211202 Prestatieafspraken Veluwonen Samen Eén Rheden

Prestatieafspraken 2022-2023 Ondertekening In dit document leggen we de prestatieafspraken vast tussen: 1. De gemeente Rheden, op grond van het collegebesluit van 14-12-2021 en A25 van de lijst behorende bij het Mandaatbesluit Rheden 2020 rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder mevrouw G. Hofstede, hierna te noemen: ‘de gemeente’. 2. Veluwonen, vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder de heer V. Buitenhuis. 3. Stichting Huurdersbelangen Samen Eén: vertegenwoordigd door de voorzitter, mevrouw H. Solleveld. Gemeente Rheden, Veluwonen en Stichting Huurdersbelangen Samen Eén gezamenlijk ook te noemen: ‘partijen’. Deze prestatieafspraken 2022-2023 gelden vanaf 1 januari 2022 na ondertekening door alle partijen en worden tweejaarlijks herijkt per 1 januari. Deze overeenkomst kan alleen met instemming van elk van de afzonderlijke partijen worden gewijzigd of ontbonden. Deze overeenkomst is ondertekend op 15 december 2021 te Rheden,

Mevrouw G. Hofstede, wethouder gemeente Rheden

De heer V. Buitenhuis, directeur-bestuurder Veluwonen

Mevrouw H. Solleveld, voorzitter Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

1

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

2

1. Inleiding Driepartijenoverleg en prestatieafspraken De gemeente Rheden, Veluwonen en Samen Eén willen dat huurders in Laag-Soeren zich thuis voelen in een fijn huis in een mooi dorp. Om daarover duidelijke afspraken te maken komen we tweejaarlijks bij elkaar om prestatieafspraken te maken. Het vertrekpunt hiervoor is de gemeentelijke Woonvisie 2020-2026 ‘Samen Wonen in Rheden’, dat door de gemeenteraad is vastgesteld in september 2020. Veluwonen heeft eerder dit jaar een ‘bod’ uitgebracht. Dit is een overzicht van activiteiten en voornemens van de corporatie voor 2022 en de volgende jaren als bijdrage aan de gemeentelijke Woonvisie. Dit alles is het belangrijkste vertrekpunt van het driepartijenoverleg. Dit document, de prestatieafspraken 2022-2023, is het resultaat van dit driepartijenoverleg. Deze afspraken gelden in 2022 en 2023 met een doorkijk naar de volgende jaren.

Context prestatieafspraken 2022 In de Woningwet van 2015 wordt de werkwijze prestatieafspraken te maken beschreven. Het doel van deze wet is dat de woningcorporaties samen met gemeenten en huurdersorganisaties in gesprek gaan over lokaal beleid en dit op elkaar afstemmen en overeenkomen. Daarom eist de wet dat we prestatieafspraken maken en moeten we dus bij elkaar aan tafel schuiven. We vinden dit een goede ontwikkeling.

Focus prestatieafspraken Deze afspraken gaan vooral over huishoudens met een bescheiden inkomen. Het gaat hierbij om huishoudens met een inkomen tot € 44.196 per jaar (prijspeil 2021). De Rijksoverheid heeft deze huishoudens aangewezen als doelgroep voor sociale huurwoningen. Daarnaast richten we ons op groepen huishoudens die vanwege een psychosociale en/of een lichamelijke beperking extra aandacht nodig hebben en we voorzien statushouders van een huis. Ook in de gemeentelijke Woonvisie gaat een belangrijk deel van de aandacht uit naar deze groepen. Vanuit het aanbodperspectief gaat het in deze prestatieafspraken voornamelijk om woningen van Veluwonen met een huurprijs tot de liberalisatiegrens (€ 752,33, prijspeil 2021). Deze woningen passen qua prijs bij de eerdergenoemde doelgroepen. Daarnaast maken we afspraken hoe om te gaan met woningen met een huur boven de € 752,33 en woningen die we verkopen.

Opgave In deze prestatieafspraken hebben we aandacht voor:

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

3

1) 2) 3) 4) 5)

Bijdragen aan de bouwopgave; Zorgen voor betaalbaarheid; Realiseren van wonen met zorg; Huisvesten van spoedzoekers; Investeren in leefbaarheid

Dit zijn ook de onderwerpen die de minster van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft aangegeven in haar brief van 30 november 2020.

