11 2 Verslag Voorbereidende_vergadering_deelsessie_2_16_november_2021.pdf

Verslag Voorbereidende vergadering van 16 november 2021, deelsessie 2 Aanwezig: Griffier: college:

diverse raadsleden en raadsvolgers mw. M. Kateman wethouder Klomberg

1

Opening De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Vaststelling van de verslagen van de Voorbereidende vergaderingen van 5 en 21 oktober 2021 en van de Oriënterende vergadering van 12 oktober 2021 De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld.

3

Rondvraag Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

4

Mededelingen diverse gemeenschappelijke regelingen Geen.

5

Wijziging Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) sociaal domein (21.55) Omdat de Wet inburgering de opdracht voor inburgering weer bij gemeenten legt, heeft het Regionaal portefeuillehouders overleg Participatie het Algemeen Bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke regeling (MGR) verzocht om het contractmanagement voor inburgeringstrajecten door de MGR uit te laten voeren. Hiervoor is een wijziging van de regeling nodig en deze wijziging is nu voorliggend. Om de regeling te kunnen wijzigen dienen de aangesloten colleges hierop in te stemmen. Zij kunnen pas dan instemmen nadat zij van hun raden toestemming hebben gevraagd en gekregen. Ten aanzien van het instellen van bestuurscommissies hebben de raden de mogelijkheid om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Gelijktijdig met de wijziging van de regeling liggen daarom ook de nieuwe instellingsbesluiten voor aan de raden. Op vragen van diverse raadsleden en raadsvolgers deelt wethouder Klomberg, dan wel mevrouw Oosterveld het volgende: - in het raadsvoorstel zal aandacht worden besteed aan de afwegingscriteria, zoals opgenomen in de notitie Samenwerkingsverbanden, die hebben geleid tot het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Dit geldt ook voor het moment waarop de raad hierover actief is geïnformeerd.

- De datum die vermeld staat in de brief, te weten 14 december 2021, zal worden gewijzigd in 23 november 2021. - Het maken van contracten zal worden belegd bij de MGR. - De vraag om het proces te beschrijven voor het moment dat een inburgeraar in de gemeente komt wonen wordt schriftelijk beantwoord. - In de P&C documenten wordt aandacht besteed aan de gemeenschappelijke regelingen, waaronder de MGR. Aangezien een ‘evaluatie’ mogelijk iets anders doet vermoeden zegt de wethouder toe om nog eens goed te kijken naar de tekst van het raadsvoorstel. - Het is de intentie van het college om deel te nemen. Daarvoor moet eerst de gemeenschappelijke regeling worden aangepast, waarna de gemeenten zullen aangeven of ze willen deelnemen. - Voorwaarde is dat twee derde van de deelnemende gemeenten moeten instemmen met het voorstel. Wanneer dat niet zo is moet de regeling lokaal worden uitgevoerd. Maar het is bekend dat 9 van de 11 gemeenten willen deelnemen.

- Inburgering is ondergebracht bij de module participatie omdat het voor een groot deel Participatie en Werkgelegenheid betreft. Contractmanagement wordt indirect ondergebracht bij de module inkoop omdat daar de kennis en kunde zit. - Het is niet bekend wat de afspraken zijn met de organisaties waarmee de inburgeringscontracten worden gesloten. De verwachting is dat dit op de zelfde wijze wordt getoetst als bij inkoop jeugd. De vraag van mevrouw Noorland welke kwaliteitseisen aan deze organisaties worden gesteld zal schriftelijk worden beantwoord. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk zal worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 23 november 2021. 6

