31012023 Definitieve begrotingsbrief 2023 Rheden.pdf

Besluit

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004724 Onderwerp

Begroting 2023

De raad van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DE STEEG

Inlichtingen bij

Provincieloket 026 359 99 99 post@gelderland.nl Blad

1 van 5

Geachte leden van de raad, Wij hebben uw begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2023 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u enkele aandachtspunten mee. In de bijlage bij deze brief lichten wij deze aandachtspunten nader toe en vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente. Beoordeling begroting en toezichtvorm

De vastgestelde begroting 2023 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2023 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Uw begroting 2023 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen behoeven geen goedkeuring van ons college. Toelichting

In de grafiek ziet u het verloop van de begroting 20232026. De blauwe kolommen geven de uitkomsten weer, zoals die door u zijn vastgesteld. Voor de jaarschijven 2023 tot en met 2025 zijn er ruime positieve saldi. Het ravijn jaar 2026 is duidelijk zichtbaar met een aanmerkelijk tekort. De groene kolommen bevatten de door ons becijferde reële en structurele uitkomsten. De saldi uit uw vastgestelde begroting zijn daarbij voor incidentele posten gecorrigeerd. Deze uitkomsten sluiten nagenoeg aan bij de door u gepresenteerde uitkomsten in de tabellen op bladzijde 10 van de Programmabegroting 2023-2026.

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004724 Blad

2 van 4

Wij hebben kennisgenomen van de afboeking van de in de vorige begroting opgenomen taakstelling voor organisatie- en frictiekosten. Ook voor de kosten van jeugdzorg wordt rekening gehouden met een groter nadeel. Door deze aanpassingen neemt de realiteit van de ramingen in de Programmabegroting 2023-2026 toe. Aandachtspunt blijft het tekort in 2026, grotendeels als gevolg van een lagere algemene uitkering. Aandachtspunt en motivering

Naar aanleiding van onze analyse van uw begroting geven wij u het volgende aandachtspunt mee:  Weerstandsvermogen In de bijlage bij deze brief vindt u een nadere toelichting. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te informeren. Meer informatie

Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinanciën via het provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99. Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar! Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

Jurgen Rau Teammanager Interbestuurlijk Toezicht Bijlage:

 

Aandachtspunt provinciaal toezicht Risicobeoordeling van uw financiële positie

Voor deze beoordeling gelden:



Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken. Richt uw bezwaarschrift aan: Gedeputeerde Staten, secretariaat Commissie rechtsbescherming, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Graag ‘bezwaarschrift’ vermelden op de envelop en op de brief. U kunt uw bezwaarschrift ook elektronisch indienen op het portaal Rechtsbescherming. Hiervoor gebruikt u DigiD, eHerkenning of eIDAS. Meer informatie vindt u op www.gelderland.nl/bezwaren en bij het Provincieloket 026 359 99 99. Als u een bezwaarschrift indient en u wilt niet dat een besluit in werking treedt, kunt u bij de rechter een verzoek indienen voor een voorlopige voorziening. Zie www.rechtspraak.nl.

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004724 Blad

3 van 4

Bijlage Aandachtspunt naar aanleiding van uw begroting 2023

Weerstandsvermogen

Een voldoende weerstandsvermogen is een belangrijk onderdeel van de financiële stabiliteit van een gemeente. Dit betreft de mate waarin de gemeente in staat is gekwantificeerde risico’s af te dekken. In de paragraaf weerstandsvermogen zijn deze risico’s berekend op € 6,4 miljoen. Om deze af te dekken is een weerstandscapaciteit (onder andere algemene- en risicoreserve ) voorhanden van ruim € 14 miljoen. De weerstandsratio (weerstandscapaciteit in verhouding tot de risico’s) is berekend op 2,2. Ten opzichte van de begroting 2022 is dit een verbetering van 0,3, maar ten opzichte van de jaarrekening 2021 een geringe afname. Juist in een tijd dat de gemeentelijke financiën onder druk staan is het belangrijk te beschikken over ruim voldoende weerstandsvermogen en vragen wij uw aandacht voor de ontwikkeling hiervan.

Risicobeoordeling van uw financiële positie

Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uw gemeente op basis van de financiële kengetallen. Deze sluiten aan bij de zogeheten ‘signaleringswaarden’ die afkomstig zijn uit onder meer de stresstest voor 100.000+ gemeenten. In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën A, B en C. Categorie A is het minst risicovol en categorie C het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven.

Kengetal

Gelders gemiddelde 2023

1. Netto schuldquote 2. Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio 4. Grondexploitatie 5a. Structurele exploitatieruimte Begr 5b. Structurele exploitatieruimte MJR 6. Belastingcapaciteit 7. Weerstandsvermogen

64% 57% 31% 8% 1,50% -0,06% 100% 2,7

Waarde

Rheden 97% 93% 15% 0% 1,60% -3,00% 92% 2,2

Categorie A

Categorie B

Categorie C

<90% 90-130% >130% <90% 90-130% >130% >50% 20-50% <20% <20% 20-35% >35% Begr en MJR Begr of MJR Begr en MJR > 0% > 0% < 0% <95% 95-105% >105% > 1,0 0,8 - 1,0 < 0,8

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004724 Blad

4 van 4

Afschrift: Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Rheden Postbus 9110 6994 ZJ DE STEEG