Leeswijzer: opzet prestatieafspraken Dit document begint met een hoofdstuk over onze samenwerking. Vervolgens zijn er 4 thematische hoofdsukken. Elk thema begint met een beschrijving van (algemene) uitgangspunten en bestaand beleid. Vervolgens worden de concrete uitvoeringsafspraken voor 2022-2023 benoemd.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

4

2. Samenwerking Overleg en samenwerking: gelijkwaardig en wederzijds vertrouwen De gemeente Rheden, Veluwonen en Samen Eén willen op een constructieve manier gezamenlijk werken aan volkshuisvestingsbeleid in de gemeente Rheden. We doen dit op basis van de Woningwet. Hierin staan de spelregels en verantwoordelijkheden voor onze samenwerking. Vanzelfsprekend houden we ons hieraan. Gezamenlijkheid, wederkerigheid en gelijkwaardigheid ontstaan niet als vanzelf. Daarvoor moeten we ons goed bewust zijn van ieders rol. ‘Gelijkwaardigheid’, ‘transparantie’ en ‘wederzijds vertrouwen’ zijn sleutelwoorden voor een goede samenwerking. Wat verstaan we hieronder? A. We delen informatie tijdig met elkaar. Daarnaast houden we elkaar op de hoogte over ontwikkelingen die mogelijk van belang zijn. B. We vinden het belangrijk dat alle partijen zich kunnen vinden in de prestatieafspraken. C. Elke partij draagt bij aan de prestatieafspraken vanuit eigen rol en verantwoordelijkheid en we maken gebruik van elkaars kennis en kunde. D. We evalueren de samenwerking en als het nodig is maken we aanvullende afspraken. E. We plannen samen overleggen in en bepalen samen de agenda. Dit doen we op basis van de jaarcyclus voor prestatieafspraken (dit wordt hieronder uitgelegd). F. Er worden voldoende overlegmomenten gepland om prestatieafspraken uit te werken.

Als één van de partijen meer overleg wil, dan regelen we dit. G. De prestatieafspraken die we voor 2022-2023 maken zijn zoveel mogelijk ‘SMART’ (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden). Daar waar dat kan geven de afspraken een doorkijk naar de jaren na 2023.

Jaarcyclus prestatieafspraken (conform Woningwet) Mei 2021: In mei hebben we het proces om te komen tot deze prestatieafspraken en stellen het bij indien nodig geëvalueerd. Daarbij kijken we ook of we op schema liggen met het uitvoeren van de prestatieafspraken. Ook blikken we terug op de gang van zaken tijdens de driepartijengesprekken van voorgaand jaar. Daarnaast is er ruimte om de wensen en verwachtingen van partijen voor het komend ‘bod’ te uiten. Als er sprake is van nieuwe wet- en regelgeving die van invloed is op het maken van nieuwe prestatieafspraken die gelden vanaf 2022, dan wordt dat ook besproken. Beschikbare gegevens over de koop-/huurmarkt worden ook betrokken in de evaluatie. Het evaluatie-/voorgangsoverleg vindt plaats op initiatief van Veluwonen.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

5

1 juli 2021: bod Veluwonen 2022-2023 Uiterlijk 1 juli brengt Veluwonen het ‘bod’ uit voor het eerstvolgende jaar. Dit bod wordt voorbereid in samenspraak met Samen Eén. Het bod geeft de activiteiten aan waarmee Veluwonen het jaar daarop mee aan de slag wil. Het wordt verstuurd naar het College van de gemeente Rheden en Samen Eén en geeft de ‘startpositie’ aan van Veluwonen in de aanloop naar de driepartijengesprekken. 1 juli – 15 december 2021: prestatieafspraken 2022-2023 Na het uitbrengen van het bod neemt Veluwonen het initiatief tot een overleg met de gemeente en met Samen Eén. Dit overleg is bedoeld om te komen tot nieuwe prestatieafspraken. Het overleg hierover moet in de 1e helft van november afgerond worden, zodat er tot 15 december voldoende tijd is voor interne besluitvorming. Voor de gemeente gaat het om instemming van het College van Burgermeester en Wethouders en binnen Veluwonen dient de Raad van Commissarissen in te stemmen met de prestatieafspraken. Samen Eén heeft in deze periode de gelegenheid om de achterban te raadplegen.

