2287V Raadsvoorstel Verordening kwaliteit uitvoering en handhaving omgevingsrecht (22.87).docx
Tekst van het document
22.87
Raadsvoorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
draagt bij aan Global Goal(s)
P. Hofman
3 Gebiedsontwikkeling
16 Vrede, veiligheid en sterke publieke diensten
b en w-vergadering
agendapunt
bijlage(n) ter inzage
18 oktober 2022
10
rol raad
soort document
Ter besluitvorming
Raadsvoorstel en -besluit
voorbereidende vergadering
agendapunt
15 november 2022 raadsvergadering
agendapunt
29 november 2022 onderwerp
Verordening kwaliteit uitvoering en handhaving omgevingsrecht. INHOUD VOORSTEL De Verordening kwaliteit uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Rheden vaststellen. 1 Waartoe is het voorstel gedaan? Met dit voorstel wordt vanwege de komst van de Omgevingswet een nieuwe verordening ter vaststelling aangeboden aan de raad. Van de gelegenheid wordt gebruikgemaakt om de landelijke kwaliteitscriteria voor de VTH-taken in het omgevingsrecht te benoemen als kwaliteitsniveau voor de gemeentelijke VTH-taken (de zogenaamde thuistaken). 2 Wat is de aanleiding? Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet veranderen de wettelijke grondslagen voor de Verordening kwaliteit VTH omgevingsrecht uit 2016. Er is daarom een technische wijziging van de verordening nodig (artikelen omzetten naar nieuwe wetgeving). De wet stelt eisen aan de kwaliteit van de uitvoering van VTH-taken. Voor de taken die worden belegd bij omgevingsdiensten is de gemeenteraad volgens de wet verplicht om bij verordening regels te stellen voor de uitvoer van die taken. Voor de overige (thuis)taken geldt er een zorgplicht en kan de gemeenteraad regels stellen. Om invulling te geven aan deze (zorg)plicht heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een modelverordening opgesteld en is een landelijke set aan kwaliteitscriteria ontwikkeld en vastgesteld.
Deze landelijke set aan kwaliteitscriteria heeft betrekking op het kwaliteitsniveau dat nodig is om de VTH-taken tijdig, met de juiste procedurele en inhoudelijke kwaliteit en continuïteit uit te kunnen voeren. 3 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? artikel 149 Gemeentewet jo. artikelen 18.20 lid 3 en 18.23 Omgevingswet. Tot inwerkingtreding van de Omgevingswet: Wabo, paragraaf 5.2. 4 Wat willen wij bereiken? Door het vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Rheden (conform de VNG-modelverordening) voldoen wij aan wet- en regelgeving en blijft, met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, een goede kwaliteit in de uitvoering en handhaving van VTH-taken gewaarborgd.
pagina
1
ons kenmerk
22.87V
22.87
5 Wat gaan wij ervoor doen? De VTH-taken in het omgevingsrecht worden conform de landelijke kwaliteitscriteria uitgevoerd. 6 Wat zijn de financiële consequenties? Niet van toepassing. 7 Wat zijn de risico’s? Toekomstige wijzigingen kwaliteitscriteria In artikel 5 van de verordening wordt naar de meest actuele versie van de kwaliteitscriteria verwezen. Toekomstige wijzigingen in de kwaliteitscriteria worden daarmee automatisch van toepassing. Aanpassing van de kwaliteitscriteria heeft met name via de competentieprofielen mogelijk consequenties voor medewerkers. Het ligt echter niet in de verwachting dat de competentieprofielen wezenlijk veranderen. Het risico op significante consequenties voor medewerkers is hiermee klein. 8 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Niet van toepassing. 9 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? De verordening wordt bekendgemaakt in het elektronische gemeenteblad en is daarna voor een ieder te raadplegen op www.lokaleregelgeving.overheid.nl. 10 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? kwaliteit Het vaststellen van de verordening brengt met zich mee dat het college verplicht is om jaarlijks verslag te doen over de naleving van de kwaliteitscriteria en om gemotiveerd opgave te doen over de criteria die niet zijn of konden worden nageleefd. Hiermee kan de van de uitvoering en handhaving gemonitord worden en zo nodig verbeterd.
Het rapporteren over de taken die bij de gemeente zelf uitgevoerd worden, maakt onderdeel uit van het jaarlijkse VTH-verslag. Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA), die de VTH-milieutaken voor de gemeente Rheden uitvoert, rapporteert jaarlijks via het jaarverslag op de door hen uitgevoerde taken en het voldoen aan de kwaliteitscriteria. Velp, 18 oktober 2022 Burgemeester en wethouders van Rheden, Carol van Eert, burgemeester. Nadja Renkema, secretaris.
pagina
2
ons kenmerk
22.87V