1. DVO handhaving openbare ruimte Rheden-Doesburg 1 okt

DIENSTVERLENINGSVEREENKOMST “HANDHAVING OPENBARE RUIMTE RHEDEN-DOESBURG” Samenwerking tussen de gemeenten Rheden en Doesburg de gemeente Doesburg, voor deze overeenkomst op grond van artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de burgemeester, Mevr. drs. L.W.C.M. van der Meijs, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. . oktober 2024, hierna aan te duiden als Opdrachtgever; en de gemeente Rheden, voor deze overeenkomst op grond van artikel 171 van de Gemeentewet vertegenwoordigd door de burgemeester, De heer drs. C.F. van Eert, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. . oktober 2024, hierna aan te duiden als Opdrachtnemer; samen aan te duiden als Partijen; Overwegende dat: -

Opdrachtgever het verzoek heeft gedaan om de met Opdrachtnemer per 1 januari 2020 in werking getreden schriftelijke overeenkomst om over het uitvoeren van de taken van de Buitengewoon Opsporings Ambtenaar (BOA) op het grondgebied van de gemeente Doesburg door Opdrachtnemer, voor onbepaalde tijd te verlengen;

-

De Partijen de voor de jaren 2022 en 2023 gemaakte mondelinge afspraak om de overeenkomst te verlengen schriftelijk willen vastleggen;

-

dat Partijen de behoefte hebben om de kosten die gemoeid zijn met het uitvoeren van de hiervoor genoemde taken, opnieuw te bezien en vast te stellen;

-

Partijen, gezien het bovenstaande, een nieuwe schriftelijke overeenkomst wensen te sluiten waarin de afspraken staan met betrekking tot de prestaties die zullen worden geleverd, de kosten die in rekening zullen worden gebracht en de voorwaarden waaronder tot de dienstverlening wordt overgegaan;

Verklaren het volgende te zijn overeengekomen: Artikel 1 1.1

1.2

Algemene bepalingen

Op de overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. Tevens zijn van toepassing alle gedurende de contractduur vigerende wettelijke bepalingen en gemeentelijke regelgeving die betrekking hebben op de uitvoering van de werkzaamheden op het gebied van BOAtaken. Tussentijdse afwijkingen c.q. aanvullingen op het bepaalde in de overeenkomst zijn slechts geldig indien en voor zover zij schriftelijk door Partijen zijn overeengekomen of bevestigd.

1

Artikel 2

Begripsbepalingen

In de overeenkomst wordt verstaan onder: 1. Overeenkomst: deze overeenkomst; 2. Dienstverlening: de in artikel 4 opgenomen werkzaamheden op het terrein van opsporing en handhaving conform de regelgeving welke van kracht is op het grondgebied van Opdrachtgever. Artikel 3 3.1 3.2

De overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd aangegaan en geldt met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022. De overeenkomst kan eenzijdig worden beëindigd met in achtneming van een opzegtermijn van een jaar.

Artikel 4 4.1 4.2 4.3

5.2

6.2 6.3

Tarieven van dienstverlening

Voor het jaar 2022 en de daarop volgende jaren hebben we te maken met 1,8 fte met de daarbij horende kosten. Zie hiervoor bijlage A en B behorende bij deze overeenkomst. Na afloop van elk kwartaal zal Opdrachtnemer zo spoedig mogelijk de hoogte van de werkelijke kosten aan Opdrachtgever doen toekomen onder overlegging van de relevante bescheiden. Op basis hiervan zal tussen Partijen een definitieve afrekening worden vastgesteld.

Artikel 6 6.1

Dienstverlening

Gedurende de looptijd van de overeenkomst is Opdrachtnemer verplicht aan Opdrachtgever de in de bij de overeenkomst behorende Bijlage A omschreven BOA-diensten te verlenen. Opdrachtnemer stelt voor het verlenen van de BOA-diensten 1,8 fte beschikbaar. Inkoop van extra uren dienstverlening door Opdrachtgever is mogelijk, maar dit dient Opdrachtgever minimaal 3 maanden voorafgaand aan de uitvoering aan Opdrachtnemer aan te geven. In onderling overleg kan hiervan worden afgeweken. In de bij de overeenkomst behorende Bijlage A is een werkplan gevoegd waarbinnen de werkzaamheden worden uitgevoerd.

Artikel 5 5.1

Aanvang en duur van de overeenkomst

Kwaliteit dienstverlening

Opdrachtnemer voert de door of namens hem te verlenen diensten op een doelmatige, doeltreffende en kwalitatief verantwoorde wijze uit. Opdrachtnemer voert de door of namens hem te verlenen diensten tijdig uit, waarbij de continuïteit en de voortgang gewaarborgd zullen worden. Opdrachtnemer dient personeel in te zetten dat in staat is de diensten volgens de overeengekomen kwaliteitseisen te leveren.