15 december 2021: deadline prestatieafspraken 2022-2023 Uiterlijk 15 december moeten de getekende prestatieafspraken zijn verstuurd aan de Minister. Dit doet Veluwonen.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

6

3. Betaalbaarheid Onze uitgangspunten Onze aandacht is in de eerste plaats gericht is op huishoudens met een inkomen tot € 44.196 (prijspeil 2021). Het wonen moet voor hen betaalbaar zijn. Hierbij kijken we naar de totale woonlasten. Daarmee bedoelen we dat we naast de huurprijs ook oog hebben voor andere woonlasten, zoals energiekosten, servicekosten en gemeentelijke belastingen. We vinden dat de woonlasten moeten passen bij het inkomen, zodat huishoudens niet financieel in problemen komen. Woningen worden passend toegewezen. Dat wil zeggen dat Veluwonen woningzoekenden en nieuwe huurders koppelen aan woningen die bij hun inkomen passen. Zo voorkomt Veluwonen de zogenaamde dure scheefhuur, waarbij huishoudens in een huis terechtkomen die ze eigenlijk niet goed kunnen betalen. Het is nagenoeg onmogelijk om nieuwbouw in het goedkope huursegment (dus voor minder dan € 633,25 huur per maand) aan te bieden. Dat komt omdat de wettelijke eisen voor nieuwbouw hoog zijn, waardoor de nieuwbouw meer kwaliteit en een hogere huurprijs heeft in vergelijking met bestaande sociale huurwoningen. Toch draagt nieuwbouw ook bij aan beschikbaarheid voor huishoudens met een bescheiden portemonnee, aangezien we verwachten dat nieuwbouw leidt tot doorstroming.

Oftewel, als er nieuwbouw is zullen ook huidige huurders van Veluwonen erop reageren en in veel gevallen laten ze dan een betaalbare woning achter voor andere woningzoekenden.

Er is sprake van huurharmonisatie als een huurder verhuist uit een woning en een nieuwe huurder een andere huurprijs betaalt voor dezelfde woning. Een voorbeeld is een gezin dat verhuist en maandelijks €400,- heeft betaald. Bij de verhuizing bekijkt een medewerker van Veluwonen de technische staat van de woning en concludeert dat op basis van de WWS de nieuwe huurprijs €450,- moet zijn. Die €50,- verschil is het huurharmonisatiebedrag.

Huurbeleid Veluwonen (tot en met 2022) Het uitgangspunt van het huurbeleid van Veluwonen is dat de huurprijs voor een woning en de kwaliteit van een woning met elkaar in verhouding staan. Daarom werkt Veluwonen met een streefhuur van 68% van de maximale huurprijs op basis van het Woningwaarderingsstelsel (WWS). Het WWS kijkt naar bepaalde elementen in een woning en stelt op basis van de af-/aanwezigheid hiervan een maximale (sociale) huurprijs op. Elementen waarnaar het WWS kijkt zijn bijvoorbeeld de grootte en het energielabel van de woning, de WOZ-waarde, een vaste trap naar de zolder en een tweede toilet. De streefhuur van Veluwonen is 68% van deze maximale huurprijs, zodat het aanbod sociale huur qua prijs goed overeenkomt met de vraag en verschillende inkomens in ons werkgebied. Op deze manier zorgt Veluwonen dus voor een goede prijskwaliteitsverhouding voor alle woningen. Per woning kan het huurverhogingspercentage anders zijn. Veluwonen verlaagt de huur als deze hoger is dan deze streefhuur. Daarmee stemt Veluwonen de huur meer overeen met de streefhuur. Huurders die een lagere huur betalen dan de streefhuur krijgen van Veluwonen bij de jaarlijkse huuraanpassing een huurverhoging op basis van het landelijk bepaalde inflatiepercentage plus 0,5%.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

7

De uitwerking van de jaarlijkse huurronde gebeurt in samenspraak met Samen Eén. Daarbij volgen Samen Eén en Veluwonen de uitgangspunten van het Sociaal Huurakkoord tussen Aedes en de Woonbond en voldoet de huurronde aan de wettelijke kaders van de Rijksoverheid. Het huurbeleid van Veluwonen wordt in 2022 geëvalueerd en opnieuw opgesteld. Dat gebeurt in nauw overleg met Samen Eén. De gemeente wordt hiervan op de hoogte gehouden.

