval stopt na de coronacrisis waarbij geldt dat de extra openstelling in principe stopt na 25 april 2021 of eerder zodra de situatie dat toelaat. Indien er vanuit het oogpunt van volksgezondheid eind april aanleiding is om extra zondag openstelling te verlengen dan zal dit alleen kunnen plaatsvinden indien hiervoor een nieuw besluit wordt genomen. 1 Wat is de aanleiding? Een gevolg van de coronacrisis is dat winkels die etenswaren verkopen voor de eerste dagelijkse levensbehoeften, zoals een groenteboer, slager, supermarkt en een bakker.te maken krijgen met een intensievere aanloop van consumenten.

Wat is het best Om consumenten tijdens de coronacrisis op een zo veilig mogelijke manier hun boodschappen te laten doen, is het van belang een optimale spreiding te realiseren. Een verruiming van de zondagopenstelling voor alle winkels die etenswaren verkopen voor de eerste dagelijkse levensbehoeften, kan helpen aan een betere spreiding van de consumenten. Verschillende winkeliers uit de gemeente Rheden die levensmiddelen verkopen geven aan veel baat te hebben bij een betere spreiding van klanten en verzoeken daarom de komende maanden ook ruimere openingstijden te willen op de zondagen. Hierdoor kunnen zij beter de coronamaatregelen naleven en het geeft de consument meer ruimte (zowel fysiek als in tijd) om te winkelen. Langere openingstijden zorgen dus voor meer spreiding van klanten en medewerkers. De verruiming van de openingstijden kan bijdragen aan het indammen van het besmettingsrisico van het coronavirus. De verruiming is enkel te wijten aan de gevolgen van de coronacrisis. Zonder de coronacrisis was er geen sprake geweest van een verruiming van de zondagopenstelling in de gemeente Rheden.

De zondagsrust is het uitgangspunt voor de openstelling op zondagen (hoofdregel is vanaf 12.00 uur open) en daarom is ook alleen de bijzondere tijdelijke verruiming van de winkeltijden van toepassing op de winkels die een belangrijke bijdrage leveren op het gebied van de eerste levensbehoeften. Juist deze winkels hebben gedurende de coronacrisis te maken met een grotere toeloop van consumenten en daarnaast vervullen zij een essentiële functie in de maatschappij. De coronacrisis gaat helaas nog een langere tijd duren en daarom is de noodzaak voor een verruiming van de winkeltijden voor deze winkels niet anders dan aan het begin van de coronacrisis. Zeker gedurende de wintermaanden is het de verwachting dat alles op alles gezet moet worden om het aantal coronabesmettingen niet te laten stijgen. De afgelopen maanden is er vanuit de gemeente intensief contact geweest met de winkeliers die etenswaren verkopen voor de eerste dagelijkse levensbehoeften. Meerdere malen is gevraagd om inzicht pagina

ons kenmerk

1

DBCONCEPT

te geven in de coronamaatregelen die de winkeliers nemen. Het algemene beeld laat zien dat de winkeliers de verantwoordelijkheid nemen. Soms vraagt het wel extra actie vanuit de gemeente Rheden om het belang van een goede naleving van de maatregelen blijvend onder de aandacht te houden. Door de kortere lijnen met de winkeliers is er ook begrip vanuit de winkeliers als de gemeente scherper communiceert/handelt. De praktijk wijst gelukkig uit dat het dan snel weer beter gaat met de naleving. 2 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Wij willen bereiken dat inwoners van Rheden op een veilige manier hun dagelijkse boodschappen kunnen doen. Een doel daarbij is om het winkelend publiek zoveel als mogelijk te spreiden over alle dagen van de week. De verruiming van de openingstijden draagt bij aan het indammen van het besmettingsrisico van het coronavirus (GG3: goede gezondheid en welzijn). 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader?  Winkeltijdenwet  Verordening winkeltijden gemeente Rheden 2014 Uw college kan ontheffing (verruiming van de openingstijden op de zondag) verlenen op basis van artikel 3 van de lokale winkeltijdenverordening. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Wij maken gebruik van de ontheffingsmogelijkheid conform artikel 3 van de lokale winkeltijdenverordening. Dit geldt voor alle winkels die etenswaren verkopen voor de eerste dagelijkse levensbehoeften.

5 Wat zijn de financiële consequenties? Niet van toepassing. 6 Wat zijn de risico’s? Het kan zijn dat andere branches/winkeliers ook een verzoek indienen om eerder open te mogen. De kans hierop is echter klein, omdat we zien dat deze aanbieders tot nu toe niet hebben gevraagd om een verruiming. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De verwachting is dat de winkels in de eerste levensmiddelenbehoeften uw besluit ondersteunen. Deze winkels krijgen namelijk te maken met een intensievere aanloop van consumenten. Door de verruiming van de openingstijden kan ook beter worden voldaan aan de richtlijnen van het RIVM, waaronder de anderhalve meter afstand. Ook medewerkers kunnen hierdoor beter beschermd worden. De consumenten waarderen ook de verruiming op de zondagen. Daarnaast zijn er vanuit de inwoners geen klachten ontvangen over de tijdelijke verruiming. De winkeliers die eerder open mogen op de zondagen zijn nadrukkelijk gewezen op de landelijke richtlijnen rond het coronavirus en de verantwoordelijkheid naar de medewerkers toe. Daarnaast is gevraagd om maatregelen te nemen in de winkels zodat de verspreiding van het coronavirus wordt geminimaliseerd. Als de situatie erom vraagt, kan uw college de openingstijden direct weer wijzigen.

8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Uw besluit wordt gecommuniceerd via de gebruikelijke communicatiekanalen (persbericht, het georganiseerde bedrijfsleven en via het internet). 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Er zal geen evaluatie worden uitgevoerd. De Steeg,

pagina

ons kenmerk

2

DBCONCEPT