2

Artikel 7 7.1 7.2 7.3

Opdrachtnemer factureert per kwartaal aan Opdrachtgever. Facturen van Opdrachtnemer die in rekening gebracht kunnen worden bij Opdrachtgever, worden binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur voldaan. Indien Opdrachtnemer zijn verbintenissen voortvloeiend uit de overeenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft Opdrachtgever het recht de betaling op te schorten.

Artikel 8 8.1 8.2 8.3

9.2 9.3

Informatievoorziening

Opdrachtnemer rapporteert elk kwartaal aan Opdrachtgever over de uitvoering van de overeenkomst. De verstrekking van informatie betreffende personen vindt plaats conform de regelgeving van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. In het verlengde van de tussen Partijen gesloten gebruikersovereenkomst, machtigt Opdrachtgever Opdrachtnemer om gebruik te maken van de door Opdrachtgever beheerde registratiesystemen Join, Basisregistratie personen en CityControl.

Artikel 9 9.1

Facturering en afrekening

Overleg en evaluatie

Opdrachtgever en Opdrachtnemer voeren op managementniveau overleg zo vaak als zij dit nodig achten, met minimaal één overleg per kwartaal. Het in lid 1 genoemde overleg vindt plaats op basis van een vaste agenda en met verslaglegging. Opdrachtnemer wijst een contactpersoon en een vervangend contactpersoon aan, die bevoegd zijn overleg te voeren en nadere schriftelijke afspraken te maken met de Opdrachtgever over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd.

Artikel 10 Samenwerking 10.1 Opdrachtnemer werkt samen met de betrokken afdelingen van Opdrachtgever voor zover de Opdrachtgever dit noodzakelijk vindt. Artikel 11 11.1 11.2

11.3

11.4

Overmacht

Indien Opdrachtnemer door of ten gevolge van overmacht de afgesproken dienstverlening niet conform de afgesproken specificaties kan leveren, dient hij Opdrachtgever zo spoedig mogelijk, onder overlegging van de nodige bewijsstukken, hiervan op de hoogte te stellen. Onder overmacht wordt in de overeenkomst verstaan: omstandigheden die de nakoming van de overeenkomst verhinderen en die niet aan de partij zijn toe te rekenen, indien zij niet zijn te wijten aan zijn schuld, noch krachtens wet, rechtshandeling of in het verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komen. Tot overmacht wordt in ieder geval niet gerekend gebrek aan personeel, stakingen, ziekte van personeel, liquiditeits- c.q. solvabiliteitsproblemen en het niet of niet tijdig nakomen door een derde van verplichtingen die deze jegens de Opdrachtnemer op zich genomen heeft, tenzij Opdrachtnemer aantoont dat het niet of niet tijdig nakomen van die verplichtingen te wijten is aan overmacht en het overeengekomene, in aanmerking genomen het moment waarop het bestaan van overmacht hem bekend werd, redelijkerwijze niet van hem kon worden verlangd. Partijen treden met elkaar in overleg over de levering van de dienstverlening indien Opdrachtnemer heeft aangetoond dat door of ten gevolge van overmacht de dienstverlening niet conform de afgesproken specificaties kan worden geleverd. 3

Artikel 12 12.1

12.2

Geschillen

Indien zich een geschil voordoet betreffende de totstandkoming, de uitleg of uitvoering van de overeenkomst, alsmede elk ander geschil ter zake of in verband met de levering van de dienstverlening, hetzij juridisch, hetzij feitelijk, zijn Partijen verplicht dit geschil in onderling overleg te beslechten. Mochten zij hierin niet slagen dan zal het geschil aan de bevoegde rechter worden voorgelegd. Een geschil wordt geacht aanwezig te zijn indien een van de Partijen zulks in een aangetekende brief aan de andere partij kenbaar maakt. Desondanks zullen Partijen er alles aan doen om te voorkomen dat tegen gevolgen van een dergelijk geschil de voortgang van de uitvoering van de overeenkomst wordt belemmerd.