Betaalbaarheid en duurzaamheid De partijen hebben hoge ambities als het gaat over duurzaamheid. We vinden dat duurzaamheid ook samen moet gaan met betaalbaarheid. Als Veluwonen renoveert, dan is het uitgangspunt om naar energielabel A te renoveren. Als dat echt technisch niet haalbaar is, dan verbetert Veluwonen een woning naar energielabel B. Ook hebben de partijen te maken met de ontwikkeling om woningen op termijn aardgasvrij te maken. Nieuwbouw is al standaard aardgasvrij. In de toekomst bekijken we hoe bestaand bezit aardgasvrij kan worden gemaakt. Vanaf 2022 haalt Veluwonen keukens van het gas op ‘natuurlijke momenten’ (d.w.z. bij [groot] onderhoud of mutatie). Daarnaast isoleert Veluwonen woningen, zodat ze in de toekomst gemakkelijker kunnen aansluiten op een alternatieve warmtebron.

Informatie aan huurders en woningzoekenden Het is van wezenlijk belang dat huurders en woningzoekenden goede informatie krijgen over (gemeentelijke) regelingen waar ze gebruik van kunnen maken. Hiermee bedoelen we bijvoorbeeld de huurtoeslag en gemeentelijke regelingen voor mensen met een laag inkomen. We zien het als een gezamenlijke taak en verantwoordelijkheid om in het bijzonder huishoudens met lage inkomens goede adviezen te geven over betaalbare maandlasten. Daarnaast is de gemeente verantwoordelijk voor de inrichting van de schuldhulpverlening en aanpak van armoede. Daar werken de partijen samen aan mee binnen het vroegsignaleringsconvenant, waarbij schulden in een vroeg stadium worden gesignaleerd. Op dit signalement speelt de gemeente in door huisbezoeken te plegen aan mensen met een betalingsachterstand.

Wat doen we in 2022-2023? A. Veluwonen en de gemeente draaien in 2022-2023 beiden mee in het project “Vroeg erop af” Rheden. Het doel is om samen met andere partners in een zo vroeg mogelijk stadium aan tafel te komen om financiële problemen te signaleren en op te lossen. B. Veluwonen heeft in 2019 samen met de gemeente Brummen de ‘Voorzieningenwijzer’ geïmplementeerd. De Voorzieningenwijzer levert een bijdrage aan het verbeteren van de financiële positie van huishoudens. In 2022 bespreekt de gemeente Rheden of het invoeren van een voorzieningenwijzer in de gemeente een goede optie is.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

8

4. Beschikbaarheid: passend toewijzen, doorstroming, verkoop en nieuwbouw Krappe woningmarkt De afgelopen jaren is de woningmarkt in Nederland steeds krapper geworden. Er is dus steeds meer vraag naar (huur)woningen, terwijl er minder aanbod is. Mensen worden steeds ouder en de groep 65+’ers groeit, waardoor er de zogenaamde dubbele vergrijzing optreedt. Daarnaast zijn er ook steeds meer eenpersoonshuishoudens en zorgen migratiestromen ervoor dat er meer huishoudens in Nederland zijn. Dit speelt ook lokaal in de gemeente Rheden. In 2016 zochten woningzoekenden nog gemiddeld iets meer dan één jaar voordat ze een eengezinswoning of appartement kregen aangeboden. In 2019 is de gemiddelde zoektijd voor een eengezinswoning of appartement circa anderhalf jaar. Dit geeft aan dat de woningmarkt in Rheden de afgelopen jaren krapper is geworden.

Als we over het wonen in Rheden praten, dan hebben we het vaak over de ‘doorstroming’. Een jong koppel zal bijvoorbeeld graag willen wonen in een eerste, kleinere woning. Mochten ze dan kinderen krijgen, dan zal dat koppel weer gaan zoeken naar een grotere woning. Ze laten dan een kleine woning achter, die weer geschikt is voor een volgend koppel zonder kinderen. Dat fenomeen – waarbij huishoudens willen verhuizen naar woningen die passen bij hun huishouden en leeftijdsgroep – noemen we de doorstroming. Die doorstroming moeten we bevorderen. Stel je bijvoorbeeld voor dat dat jonge koppel met kinderen niet kan verhuizen naar een grotere woning. Dan woont dat koppel ongelukkig en kunnen ze ook niet hun kleinere woning achterlaten voor een nieuw koppel dat ook graag klein wil wonen. Als het ergens in de doorstroming vastloopt, dan kan dat dus op deze manier gevolgen hebben voor alle woningzoekenden.

