20231025 BW voorstel energietoeslag 2023 defintief

B en W-voorstel portefeuillehouder

begrotingsprogramma

Gea Hofstede

1 Samenleving

b en w-vergadering

Agendapunt

draagt bij aan Global Goal(s)

1 Geen armoede 2 Geen honger 7 Betaalbare en duurzame energie 10 Ongelijkheid verminderen bijlage(n)

Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 rol raad

Ter kennisname onderwerp

Energietoeslag 2023 INHOUD VOORSTEL - Vaststellen van de beleidsregels energietoeslag 2023.

1 Wat is de aanleiding? Het ministerie heeft in 2022 aangekondigd dat ook over 2023 er een energietoeslag (EET) ter hoogte van €1.300,- uitgekeerd zal gaan worden aan inwoners met een minimuminkomen. De Participatiewet is aangepast om dit mogelijk te maken. De energietoeslag 2023 kan verstrekt worden tot en met 31 augustus 2024. In gemeente Rheden komen naast de minimahuishoudens (met een inkomen tot en met 120% van de bijstandsnorm) ook huishoudens met een inkomen van 121 tot en met 150% van de bijstandsnorm in aanmerking voor de energietoeslag 2023 (raadsbesluit ondersteunende maatregelen energiearmoede, december 2022). 2 Wat is het bestaand beleid c.q. kader? - Participatiewet - Algemene wet bestuursrecht - Beleidskader Minima en schuldhulpverlening “Iedereen doet mee” 2021-2024 - Raadsbesluit ondersteunende maatregelen energiearmoede, dd. 20 december 2022 3 Wat willen wij bereiken op de genoemde Global Goal(s)? We willen huishoudens met een inkomen tot en met 150% van de bijstandsnorm tegemoet komen in de gestegen kosten voor energie, om zo te voorkomen deze groep financieel in de problemen komt. 4 Wat gaan wij ervoor doen? -

Wij gaan de inwoners die in augustus 2023 een voorschot van €500 op de energietoeslag 2023 ontvingen, en per peildatum recht hebben op de energietoeslag het resterende bedrag a €800 uitbetalen. Wij gaan de overige inwoners die in aanmerking komen voor een ambtshalve verstrekking van de energietoeslag 2023, het volledige toeslagbedrag a € 1.300,- uitbetalen.

Pagina 1 van 4 RHD-

-

-

Via een bestandsvergelijking met het inlichtingenbureau1 gaan we voor de inwoners die 2022 een energietoeslag hebben ontvangen beoordelen of zij een inkomen hebben tot en met 120% van de bijstandsnorm. Als dit het geval is, ontvangt deze groep de energietoeslag ambtshalve. Het inlichtingenbureau wordt alleen ingezet om het inkomen te verifiëren; het wordt niet ingezet als handhavingsmiddel. Inwoners waarbij het inkomen hoger is dan gestelde 120% ontvangen een brief waarin ze gevraagd wordt om de energietoeslag tot 150% via de aanvraagstraat van BS&F aan te vragen, als ze denken hiervoor in aanmerking te komen. Wij stellen in samenwerking met onze partner BS&F een digitale aanvraagstraat open via het portal gezondverzekerd.nl. Via dit portal kunnen alle inwoners die niet onder de ambtshalve verstrekking vallen, de energietoeslag aanvragen. Wij maken afspraken met onze maatschappelijke partners om inwoners die niet/minder digitaal vaardig zijn te ondersteunen bij het doen van de digitale aanvraag.

5 Wat zijn de financiële consequenties? Energietoeslag doelgroep tot en met 120%:

Inzicht verloop beschikbaar budget: Budget verstrekking en aanvraagstraat: Budget uitvoeringskosten Af: aangegane verplichtingen: Bij: inkomsten: Beschikbaar: Gevraagd budget verstrekkingen en aanvraagstraat Gevraagd budget uitvoeringskosten Restant budget nog beschikbaar EET: Restant beschikbaar uitvoeringskosten

