2436V Raadsvoorstel GMR jaarstukken 2023 (24.36)

24.36

Raadsvoorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

Draagt bij aan Global Goal(s)

Burgemeester

1 Economische Ontwikkeling 2 Welzijn 3 Gebiedsontwikkeling 4 Duurzaamheid 5 Bestuur & Veiligheid

17. Partnership

b en w-vergadering

agendapunt

bijlage(n) ter inzage

14 mei 2024

GMR Jaarstukken 2023 (6) Concept brf zienswijze naar GMR (1) Memo Meerwaarde GMR voor Rheden (1)

rol raad

soort document

Zienswijze

Raadsvoorstel en -besluit

Voorbereidende vergadering

agendapunt

11 juni 2024 raadsvergadering

agendapunt

27 juni 2024 onderwerp

Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen: Jaarstukken 2023 INHOUD VOORSTEL Aan uw raad wordt voorgesteld:  een positieve zienswijze te geven op de concept-jaarstukken 2023 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen en de voorgestelde resultaat-bestemming;  het college opdracht te geven deze zienswijze ter kennis te brengen aan het DB van de GR conform bijgaand concept. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? In 2020 heeft de gemeenteraad van de gemeente Rheden ingestemd met de instelling van de Gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen. Ook is ingestemd met het visiedocument Regio Arnhem-Nijmegen Groene Metropoolregio, als basis voor de profilering van de regio en de gemeenschappelijke opgaven in de Regionale Agenda. Op 01 januari 2021 is de Groene Metropoolregio formeel gestart. In uw raadsvergadering van 29 november 2022 heeft U ingestemd met de Regionale Agenda 2023-2024 en de deelname aan 5 opgave-overeenkomsten voor een periode van 2 jaar (conform uw amendement van 28 juni 2022). Conform de bepalingen van de gemeenschappelijke regeling en de WGR, worden de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op de concept-jaarstukken en (separaat) de conceptbegroting.

In verband met de verlate beschikbaarheid van de (goedkeurende) controleverklaring en het Accountangsverslag zijn deze stukken in een later stadium toegevoegd als bijlage. Dit heeft geen effect op het resultaat van de jaarrekening en de resultaatbestemming. Daarnaast heeft het DB in haar vernieuwde aanbiedingsbrief een appendix opgenomen met (tekst)mutaties naar aanleiding van de controle. Ook is een geactualiseerde versie van de jaarstukken bijgevoegd. 2 Wat is de aanleiding? Op 10 april 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de Groene Metropool Arnhem – Nijmegen de jaarstukken voor 2023 in concept vastgesteld. Gemeenten worden gevraagd pagina

1

ons kenmerk

24.36V

24.36

hun zienswijze in te dienen. Hiervoor geldt een termijn van 8 weken, uiterlijk 16 juni 2024. Definitieve vaststelling van de jaarstukken is gepland in de vergadering van het algemeen bestuur op 5 juli 2024. Met het geven van uw zienswijze wordt recht gedaan aan de afspraken zoals die zijn vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling. Omdat de Groene Metropoolregio bevoegd is tot subsidiering van The Economic Board worden ook, informatief, het jaarverslag en jaarrekening van The Economic Board aangeboden. De TEB-jaarstukken worden inhoudelijk besproken door de portefeuillehouders in het bestuurlijk platform Productieve Regio. 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? • Gemeenschappelijke regeling Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen • De WGR en de Gemeentewet • Besluit Begroting en Verantwoording, (BBV). • Beleidsnotitie samenwerkingsverbanden gemeente Rheden • Visiedocument Regio Arnhem-Nijmegen Groene Metropoolregio • Raadsbesluit 29 november 2022 inzake instemming Regionale Agenda 2023-2024 en deelname aan 5 opgave-overeenkomsten voor een periode van 2 jaar. 4 Wat willen wij bereiken? Met de samenwerking in GMR-verband willen wij een impuls geven aan een sterke regio en daarmee aan de Brede Welvaart van onze (toekomstige) inwoners.