Onze uitgangspunten Het aantal sociale huurwoningen en de vraag naar sociale huurwoningen moet in evenwicht zijn. Vraag- en aanbodontwikkelingen moeten daarom voortdurend in de gaten gehouden worden. Belangrijk uitgangspunt voor de gemeente is dat iedereen die in Rheden woont of wil wonen een passende woning kan vinden. Ondanks de huidige druk op de sociale huurmarkt is de prognose dat er in de gemeente Rheden de komende 10 jaar geen extra sociale huurwoningen nodig zijn. Daarom zet de gemeente in op het behoud van de huidige aantallen sociale huurwoningen met een bandbreedte (voor de hele gemeente) van 6.100 – 6.300 woningen. De gemeente heeft in haar woonvisie kwaliteitscriteria gezet voor woningbouw. Nieuwbouw moet passen binnen dit kader. De gemeente toetst woningbouwinitiatieven op basis van volkshuisvestelijke criteria en duurzaamheidscriteria. Veluwonen is de komende jaren actief bezig met woningbouw op de locatie van het oude tuincentrum in Laag-Soeren. Het is momenteel nog niet duidelijk of dit stuk grond in de toekomst bij de gemeente Brummen of de gemeente Rheden gaat horen. Wel hoort het te bebouwen stuk grond bij het dorp Laag-Soeren. Het uitgangspunt van Veluwonen is om er 8 woningen te realiseren in 2023. Verkoop Veluwonen verkoopt huurwoningen maar bouwt ook nieuw.

Er worden diverse huizen verkocht, waaronder een groep woningen in de vrije sector (boven € 752, prijspeil 2021). Dit geldt ook in Laag-Soeren, waar Veluwonen 4 woningen aan de Harderwijkerweg verkoopt als deze vrijkomen. Deze woningen zijn qua kwaliteit eigenlijk vrije sectorwoningen die Veluwonen om die reden wil verkopen. Zittende bewoners mogen de woning kopen, anders wordt de woning verkocht als

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

9

een huurder eruit verhuist. Zolang de huidige huurder niet verhuist blijft Veluwonen de woning gewoon doorverhuren. 60-20-20 afspraak Veluwonen verdeelt de sociale huurwoningen eerlijk. Huishoudens met de laagste inkomens kunnen aanspraak maken op de woningen die passen bij hun inkomen (passend toewijzen). De partijen streven naar een eerlijke verdeling van de slaagkansen tussen (inkomens)doelgroepen. Daarom werkt Veluwonen volgens de zogenaamde 60-20-20 afspraak. Dit betekent dat van de aangeboden woningen: - 60% een huur heeft onder de 1e aftoppingsgrens (tot €633,25); - 20% een huur heeft tussen de 1e en de 2e aftoppingsgrens (€633,25 tot €678,66); - 20% een huur heeft tussen de 2e aftoppingsgrens en de maximale huurtoeslaggrens (€678,66 tot €752,33). Hiervan mag maximaal 10% worden afgeweken (bijvoorbeeld 50%70% onder de 1e aftoppingsgrens). Alle bedragen zijn prijspeil 2021. Deze afspraak geldt voor de hele portefeuille van Veluwonen, wat vooral bestaat uit woningen in de gemeenten Brummen en Apeldoorn. Wat doen we in 2022-2023? A.

Veluwonen zet zich in om 8 sociale huurwoningen te realiseren op de tuincentrumlocatie in Laag-Soeren. Naar verwachting levert Veluwonen dit op in 2023. B. Veluwonen houdt de 4 woningen aan de Harderwijkerweg in de verkoop, maar breidt het aantal te verkopen woningen in Laag-Soeren niet verder uit. C. Veluwonen wijst ‘passend’ toe zoals is afgesproken binnen de regio Arnhem-Nijmegen. D. Veluwonen wijst maximaal 15% van de huurwoningen toe aan huishoudens met een inkomen boven € 44.196 (prijspeil 2021).

