2024 - Aanbesteding GFT-verwerking - Overeenkomst vereveningssysteem - B&W-voorstel
Tekst van het document
B en W-voorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
draagt bij aan Global Goal(s)
Ronald ter Hoeven
2 Leefomgeving
11 Duurzame steden en gemeenschappen 12 Verantwoorde consumptie en productie
b en w-vergadering
agendapunt
bijlage(n)
rol raad
Ter kennisneming onderwerp
GFT - Aanbesteding verwerking INHOUD VOORSTEL Instemmen met ondertekenen van de vereveningsovereenkomst in het kader van gezamelijke aanbesteding van de overslag, transport en verwerking van het GFT-afval. 1 Wat is de aanleiding?
De huidige overeenkomst die Rheden heeft voor de overslag, transport en verwerking van GFT-afval eindigt per 31 december 2024. De afgelopen periode is de aanbesteding van de verwerking voor de periode ná 2024 voorbereid. Aan de aanbesteding doen meerdere gemeenten mee (Arnhem, Lingewaard, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rozendaal, Zevenaar). Het College heeft op 2 april 2024 ingestemd met de Nota van uitgangspunten voor de aanbesteding. In deze uitgangspunten was opgenomen dat er een vereveningssysteem tussen de deelnemende gemeenten wordt ingericht1. Met de voorliggende overeenkomst wordt hieraan invulling gegeven. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? Europeese aanbestedingsregels Inkoopbeleid gemeente Rheden 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? Door de gezamelijke aanbesteding ontstaat de mogelijkheid om (extra) eisen te stellen aan duurzaamheid. 4 Wat gaan wij ervoor doen? In de Nota van Uitgangspunten is opgenomen dat er bij de aanbesteding gebruik wordt gemaakt van perceelindeling: dit is om juridische redenen verplicht2. Het is om economische en organisatorische redenen aantrekkelijk om de opdracht in twee percelen te verdelen. De opsplitsing in twee percelen kan echter leiden tot twee verschillende verwerkingsprijzen.
Vereveningssysteem Om de kosten voor overslag, transport en verwerking tussen de twee percelen gelijk te trekken wordt een vereveningssysteem toegepast. Hiermee worden eventuele tariefverschillen tussen de percelen gecompenseerd.
1 Zie Nota van Uitgangspunten, par. 3.4 2 Zie Nota van Uitgangspunten, par. 2.4
Pagina 1 van 3 RHD-892964
Door het vereveningssysteem zullen de gemeenten jaarlijks onderling kosten verrekenen op basis van een vooraf bepaalde verdeelsleutel/vereveningstarief. Een eventueel voordeel (of nadeel) van verschillende inschrijfprijzen wordt hiermee weggenomen. Voorafgaand het ingaan van de overeenkomst dienen afspraken te worden vastgelegd over o.a. verdeelsleutel, penvoerderschap, de frequentie van de verrekening, de wijze van administratie. In de bijgevoegde overeenkomst worden deze afspraken vastgelegd. Iedere deelnemende gemeente ondertekent zelfstandig deze overeenkomst. Planning aanbesteding
12 april 2024 1 mei 2024 medio juli 1 januari 2025
- instemming door deelnemende gemeenten met de uitgangspunten - start aanbestedingsprocedure - voorlopige gunning - ingangsdatum nieuwe overeenkomst
5 Wat zijn de financiële consequenties? Bij Europeese aanbesteding ontstaat de prijs door marktwerking. Er is op voorhand geen voorspelling te geven van de nieuwe verwerkingsprijs, noch of er sprake zal zijn van twee verschillende verwerkingstarieven. De verwerkingstarieven worden gedekt uit de Afvalstoffenheffing. Dit is een doelbelasting: wijzigingen in de tarieven hebben geen direct effect op de gemeentelijke begroting. Omdat de Afvalstoffenheffing bijdraagt aan de lastendruk van de inwoners is er, afhankelijk van politieke keuzes, wel een potentieel indirecte effect op de begroting.
Inzicht verloop beschikbaar budget: Budget: Af: aangegane verplichtingen: Bij: inkomsten: Beschikbaar: Gevraagd budget: Restant budget nog beschikbaar:
Structureel./ Incidenteel
2025
2026
2027
2028
0
0
0
0
Geen middelen beschikbaar, wordt gedekt vanuit de afvalstoffenheffing.
6 Wat zijn de risico’s? Het ondertekenen van de overeenkomst kent geen risico’s. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De voorliggende wijze van verevening is door de vakinhoudelijke ambtenaren van de deelnemende gemeenten geaccordeerd. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Het voorliggende besluit wordt gedeeld met de ambtelijke vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten.
Pagina 2 van 3 RHD-
9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? N.v.t.
Velp,
Pagina 3 van 3 RHD-