B en W schuldhulp ondernemers
Tekst van het document
B en W-voorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
G. Hofstede
2 Welzijn
b en w-vergadering
agendapunt
draagt bij aan Global Goal(s)
1 Geen armoede 2 Geen honger 3 Goede gezondheid en Welzijn 8 Eerlijk werk en economische groei 10 Ongelijkheid verminderen bijlage(n)
rol raad
Ter kennisneming onderwerp
Schuldhulpverlening voor ondernemers INHOUD VOORSTEL 1. In te stemmen met het budget voor het inkopen van 8 formele schuldhulptrajecten voor ondernemers 1 Wat is de aanleiding? Het aantal (zelfstandig) ondernemers neemt al jaren toe. Ook binnen Rheden kennen we een grote groep (zelfstandig) ondernemers. De groep ondernemers is een diverse groep: het gaat zowel om MKB’ers als ‘noodgedwongen’ zelfstandigen zoals koeriers en ondernemers in de dienstverlening. De aandacht voor deze groep is in de afgelopen jaren vanuit de verschillende beleidsterreinen toegenomen. Voor schuldhulpverlening geldt dat ook ondernemers (die hoofdelijk aansprakelijk zijn) geholpen moeten worden wanneer zij zich melden voor hulpverlening bij hun schulden. De noodzaak om de groep ondernemers goed in beeld te krijgen en op de juiste manier te ondersteunen is door de coronacrisis in een stroomversnelling gekomen. De (schuld)hulpverlening aan ondernemers vraagt specifieke kennis. We willen trajecten voor deze doelgroep inkopen bij een gespecialiseerd bureau. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Beleidskader minima- en schuldhulpverlening 2021-2024 ‘Iedereen doet mee!’ 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Wij stellen alle inwoners in staat om mee te doen in de samenleving.
Ook de inwoners van Rheden met financiële zorgen die schulden hebben en voor meedoen zelf onvoldoende mogelijkheden vinden. Dit geldt ook voor onze ondernemers. 4 Wat gaan wij ervoor doen? Ondernemers vragen om een andere aanpak dan de inwoners die wij op dit moment ondersteunen. Er zal in de aanpak van ondernemers worden samengewerkt met de teams werk en inkomen. Veel ondernemers komen op dit moment binnen bij het bbz-loket van de gemeente. Vanuit daar wordt gezocht naar de mogelijkheden en juiste ondersteuning. De gemeente heeft vanuit de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening de verantwoordelijkheid om aan iedereen die hoofdelijk aansprakelijk is voor zijn schulden ondersteuning te bieden. Vanaf 1 januari is met de wetswijziging verduidelijkt dat ook ondernemers onder de wet vallen. De gemeente Rheden heeft deze verduidelijking overgenomen in haar beleidsregels, waarmee de schuldhulpverlening toegankelijk is voor alle inwoners boven de 18 jaar. De inzet van schuldhulpverlening en saneringskredieten voor ondernemers vraagt specifieke kennis. Om de ondernemers op de juiste manier te kunnen ondersteunen, pagina
ons kenmerk
1
CONCEPT
moet deze dienstverlening worden ingekocht. Het inkooptraject zal starten na accordering van dit voorstel. We willen de hulpverlening inzetten voor een jaar. We zien het als een pilotperiode. Op dit moment komen vragen gericht op werk, inkomen, schuldhulpverlening en minima verspreidt binnen en is er onvoldoende zicht op het aantal vragen en het soort vragen. We verwachten vanaf de zomer door de coronacrisis een grote toestroom, maar verwachten dat deze ook weer af zal zwakken als de eerste vragen zijn beantwoord en de economie start met het herstel. We schatten in dat er binnen dit jaar zo’n 8 formele trajecten voor ondernemers nodig zijn. We hebben voor de komende periode (incidentele) middelen beschikbaar om ondersteuning voor deze doelgroep in te zetten. Na de pilotperiode kan gekeken worden welke vormen van ondersteuning wij passend vinden om aan te blijven bieden. Er wordt daarbij gekeken naar een brede (sociale) aanpak voor ondernemers. We kunnen deze ondersteuning in lijn brengen met de economische visie die in Q1 2022 wordt vastgesteld (waarin ook aandacht wordt besteed aan de doelgroep zelfstandigen), met de ondersteuning die in de regio wordt geboden en met de vragen die we zien van ondernemers.
5 Wat zijn de financiële consequenties? Het rijk heeft in het kader van de coronacrisis en de verwachte toestroom naar schuldhulpverlening in de decembercirculaire aanvullend budget beschikbaar gesteld voor 2020 en 2021. In totaal gaat het om €108.629. We willen hiervan €51.000 inzetten om formele schuldhulptrajecten (buiten bbz1) in te kopen. Wanneer deze formele schuldhulptrajecten niet in 2021 worden ingezet, kunnen de overgebleven trajecten mee naar 2022. Inzicht verloop beschikbaar budget Budget Af: aangegane verplichtingen Bij: inkomsten Beschikbaar Gevraagd budget Restant budget nog beschikbaar
Structureel/ incidenteel
2021
2022
2023
2024
108.629 51.000 57.629
6 Wat zijn de risico’s? Er is op dit moment nog geen zicht op de hoeveelheid aanvragen die ons te wachten staat. Tot nu toe valt het aantal aanvragen mee, maar tot nu toe kunnen ondernemers nog gebruik maken van de steunmaatregelen. Het aantal aanvragen kan hoger zijn dan verwacht, er moeten dan aanvullende trajecten worden ingezet. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Partners binnen de gemeente Rheden, onder andere de deelnemers van de Werkgroep Armoede, geven al een geruime tijd aan dat deze doelgroep nu geen plek heeft waar zij terecht kunnen. De groep vraagt om een andere benadering en om specialistischere hulpverlening. Partners staan achter dit voorstel. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Er zal breed worden gecommuniceerd: Ondernemers: de ondernemers zullen via huidige contacten met verenigingen op de hoogte worden gebracht. Ondernemers moeten weten dat zij ook terecht kunnen bij de gemeente bij financiele problematiek. Partners (incl. Incluzio): zodat zij juist kunnen doorverwijzen Intern: de consulenten van zowel werk, inkomen als schuldhulpverlening krijgen vragen van ondernemers. Voor hen is het belangrijk te weten wanneer zij waar naar kunnen doorverwijzen.
1 De sanerings- en afrondingsfase worden in samenhang met een bbz traject verricht op basis van no cure, no pay.
Deze kosten worden alleen in rekening gebracht bij een geslaagd traject. De kosten kunnen dan in het bbz-krediet worden opgenomen. Deze kosten komen dus middels het krediet voor rekening van de ondernemer. pagina
ons kenmerk
2
CONCEPT
9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? In het voorjaar 2022 wordt er gekeken hoeveel trajecten zijn ingezet. Op basis daarvan wordt gekeken welke inzet voor deze groep nodig is op de lange termijn, welk deel daarvan regionaal kan worden opgepakt en welk deel wij als gemeente aanvullend nog willen inzetten. De Steeg,
pagina
ons kenmerk
3
CONCEPT