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

10

5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen: Woningverbetering en sloop/vervangende nieuwbouw

Onze uitgangspunten: ambities op (middellange) termijn Vanuit de woonvisie liggen er de nodige wensen ten aanzien van de woonkwaliteit: meer energiezuinig, meer levensloopgeschikt. Veluwonen heeft als ambitie om de CO2-uitstoot flink terug te dringen voor 2030. Dit betekent dat de huurders tegen die tijd een veel lagere energierekening hebben en misschien zelfs niets meer voor energie betalen. Maar het houdt ook in dat de bouw- en onderhoudscyclus dan CO2-neutraal is. De snelle ontwikkelingen op het gebied van de duurzaamheidstransitie, waar vele partijen bij zijn betrokken, vergen de komende jaren veel tijd en aandacht. De gemeente en Veluwonen willen hierin gezamenlijk optrekken, ieder vanuit een eigen rol en verantwoordelijkheid. Daarnaast is het van belang dat Samen Eén hierbij is betrokken. Vanzelfsprekend maken zij waar nodig of wenselijk gebruik van hun adviesrol. Warmtevisie De Warmtevisie Rheden is unaniem door de raad vastgesteld op dinsdag 20 april 2021. In de warmtevisie staat een eerste richting beschreven waarom we waar, wanneer en hoe de komende jaren van het aardgas af kunnen gaan. De eerste belangrijke tussenstap is 2030, waar we, in lijn met het landelijk streven, de eerste 3 à 4.000 woningen van het aardgas af willen hebben.

In de tussenliggende periode zal er veel aandacht worden besteed aan het energiezuiniger maken van woningen en het meenemen van de inwoners van de gemeente Rheden in de warmtetransitie. Plannen op de korte en middellange termijn In Laag-Soeren gaat Veluwonen aan de slag met het verduurzamen van 28 woningen aan de Bosrichterlaan en de Jan Ligthartlaan. Veluwonen verwacht dat ze de renovatie van deze woningen in 2026 afrondt. De woningen worden dan verbeterd naar energielabel A en bieden bovendien veel meer wooncomfort dan nu. Daarnaast worden de 8 woningen op de tuincentrumlocatie duurzaam gebouwd. Dat wil zeggen dat Veluwonen verwacht dat ze energielabel A++ krijgen. In Laag-Soeren biedt Veluwonen in 2022 alle bewoners met geschikt dak zonnepanelen aan. Hierbij hebben huurders de keuze tussen zes of acht panelen. De vergoeding die huurders hiervoor betalen is € 1,75 per paneel per maand (prijspeil 2021). Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Daarnaast gaan de partijen met elkaar in gesprek om beleid over klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit en circulariteit af te stemmen. De mogelijkheid van een warmtenet vanuit de Eerbeekse papierfabrieken kan ook kansen bieden voor de warmtetransitie in Laag-Soeren. Dat gaan de partijen in 2022 en 2023 met elkaar nader onderzoeken.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

11

Wat doen we in 2022-2023? A. In 2022 biedt Veluwonen alle Laag-Soerense huishoudens met een geschikt dak zonnepanelen aan. Huurders kunnen daarbij kiezen voor zes of acht zonnepanelen. B. De partijen onderzoeken samen hoe de warmtetransitie in Laag-Soeren vorm moet krijgen. Ook de uitkomsten van het onderzoek naar de inzet van restwarmte vanuit de papierfabrieken in Eerbeek maakt hier onderdeel van uit.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

12

6. Leefbaarheid en huisvesting overige aandachtsgroepen Onze uitgangspunten De dorpen van de gemeente Rheden hebben een duidelijk eigen identiteit. Ontwikkelingen in de dorpen moeten aansluiten bij deze identiteit of die identiteit versterken. Daarnaast moeten buurten binnen de kernen voldoende toekomstwaarde hebben voor de huidige en toekomstige bewoners. Dit komt tot uitdrukking in de kwaliteit van de woningen en van de woonomgeving, maar ook in de verwachte toekomstige ontwikkeling van de buurten. Belangrijk is de constatering dat de doelgroep voor de sociale huur sneller vergrijst dan het gemeentelijk gemiddelde. Verwacht wordt dat deze groep langer zelfstandig zal blijven wonen en zelfredzaam zal zijn. Dit vraagt om een toegankelijke woning en woonomgeving, met voldoende voorzieningen in de nabijheid.