Structureel./ Incidenteel

2023

2023

2025

2026

3.988.225 165.315

4.153.540 3.988.225 165.315** 0 0

** Het budget dekt zowel de interne als de externe uitvoeringskosten.

Om dit voorstel te kunnen bekostigen is in totaal een budget nodig van € 4.153.540. Dit budget wordt als volgt gedekt:  

Conform het raadsvoorstel 23.68 wordt € 1.000.000 gedekt vanuit uit de bestemmingsreserve “Rekeningresultaat 2022”. Dit voorstel ligt voor ter besluitvorming in de vergadering van 7 november 2023. Een bedrag ter hoogte van € 2.823.333 zal door het Rijk in december 2023 worden uitgekeerd aan de gemeente in het kader van de energietoeslag 2023.

1 Het inlichtingenbureau is een samenwerking tussen het UWV, werkgevers en gemeenten. Het inlichtingenbureau kan

op grond van bij hun bekende gegevens het inkomen van inwoners vergelijken met de lijst van inwoners die wij aanleveren. De gemeente Rheden werkt al geruime tijd samen met het Inlichtingenbureau. De samenwerking met het inlichtingenbureau en deze bestandsvergelijking is AVG goedgekeurd. Pagina 2 van 4 RHD-



Een bedrag ter hoogte van € 330.207 zal door het Rijk in december 2023 worden uitgekeerd aan de gemeente in het kader van een extra compensatie voor de uitgekeerde energietoeslag 2022.

Het totale budget dekt daarmee zowel de verstrekkingen als de uitvoeringskosten. Energietoeslag doelgroep 121-150%: Inzicht verloop beschikbaar budget:

Structureel./ Incidenteel

Budget verstrekking en aanvraagstraat: Budget uitvoeringskosten Af: aangegane verplichtingen: Bij: inkomsten: Beschikbaar: Gevraagd budget verstrekkingen en aanvraagstraat Gevraagd budget uitvoeringskosten Restant budget nog beschikbaar EET: Restant beschikbaar uitvoeringskosten

2023

2023

2025

2026

1.296.250* 260.000*

1.556.250 1.296.250 47.000** 0 213.000

* Deze middelen zijn beschikbaar gesteld bij Raadsbesluit 22.105 van 20 december 2022 voor de ‘Ondersteunende maatregelen energiearmoede’ ** Het budget dekt zowel de intern als de extern uitvoeringskosten.

6 Wat zijn de risico’s? Doelgroep tot en met 120% : Voor de energietoeslag 2022 bleken de door het rijk verstrekte middelen niet toereikend. De verdeelsleutel is voor 2023 aangepast. Vanuit het ministerie is aangeven dat aanvullend hierop een vangnetconstructie ontwikkeld is die in werking treedt als het bereik groter is dan het aantal minimahuishoudens waarop de verdeelsleutel is gebaseerd. Hiervoor is landelijk € 32,5 mln gereserveerd. Doelgroep 121-150%: Dit betreft een doelgroep die niet bekend is bij de gemeente. De kosten zoals gepresenteerd in de financiele paragraaf zijn een inschatting, op basis van een bereik van 75% van deze doelgroep. De werkelijke kosten kunnen anders uitpakken. 7 Wat is het draagvlak voor dit voorstel? Wij ontvangen nog steeds signalen vanuit onze consulenten en maatschappelijke partners dat veel inwoners als gevolg van de gestegen energieprijzen en de algehele inflatie, hun maandbegroting niet meer sluitend krijgen. Zeker omdat de energietoeslag 2023 veel eerder werd verwacht. Het is daarom zeer wenselijk dat de energietoeslag nu in werking treedt. 8 Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd?

Pagina 3 van 4 RHD-

Communicatie zal plaatsvinden via de reguliere gemeentelijke kanalen: website, socials, persbericht. Daarnaast zullen wij onze maatschappelijke partners informeren over de toeslag en hen vragen dit bij de doelgroep onder de aandacht te brengen. 9 Wordt er een evaluatie uitgevoerd? Verantwoording over de bestede middelen en het aantal verstrekte toeslagen zal binnen de P&C cyclus op de daartoe geëigende momenten plaatsvinden.

Velp,

Pagina 4 van 4 RHD-