Artikel 13 Ontbindingsvoorschriften 13.1

13.2

13.3 13.4

13.5

13.6

Partijen hebben het recht de overeenkomst door middel van een aangetekende brief met opgaaf van reden zonder rechterlijke tussenkomst geheel, of gedeeltelijk, te ontbinden, indien de andere partij na schriftelijke aanmaning: a. in gebreke blijft aan zijn verplichtingen uit de overeenkomst te voldoen; b. voortdurend of herhaaldelijk zijn verplichtingen niet nakomt, tenzij de tekortkoming, gezien haar bijzondere aard of geringe betekenis, deze ontbinding met haar gevolgen niet rechtvaardigt (artikel 6:265, lid 2, Burgerlijk Wetboek); c. indien een van de Partijen ten gevolge van overmacht voor een langere periode dan 2 maanden een of meerdere verplichtingen op grond van deze overeenkomst niet kan nakomen. Opdrachtgever heeft het recht de overeenkomst zonder aanmaning, ingebrekestelling en rechterlijke tussenkomst, door middel van een aangetekend schrijven met opgaaf van redenen, geheel, of gedeeltelijk te ontbinden indien: a. op een aanmerkelijk deel van het vermogen van de Opdrachtnemer beslag wordt gelegd; b. Opdrachtnemer één of meerdere van zijn rechten en/of verplichtingen uit de overeenkomst overdraagt aan derden zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van Opdrachtgever; c. de andere partij wordt ontbonden dan wel opgeheven. De overeenkomst wordt ontbonden indien wet- of regelgeving de inkooprelatie tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer onmogelijk maakt.

Een beëindiging, ongeacht of deze is gegrond op dit artikel of op elders in de overeenkomst bepaalde, heeft nimmer betrekking op verplichtingen voortvloeiende uit de overeenkomst die naar hun aard bestemd zijn om ook na ontbinding van de overeenkomst voort te duren. Tot deze verplichtingen behoren onder meer: vrijwaring voor schending van intellectuele (eigendoms-)rechten, geheimhouding en geschillenbeslechting, toepasselijk recht en domiciliekeuze. Indien de overeenkomst op grond van het bepaalde in dit artikel wordt opgezegd of ontbonden of op welke wijze dan ook eindigt, geldt het navolgende: a. Opdrachtnemer zal in overleg met Opdrachtgever al datgene doen wat redelijkerwijs van hem gevergd kan worden teneinde de continuïteit van de door hem ten behoeve van Opdrachtgever uitgevoerde werkzaamheden te waarborgen tot aan het moment van opzegging of beëindiging; b. Opdrachtnemer draagt alle schriftelijke of anderszins vastgelegde informatie, alsmede alle kennis betreffende die werkzaamheden, op nader overeen te komen wijze over aan Opdrachtgever. De mogelijkheden tot ontbinding van de overeenkomst laat onverlet de bevoegdheid van Partijen tot het nemen van maatregelen tot het behoud van hun rechten of tot verhaal van 4

hun vorderingen welke zij nuttig of nodig oordelen. De daaruit voortvloeiende kosten zijn, mits in redelijkheid en terecht gemaakt, voor rekening van de partij ten laste van wie de maatregelen worden genomen. Artikel 14 14.1 14.2

14.3 14.4 14.5

Overige bepalingen

Aan de overeenkomst kunnen eerst rechten worden ontleend nadat beide Partijen beschikken over een door beide Partijen getekend exemplaar. Indien één of meerdere bepalingen van de overeenkomst nietig zijn, of nietig worden verklaard, blijven de overige bepalingen van kracht. Partijen zullen over de omstreden bepaling(en) overleg plegen teneinde een zodanige vervangende regeling te treffen dat de strekking van de overeenkomst behouden blijft. Alle documenten die naar aanleiding van de uitvoering van de opdracht in overleg worden opgesteld door Partijen, maken, na schriftelijke goedkeuring door beide Partijen, deel uit van de overeenkomst. Onder aanneming is alleen toegestaan na schriftelijke goedkeuring door Opdrachtgever. Opdrachtnemer is verplicht om bij beëindiging van de overeenkomst tijdig en zonder kosten de lopende zaken en administratie over te dragen aan Opdrachtgever danwel aan (een) andere opdrachtnemer(s), die na beëindiging van de overeenkomst de in het kader van de overeenkomst geheel of gedeeltelijk gaat uitvoeren.

Deze overeenkomst zal worden uitgevoerd conform bovenstaande gegevens en de hierna volgende bijlagen. Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud: Opdrachtgever:

Opdrachtnemer:

Gemeente Doesburg, Vertegenwoordigd door burgemeester Mevr. drs. L.W.C.M. van der Meijs

Gemeente Rheden, Vertegenwoordigd door burgemeester De heer drs. C.F. van Eert

Datum: Plaats:

Datum: Plaats:

Bijlage a: overzicht BOA-werkzaamheden Bijlage b: Financieel overzicht - DVO "handhaving openbare ruimte Rheden-Doesburg" Bijlage c: samenwerkingsconvenant Bijlage d: aanwijzingsbesluit gemeente Doesburg toezichthouders gemeente Rheden

5