2024.06.13 Collegevoorstel Huisvesting en Begeleiding jongvolwassen statushouders Gemeente Rheden
Tekst van het document
B en W-voorstel portefeuillehouder
begrotingsprogramma
G. Hofstede
2 Welzijn
b en w-vergadering
agendapunt
draagt bij aan Global Goal(s)
3 Goede gezondheid en Welzijn
bijlage(n)
rol raad
Ter kennisname onderwerp
Convenant en Pilot ‘Huisvesting en Begeleiding jongvolwassen statushouders Gemeente Rheden’ INHOUD VOORSTEL Het voorstel vraagt om: instemmen met het aangaan van het convenant huisvesting en Begeleiding jongvolwassen statushouders Gemeente Rheden. instemmen met het verlenen van mandaat door de burgemeester aan wethouder mevrouw G. Hofstede om namens het college dit convenant te tekenen. (Artikel 171 Gemeentewet) 1 Wat is de aanleiding? De woningcorporatie Vivare, Yoin, Incluzio, Vluchtelingenwerk Rheden en gemeente Rheden hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het huisvesten en begeleiden van jongvolwassen statushouders in gemeente Rheden. Het doel van het convenant is om de samenwerkingsafspraken vast te leggen en een pilot te draaien voor passende huisvesting en begeleiding van jonge statushouders tussen de 18 en 23 jaar oud die zonder familie in Nederland verblijven. Daarnaast beoogt het convenant de maatschappelijke ondersteuning en integratie van deze jongeren te bevorderen, evenals de leefbaarheid en sociale cohesie in de gemeente Rheden. Het bieden van flexibele huisvestingsmogelijkheden die aansluiten bij de specifieke behoeften van deze jongeren staat centraal, samen met het stimuleren van hun betrokkenheid bij de leefbaarheid in en rondom hun toegewezen woningen. 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? •
•
•
•
De gemeente is verantwoordelijk voor de opvang van amv en de huisvesting van zowel alleenstaande minderjarige statushouders als van alleenstaande jongvolwassen statushouders (die inmiddels 18 zijn) en die streven naar zelfstandig wonen. Dit is een verplichting uit de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet). De opvang en huisvesting van deze groepen in de KSO’s en bij COA staat onder aanzienlijke druk. Het gebrek aan geschikte woningen belemmert de doorstroming van jongeren naar zelfstandige huisvesting. De gemeente Rheden krijgt elk half jaar een taakstelling voor huisvesting van statushouders van het rijk en kent daarmee een wettelijke verplichting voor het huisvesten van statushouders. Het gebrek aan zelfstandige woonruimten voor alleenstaande jongvolwassen statushouders bemoeilijkt het voor de gemeente Rheden om aan haar taakstelling te voldoen.
pagina
ons kenmerk
1
DSCONCEPT
• • 3
De krapte in de opvang heeft ook verstrekkende gevolgen voor de integratie en ontwikkeling van deze jongeren in de Nederlandse samenleving. Partijen willen statushouders een kansrijke start geven in de samenleving.
Wat willen wij bereiken? • •
•
•
Passende huisvesting: Het bieden van geschikte huisvesting voor jonge statushouders tussen 18 en 23 jaar oud, die zonder familie in Nederland verblijven. Deze huisvesting moet aansluiten bij hun specifieke behoeften en omstandigheden. Begeleiding: Het voorzien in adequate begeleiding voor deze jongeren, zowel op praktisch als op sociaal-emotioneel vlak. Dit kan onder andere bestaan uit ondersteuning bij het vinden van werk, het volgen van onderwijs, het opbouwen van sociale netwerken, en het ontwikkelen van zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Maatschappelijke ondersteuning en integratie: Het bevorderen van de maatschappelijke participatie en integratie van de jonge statushouders in de gemeente Rheden. Dit omvat onder meer het stimuleren van hun deelname aan sociale activiteiten, het vergroten van hun kennis van en betrokkenheid bij de Nederlandse samenleving, en het bieden van mogelijkheden voor persoonlijke ontwikkeling. Leefbaarheid en sociale cohesie: Het versterken van de leefbaarheid en sociale cohesie in de gemeente Rheden door de betrokkenheid van de jonge statushouders bij de lokale gemeenschap te stimuleren. Dit kan bijvoorbeeld worden bereikt door vrijwilligerswerk, buurtinitiatieven of andere vormen van participatie.