Notitie Energie en Landschap (21.49) In de raadsvergadering van 9 juni 2021 is het beleidskader Energie & Landschap vastgesteld door de raad. Hierbij is een amendement ‘Energietransitie; voorkom onnodige schade’ aangenomen. In het amendement draagt de gemeenteraad het college van Burgemeester en Wethouders op een visie te formuleren op het voorkomen van ‘versnippering’ van het landschap met een stapeling van projecten (“hagelslag/confetti”) en deze voor te leggen ter besluitvorming aan de gemeenteraad. Wethouder Klomberg deelt het volgende mee: - De provincie heeft als uitgangspunt om als overheid gezamenlijk op te trekken waar het gaat om de energietransitie. Als een bedrijf echter geen toestemming krijgt van de gemeente voor het plaatsen van een windmolen kan het zich richten tot de provincie. Die kan in dat geval soms gedwongen zijn om hiervoor toch een akkoord te geven. Deze situatie doet zich concreet voor in Wijchen, waarbij de raad gedwongen wordt tot het maken van een inpassingsplan voor het plaatsen van windmolens langs de A50. Daarmee geeft de wethouder aan dat het belangrijk is om een duidelijk beleidskader te hebben. - De gemeenten in de Regio Arnhem Nijmegen hebben deelgenomen aan een landelijke pilot RES en Milieu Effect Rapportages.

Volgens die commissie is in RES 1.0 helder weergegeven welke gebieden minder geschikt zijn voor het opwekken van duurzame energie en dat het nuttig is dat er gekeken is naar de extra verkenningsgebieden om de verhouding van wind- en zonenergie te optimaliseren. Doordat de informatie nog niet geheel op orde is zijn er volgens die commissie risico’s op navolgbaarheid van keuzes voor zoekgebieden en de effectbepaling van grootschalige opwek op landschap en natuur. Geadviseerd wordt om richting RES 2.0 duidelijker in beeld te brengen wat de omgevingseffecten zijn van de zoekgebieden, alternatieven op te stellen en hiervoor milieubeoordelingen te geven. Ook wordt geadviseerd om randvoorwaarden te stellen. De komende periode zal worden gebruikt om deze vragen verder uit te werken die inzicht moeten geven in de mogelijkheden en onmogelijkheden van de verkenningsgebieden. Volgens de wethouder volgt eind van de week een persbericht en stukken waarin dit nader wordt toegelicht. Dit zal een de raad worden toegezonden. De wethouder zegt toe om de raad op de hoogte houden van de ontwikkelingen. - De raad van Brummen neemt op 18 november 2021 een besluit over hun beleidskader Energie en Landschap.

Op vragen van diverse raadsleden en raadsvolgers deelt wethouder Klomberg, dan wel mevrouw Hoorn, het volgende mee: - Het bestuur van bedrijventerrein De Beemd heeft toegezegd om te kijken naar de mogelijkheden van het plaatsen van zonnepanelen op bedrijfsgebouwen. Het college wil participeren in een businesscase voor dit onderzoek. - Er wordt gekeken of, in samenspraak met het waterschap, ook op de dijk langs De Beemd zonnepanelen kunnen worden geplaatst. Ook wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn langs de A348.

Pagina 2

- De tijdelijkheid van zonnevelden is opgenomen in het beleidskader Energie en Landschap. Daarbij gaat het om een tijdelijkheid van 25 jaar. Daarna wordt opnieuw bekeken of het buitengebied nog moet worden gebruikt voor zonnevelden of dat er dan andere vormen bestaan om energie op te wekken. - Dit is een aanvullende notitie op het beleidskader Energie en Landschap naar aanleiding van het amendement van de raad. Dit geeft een verduidelijking van wat wel en wat niet is gewenst. - Voor een zonneveld geldt als voorwaarde dat deze goed landschappelijk kan worden ingepast. - Zonnevelden passen niet in bestemmingsplannen in de gemeente Rheden. Dat betekent dat voor ieder zonneveld het bestemmingsplan moet worden aangepast. Naar de toekomst toe zal worden bekeken of het wenselijk is om dit in omgevingsplannen vast te leggen om de voortgang van die ontwikkeling mogelijk te maken. - Het beleidskader is niet in beton gegoten. Wanneer er vanuit de RES aanvullende eisen worden gesteld, bijvoorbeeld afstand tot windmolens, dan wordt het kader daarop aangepast. - De wethouder durft op dit moment nog geen uitspraken te doen over vergoeding van kosten van initiatiefnemers. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk zal worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 23 november 2021. 7

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Pagina 3