Specifieke doelgroepen en leefbaarheid Veluwonen draagt daar waar nodig en mogelijk bij aan het huisvesten van urgenten. Met buurtbemiddeling proberen partijen te komen tot een minnelijke en een duurzame oplossing van een buren-/buurtconflict. De daadwerkelijke bemiddeling gebeurt door vrijwilligers, die een onafhankelijke positie in kunnen nemen en hiervoor speciaal getraind zijn. De gemeente is initiatiefnemer van het project “ik buurt mee”, waarin bewoners en andere stakeholders worden gestimuleerd zelf bij te dragen aan een schone, veilige en leefbare buurt. Indien een project speelt in Laag-Soeren zal Veluwonen kijken of zij een rol kan nemen in het project. Dit kan zijn via ondersteuning in capaciteit of een financiële ondersteuning. De gemeente is voorzitter van het casusoverleg voor individuele multiproblematiek. Hierbij sluiten gemeentelijke toezichthouders, wijkagent, consulent gebiedsteam, hulpinstanties en woningcorporaties aan. Veluwonen kan hierbij aansluiten als een relevante casus speelt. Langer zelfstandig wonen Voor sommige doelgroepen moeten woningen speciaal worden aangepast. Dit geldt met name voor senioren, die in veel gevallen (gaan) kampen met fysieke of geestelijke beperkingen die bij ouderdom horen. Senioren blijven steeds langer in hun huidige woning wonen. Dit komt ook door veranderingen in de zorg en het overheidsbeleid.

Zo is de ‘drempel’ om in een verzorgingshuis te gaan wonen flink verhoogd door lange wachtlijsten. Ouderen krijgen dus zorg of andere vormen van hulpverlening aan huis. Ons streven is dat oudere inwoners in hun dorp of wijk kunnen blijven wonen als zij dit willen. De sociale contacten zijn hierbij erg belangrijk. Buren helpen ouderen soms mee met wat taakjes of verlenen zelfs (voor een deel) mantelzorg. Ook Veluwonen zet zich in zodat ouderen comfortabel in hun huidige woning kunnen blijven wonen, ook al wonen

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

13

ze niet in een aangepaste seniorenwoning. Daarom doen we op aanvraag aanpassingen in huis die het wonen voor senioren wat makkelijk maakt, zoals het aanbrengen van steunbeugels en het verwijderen van dorpels en drempels. Hiervoor is (voor het gehele werkgebied van Veluwonen) in 2022 en 2023 € 65.000 beschikbaar. ’t Sprengenhus Het Kulturhus in Laag Soeren (t’ Sprengenhus) is in het bezit van Veluwonen. Veluwonen is toekomstgericht naar de functie in het gebouw aan het kijken om het exploitabel te houden en zo de maatschappelijke rol uit te bereiden en naar inwoners van Laag-Soeren te kunnen continueren en bestendigen. Veluwonen heeft de gemeente Rheden gevraagd om het bestemmingsplan uit te breiden naar commerciële en horeca bestemming met uitbereiding van parkeervoorzieningen achter het Sprengenhus. Wat doen we in 2022-2023? A. Partijen gaan in overleg over eventueel aanvullende maatregelen (waaronder doorstroming) die het prettig wonen voor Laag-Soerenaren stimuleren. De Wooncoach van de gemeente Rheden gaat hierin een rol spelen. B. Gemeente en Veluwonen blijven in overleg om hun beleid op elkaar af te stemmen als het gaat om het levensloopgeschikt maken van bestaande woningen. Nieuwbouw wordt altijd levensloopgeschikt gerealiseerd (zie hiervoor de woonvisie van de gemeente Rheden). C.

De Gemeente Rheden werkt mee om de procedure voor 1 juni af te ronden in verband met de wetgeving rondom de wijziging van bestemmingsplannen en beoordeling daarvan die later onder een ander wetgeving valt.

Prestatieafspraken 2022-2023 Gemeente Rheden - Veluwonen - Stichting Huurdersbelangen Samen Eén

14