12 Verslag oriënterende vergadering 7 december 2021.pdf

Verslag Oriënterende vergadering 7 december 2021 Aanwezig:

Diverse raadsleden en raadsvolgers

Voorzitter:

mw. M. Noorland

Griffier:

mw. M.G.J.L. Kateman

Verslag:

J. Westerbeek, griffiemedewerker

Portefeuillehouders: dhr. C. van Eert Voorts aanwezig:

mw. R. Zeeman, Adviseur Integrale Veiligheid en mw. H. Jansen, manager Samenleving

1

Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter opent de vergadering. De agenda wordt vastgesteld.

2

Raadsspreekuur De voorzitter stelt vast dat zich niemand heeft gemeld voor het raadsspreekuur.

3

Aanpak ondermijning Er wordt een presentatie gegeven door mw. Zeeman waarin zij een toelichting geeft op de georganiseerde ondermijnende criminaliteit, met daarbij aandacht voor de bestuurlijke aanpak, fenomenen en hoe het in de gemeente Rheden er uit ziet. In de presentatie wordt ook ingegaan op de motie daadkrachtige aanpak ondermijning. De presentatie is als bijlage toegevoegd. Naar aanleiding van vragen uit de raad wordt het volgende meegedeeld: - Bij zorg en veiligheid wordt er veel samengewerkt maar de taal is soms verschillend. Voorbeelden hiervan zijn dat afkortingen soms een andere betekenis hebben en doelen verschillend zijn. De belangen van de verschillende partijen zijn soms tegenstrijdig. - De proportionaliteit beginselen zijn altijd uitgangspunt bij elk optreden van de gemeente en de opsporingsinstanties. - Het beschermen van de kwetsbare groepen is een hele uitdaging en hier speelt de proportionaliteit ook een grote rol. - Bij preventie is bewustwording van iedereen van groot belang. Aan de bewust wording wordt al veel gedaan door leerling alert bij de basisscholen te introduceren. - Voor vertrouwen in de overheid is het van belang dat je doet wat je zegt en dat zegt wat je doet. Het betekent ook dat je enerzijds kwetsbaar moet opstellen en anderzijds je gezag moet laten gelden als dat nodig is.

- Als we de zorg uit de markt halen kan dit niet preventief werken? In Nederland is het toegestaan dat je winst mag maken in de jeugdzorg als het maar geen exorbitante winsten zijn. - Is er voldoende capaciteit om preventieve lessen/voorlichting te geven op de scholen? Stichting Halt krijgt subsidie van de gemeente om lessen/voorlichting te geven op scholen. - De App meld en vermoeden is geïntroduceerd. Het college heeft geadviseerd om de meldingen ook anoniem te laten doen in de app, maar de raad heeft besloten dat de meldingen niet anoniem gedaan mogen worden. Na dit besluit is er geen enkele melding meer binnen gekomen en na navraag bij de mensen wordt er aangegeven dat men het onprettig vindt om met naam en toenaam vermeld te staan. Er wordt gebruik gemaakt van mondelingen meldingen of via de politie, Meld een misdaad. Fraude in de zorg Er wordt een presentatie gegeven door mw. Zeeman en deze is als bijlage toegevoegd. Deze presentatie geeft een beeld van de verschijningsvormen en wat de gemeente hierbij tegen komt. Naar aanleiding van vragen uit de raad wordt het volgende meegedeeld: - De gemeente is alert op meldingen die binnen komen over kwetsbare personen bij o.a. het sociaal meldpunt. De gemeente zal er alles aan doen om het slachteroffer te helpen.

- Spookzorg is lastig in kaart te brengen en te signaleren. Wel goed te signaleren is het niet nakomen van contractafspraken. Deze worden goed gemonitord. In de jeugdzorg hebben we te maken regionale en lokale contracten. Het proces m.b.t. de facturatie is geprofessionaliseerd en zo kan er gecontroleerd worden of de zorg die gefactureerd is ook geleverd is. Dit proces is sluitend geworden in onze gemeente. - De verschillen in cijfers van voor de aanbesteding en na de aanbesteding kunnen op dit moment niet woorden aangeven, omdat hiervan geen cijfers zijn. - Er is nu geen casuïstiek bekend van vermoedens van zorgfraude en er zal maatwerk geleverd worden als mocht blijken dat een burger daaraan heeft meegewerkt. Er is op dit moment geen beleid voor. - Detecteren van zorgfraude met hoge winst marges. Er worden meerdere jaarrekeningen opvraagt van zorgaanbieders. Specialisten kunnen dan een lijn zien in de winstmarges en kijken ook dieper in de jaarrekening waar het aan wordt besteed. De gemeente kan alleen reageren op signalen van onrechtmatigheden, als de voorwaarden in het contract niet worden gevolgd. - Op het moment dat de gemeente communiceert met cliënten/inwoners dat zij een nieuwe aanbieder krijgen dan wordt er altijd gecommuniceerd, dat er contact met de gemeente kan worden opgenomen bij vermoeden van fraude.

- Hoe signaleren jullie fraude met PGB’s? Zijn er nog veel gevallen van PGB’s gebruik in de gemeente Rheden? Is daar meer misbruik dan bij contractaanbieders en hoe gaat de gemeente daar mee om? Mw. Jansen geeft aan dat deze vragen schriftelijk worden beantwoord. 4

Integriteit, kernwaarden en gedragscode Bij dit agendapunt neemt de burgemeester de raad mee in de gedragscode die in 2020 in vastgesteld. Integriteit is een terugkerend thema voor raadsleden. Er is een wetswijziging in voorbereiding: wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur. Integriteit wordt steeds meer als politiek instrument ingezet. We zien ook dat de politieke openbaarheid is verhard als voorbeeld hiervan is de Social media. In de gedragscode worden een kernwaarden genoemd, namelijk: openheid en integriteit, participatie, contacten met burgers, doelgerichtheid en doelmatigheid, legitimiteit, lerend en zelfreinigend vermogen, verantwoording afleggen. De heer Van Eert is benieuwd wat er 2 jaar geleden is afgesproken en de benoemde kernwaarden of de raad ook vindt dat we die weer een plek moeten gaan geven bij de nieuwe raad. De reacties en antwoorden zijn: - integriteit is een onderwerp waar de raad regelmatig bij stil moet staan en de discussie over aan moet gaan - Integriteit begint bij jezelf. Als andere mensen vinden dat je niet integer bent, hoort het dat je op een respectvolle manier aangesproken wordt, hoewel het lastig is iemand daarop aan te spreken. Dit kan ook altijd besproken worden met de burgemeester of de griffier. - Met de nieuwe leden van raad zal z.s.m. na de benoeming een sessie komen over integriteit (o.a.

waarvoor is de eed of belofte afgelegd) en over de kernwaarden en de gedragscode. Tijdens de scholing van de nieuwe raad zal hier ook aandacht aan besteed worden. - Bij de partijen is er ook een verantwoordelijkheid om hier hun verantwoordelijkheid in te nemen. - Het is ook goed om na te denken over politieke integriteit. Hoe ga je binnen de gemeente, met de verschillende partijen integer met elkaar om. - Ieder raadslid moet zich verantwoorden voor de keuzes waar hij of zij voor staat. Dat is het transparante van het systeem. - Het is belangrijk om dit één keer per jaar dit bespreekbaar te maken. De cultuur die we nu hebben kunnen wij tevreden over zijn. Het zou goed zijn dat we deze cultuur voort kunnen zetten en dit geldt ook voor het college en de organisatie.

6

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 2