1. Algemeen Inkoopdocument

• Een aanmelding onder voorwaarden en/of voorbehouden dan wel een onvolledige en/of ongeldige aanmelding zal terzijde worden gelegd en uitgesloten worden van verdere beoordeling. • De deelnemer zal zich onthouden van verklaringen van welke aard dan ook die andere betrokkenen kunnen schaden. Schending van deze voorwaarde kan tot gevolg hebben dat de deelnemer van verdere deelname aan deze procedure wordt uitgesloten. • De deelnemer dient tijdens het inkooptraject in de mondelinge en schriftelijke communicatie met de aanbestedende dienst uitsluitend de Nederlandse taal te gebruiken. Voorts indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering

23

Inkoop sociaal domein Centraal Gelderland Algemene inkoopdocumenten

4.4.1 Stap 1: Controle op uitsluitingsgronden De Gemeente controleert of géén van de uitsluitingsgronden beschreven in paragraaf 3.3 van toepassing zijn op de deelnemer. Als uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn, volgt stap 2 in de beoordeling. Als één of meer uitsluitingsgronden van toepassing zijn, of als de geleverde bewijsstukken niet aantonen dat de uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn, dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde. 4.4.2 Stap 2: Controle op geschiktheidseisen De Gemeente controleert of de deelnemer voldoet aan de geschiktheidseisen beschreven in paragraaf 3.4. Als de deelnemer voldoet aan deze geschiktheidseisen, dan volgt stap 3 in de beoordeling. Als de deelnemer niet voldoet aan één of meer van de genoemde geschiktheidseisen, of als de geleverde bewijsstukken niet aantonen dat de deelnemer voldoet, dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde. 4.4.3 Stap 3: Controle op akkoord uitvoeringseisen De Gemeente controleert of de deelnemer expliciet akkoord is gegaan met de in de overeenkomst genoemde uitvoeringseisen en uitvoeringsvoorwaarden [bijlage 4 akkoordverklaring]. Als de Gemeente dat nodig acht, verifieert zij dat de deelnemer de uitvoeringseisen ook daadwerkelijk kan uitvoeren. De deelnemer biedt kosteloos zijn medewerking aan deze verificatie aan en accepteert met deelname aan de inkoopprocedure de bewijslast.

Als de deelnemer akkoord is gegaan en uit een mogelijke verificatie door de Gemeente geen bezwaren blijken, dan neemt de Gemeente het besluit tot voornemen van het sluiten van een (raam)overeenkomst met de deelnemer. Als de deelnemer niet akkoord is gegaan of uit een mogelijke verificatie bezwaren blijken, dan kan de Gemeente de aanmelding terzijde leggen. 4.4.4 Gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst Er wordt door de regio Midden Gelderland veel aandacht besteed aan het contracteren van bevoegde en geschikte partijen om uitvoering te geven aan de opdracht. Hiertoe wordt ook gesteld dat de deelnemer met het indienen van een aanmelding akkoord gaat met alle bepalingen, eisen en voorwaarden van deze inkoopprocedure, alle inkoopdocumenten en vindt bij aanmelding een uitgebreide beoordeling plaats. Na kwalificatie is de opdrachtnemer ook gedurende de gehele uitvoering van de overeenkomst gehouden aan alle bepalingen, eisen en voorwaarden van deze inkoopprocedure en inkoopdocumenten. Lees hiervoor ook de uitvoeringsvoorwaarden in de specifieke inkoopvoorwaarden.

24

Inkoop sociaal domein Centraal Gelderland Algemene inkoopdocumenten

4.4.5 Storingen Ingeval van een aantoonbare storing van TenderNed, waardoor het indienen van de aanmelding voor het verstrijken van de uiterste termijn niet mogelijk is, kan de Gemeente na afloop van de uiterste termijn besluiten deze termijn te verlengen. Dit betreft een eenzijdig recht van de Gemeente en nadrukkelijk geen plicht. Het staat de Gemeente niet vrij van dit recht gebruik te maken vanaf het moment waarop de kluis is geopend aangezien zij dan reeds kennis heeft kunnen nemen van de binnengekomen aanmeldingen. deelnemer blijft zelfstandig verantwoordelijk voor het tijdig en op juiste wijze indienen van haar aanmelding. De Gemeente zal een verzoek tot uitstel enkel in overweging nemen wanneer: • de deelnemer aantoont tijdig, uiterlijk binnen 15 minuten na het sluiten van de kluis, melding van de storing te hebben gemaakt bij TenderNed; • de deelnemer de Gemeente direct per e-mail via inkoop@inkoopsdcg.nl - met als onderwerp ‘Storing TenderNed’ en verzonden met hoge prioriteit/urgentie - helder en concreet heeft geïnformeerd over de storing; • TenderNed de betreffende storing heeft bevestigd; • de storing nadrukkelijk een storing van TenderNed betreft en geen storing betreft die binnen de ICT-applicaties, netwerk, etc. van de verzoeker ligt. Met andere woorden, het dient een storing te betreffen die alle deelnemers en inkoopprocedures raakt.