4 Wat gaan wij ervoor doen? Gemeente Rheden is verantwoordelijk voor: • Regievoering op het toewijzingsproces van huisvesting (de drie beschreven vormen van huisvesting1) • Invullen van de vervolghuisvesting in geval van een doorstroomwoning. • Coördineren en faciliteren van de samenwerking tussen alle betrokken partijen. • Onderzoeken en waar mogelijk bieden van financiële ondersteuning aan de jongeren die in een van deze woonvormen woont en die aantoonbaar niet rondkomt van zijn inkomen. Hierbij wordt aangesloten bij normen vanuit het reguliere (minima- & inkomens-) beleid. Dit speelt naar verwachting met name de jongeren die tijdelijk alleen in een sociale huurwoning wonen, in afwachting van het gezin. Deze financiële ondersteuning is toegesneden op de persoonlijke situatie en omvat enkel ondersteuning langs de lijnen van regulier beleid. • Voeren van regie op inburgering, bieden van begeleiding richting werk/opleiding, zo nodig en passend bieden van verlengde jeugdhulp, Wmo-voorzieningen, begeleiding en zorg. • Afstemmen met Vivare indien er (bijvoorbeeld splitsings)vergunningen nodig zijn in het kader van kamergewijs wonen.
5 Wat zijn de financiële consequenties? De financiële consequenties zijn beperkt. De gemeente bekostigt eenmalig de volgende zaken voor de doorstroomwoning: 1. Eén koelkast per kamer; 2. Meubilair voor in de woonkamer (tafel, stoelen en een bank); 3. Wasmachine 1 Er zijn voor de huisvesting in het convenant 3 opties opgenomen:
1. 2. 3.
Een doorstroomwoning Kamergewijs wonen Sociale huurwoning
pagina
ons kenmerk
2
DSCONCEPT
4. En datgene waarbij Vivare en de gemeente in alle redelijkheid overeenkomen dat het benodigd is Hiervoor wordt budget van € 6.000,- gereserveerd binnen het programma Migratie en Integratie. De indirecte kosten op langere termijn gaan omlaag.
Inzicht verloop beschikbaar budget:
Structureel./ Incidenteel
2019
2020
2021
2022
Budget: Af: aangegane verplichtingen: Bij: inkomsten: Beschikbaar: Gevraagd budget: Restant budget nog beschikbaar:
6 Wat zijn de risico’s? Operationele risico's: Het uitvoeren van het convenant vereist effectieve coördinatie en samenwerking tussen verschillende instanties en belanghebbenden. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? De bedoeling van het convenant is met alle partijen besproken en er is draagvlak voor het ondertekenen. Voor het draagvlak van de omwonenden (indien er een geschikte woning is gevonden) dient nog een communicatie- en participatievoorstel te worden opgesteld samen met Vivare. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd? Partijen vaardigen een vertegenwoordiger af die zitting neemt in het maandelijks huisvestingsoverleg. Dit overleg wordt voorgezeten door de gemeente. In dit overleg zijn ten minste aanwezig de gemeente, Yoin, Vluchtelingenwerk, Vivare en Incluzio. Op basis van uitnodiging kunnen de wijkagent of een vertegenwoordiger van het Nidos aansluiten. Daarnaast zal er driewekelijks een update worden gegeven tijdens het Portefeuille Overleg Migratie en Integratie. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? De gemeente Rheden organiseert elke 6 maanden een bijeenkomst met partijen uit het convenant om de afspraken van de pilot te monitoren en te evalueren. Het hoofddoel van deze evaluatie is om te beoordelen of de doelstellingen zijn behaald en of de pilot verlengd kan worden na het eerste loopjaar.
Velp,
pagina
ons kenmerk
3
DSCONCEPT