Daarbij willen wij samen met de partner-gemeenten op een effectieve en efficiënte wijze invulling geven aan complexe bovenlokale opgaves op het terrein van wonen, werken, natuur&water, energie en mobiliteit. Het beknopte jaarverslag en met name de kwartaalrapportages geven een goed beeld van de bereikte resultaten op de verschillende GMR-opgaven. Een groot deel van de inspanningen is gericht op lobby en het genereren van financiële bijdragen vanuit Rijk, EU en provincie en op het creëren van gemeenschappelijke oplossingen voor complexe, en vaak samenhangende, bovenlokale vraagstukken. In 2023 is daarnaast veel energie gestoken in de ontwikkeling van het GMR-regio arrangement, het Novex-Ontwikkelperspectief en het uitvoeringsprogramma voor de VLGG (Vitaal Landelijk Gebied Gelderland). Nieuwe thema’s zijn de netcongestie en de dreigende drinkwatertekorten. Ook investeert de GMR veel in de communicatie over de voortgang op de opgaves en speerpunten daarbinnen, zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau. Deze communicatie is gericht op kennisdeling, begripsvergroting en draagvlakcreatie. Separaat heeft de gemeente Rheden voor haar Raad een beknopt Memo opgesteld met de belangrijkste lokale opbrengsten uit de regionale samenwerking. 5 Wat gaan wij ervoor doen? De GMR-jaarrekeningen 2021 en 2022 kenden een (gering) exploitatie-overschot.

De GMR-jaarrekening 2023 kent wederom een rekeningoverschot. Het rekeningresultaat

2023 bedraagt per 31 december 2023 € 364.316, zijnde een het rekeningresultaat van het regiobureau (€ 197.682) plus het saldo van de niet uitgegeven inwonerbijdragen op de opgaven (€ 166.634). Het overschot wordt met name veroorzaakt doordat een klein deel van de geplande projecten uit de regionale agenda 2023 niet volledig of goedkoper is uitgevoerd, er onvoorziene externe middelen zijn ontvangen en door lagere uitgaven voor het regiobureau. Het AB van de GMR stelt voor om een deel van het rekening-overschot (€75.000) te gebruiken voor de dekking van de kosten van het projectmanagement in 2024 voor de Regio Deal. Conform artikel 31 lid 8 van de Gemeenschappelijke Regeling vloeit het (resterend) positief saldo (€ 289.316) naar rato van het aantal inwoners terug naar de deelnemende gemeenten. Voor de gemeente Rheden bedraagt de terugvloeiende bate ca € 17.000. pagina

2

ons kenmerk

24.36V

24.36

6 Wat gaat het kosten? De te verwachten bate bedraagt ca € 17.000

Baten

2024 € 17.000

2025 €0

2026 €0

2027 €0

7 Wat zijn de risico’s?

Er zijn geen risico’s verbonden aan dit besluit. In verband met een verlate beschikbaarheid van een goedkeurende controleverklaring en het accountantsverslag is in de aanbiedingsbrief een appendix opgenomen. De appendix geeft een overzicht van aangebrachte mutaties in de jaarstukken t.g.v. de bevindingen van de accountant. Uit de accountantscontrole komen geen wijzigingen voort op het rekeningresultaat of de teruggave aan gemeenten. 8 Voorstel voor Besluit Op basis van het bovenstaande stellen wij uw raad voor om een positieve zienswijze te geven op de GMR concept jaarstukken 2023. En daarmee in te stemmen met de bestemming van het exploitatie-overschot € 364.316 voor de dekking van de kosten van het projectmanagement Regio Deal in 2024 en het restant te retourneren naar de deelnemende gemeenten. 9 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Binnen de bestaande GMR-samenwerking bestaat groot commitment voor het laten terug vloeien van rekening-overschotten naar de deelnemende gemeenten. Anderzijds wordt veel waarde gehecht aan adequate aansturing en uitvoering van de Regio Deal. 10 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Na behandeling in de raad worden de definitieve zienswijzen verstuurd aan het DB van de regio. 11 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Aan dit besluit is geen evaluatie verbonden.

De reacties op de concepten van de regiogemeenten worden door het AB van de GMR vertaald in een definitieve jaarrekening 2023. Verwachte vaststelling: 05 juli 2024.

Arnhem, 27 juni 2024 Burgemeester en wethouders van Rheden,

Carol van Eert, burgemeester.

Bart Drewes secretaris. pagina

3

ons kenmerk

24.36V

24.36

Bijlagen bij raadsvoorstel GMR-jaarstukken 2023: 1.

Aanbiedingsbrief GMR def jaarstukken 2023 (inclusief Appendix)

2.

GMR Def Jaarstukken 2023

3.

GMR Controleverklaring 2023

4.

GMR Accountantsverslag 2023

5.

20240328 Aanbiedingsbrief GMR jaarrekening-jaarverslag TEB 2023 (niet getekend)

6.

20240329 Jaarverslag en jaarrekening The Economic Board 2023 (niet getekend)

7.

Memo Meerwaarde GMR voor Rheden 12042024

8.

Raadsbesluit (achter Raadsvoorstel)

9.

Concept Brf Zienswijze Rheden op GMR Jaarstukken 2023 (achter Raadsvoorstel)

pagina

4

ons kenmerk

24.36V