Indien de Gemeente besluit de termijn te verlengen worden alle deelnemers in kennis gesteld van de verlenging. De deelnemers die reeds een aanmelding (tijdig) hadden ingediend krijgen de gelegenheid om hun aanmelding binnen de gestelde verlengingsperiode te wijzigen of aan te vullen. 4.5

Planning

Met betrekking tot deze inkoop geldt het navolgende tijdschema. Activiteit

Data

Publicatie inkoopdocumenten

21 juni 2024

Gelegenheid tot het stellen van vragen

20 augustus 2024 vóór 12.00 uur

Publicatie eerste nota van Inlichtingen

2 september 2024

Gelegenheid tot stellen van vragen

10 september vóór 12.00 uur

2e Nota van Inlichtingen

19 september 2024

Uiterste termijn aanmelding

3 oktober vóór 12.00 uur

Mogelijkheid verificatiegesprek

periode 12 november tot en met 18 november 2024

Voorlopige kwalificatie

10 december 2024

Vervaltermijn

10 dagen

Definitieve kwalificatie

23 december 2024

Start overeenkomst

1 januari 2025

De Gemeente behoudt zich het recht voor, indien omstandigheden daartoe aanleiding geven, de in het schema genoemde termijn(en) te wijzigen. De aanbestedende dienst maakt in dat geval de nieuwe termijn(en) tijdig digitaal kenbaar aan alle deelnemers. 25

Inkoop sociaal domein Centraal Gelderland Algemene inkoopdocumenten

4.6 Vragen over de procedure en de documenten Deelnemers kunnen steeds, tot en met 20 augustus 2024 12.00 uur vragen stellen over de inkoopprocedure en dit inkoopdocument. Deelnemers mogen ook voorstellen doen ten aanzien van dit inkoopdocument en bijlagen. Deelnemers dienen voor het stellen van hun vragen en het doen van voorstellen gebruik te maken van het aangegeven inkoopplatform. Let op: vragen die niet zijn gesteld via TenderNed, neemt de Gemeente niet in behandeling. Nieuwe of te laat ingediende vragen of vragen ingediend na verzending van de tweede nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord tenzij de Gemeente van mening is dat de vraag zo belangrijk is dat de beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle deelnemers. De Gemeente gaat ervan uit dat met betrekking tot de onderdelen waarover geen vragen zijn gesteld geen onduidelijkheden bestaan.

Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota’s van inlichtingen dient de deelnemer onvoorwaardelijk te accepteren. Deze wijzigingen en aanvullingen gaan voor in rangorde op de bepalingen in deze offerteaanvraag. 4.6.1 Vertrouwelijkheid Deelnemers doen geen mededelingen aan derden en publiceren niets (in welke vorm dan ook) over deze aanbestedingsprocedure zonder schriftelijke toestemming van de Gemeente. 4.7

Klachten en rechtsgang

4.7.1 Klachten De opdrachtgever tracht middels het uitvoeren van een zorgvuldig inkooptraject en het op voorhand betrekken van marktpartijen te voorkomen dat klachten ontstaan over de inkoop. Vragen, verzoeken, opmerkingen en/of bezwaren met betrekking tot de inkoopdocumenten kunnen kenbaar worden gemaakt conform hetgeen is gesteld in dit document ‘Nota van Inlichtingen’, paragraaf 4.6. In geval er desondanks klachten ontstaan heeft de Gemeente voor de afhandeling daarvan een laagdrempelig klachtenmeldpunt ingericht. In Bijlage 1 ‘Klachtenprocedure’ is nadere informatie te lezen. 4.7.2 Rechtsgang De mededeling van de Gemeente van een beslissing tot het wel of niet sluiten van een (raam)overeenkomst houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6:217, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek, van een onherroepelijk aanbod van de deelnemer. De Gemeente verzendt de mededeling in ieder geval via het gekozen aanbestedingsplatform. Na een voorlopige kwalificatie volgt een vervaltermijn (10 dagen), waarna een definitieve kwalificatie wordt afgegeven. Zolang er geen definitieve kwalificatie is afgegeven door de Gemeente, is geen sprake van enige gebondenheid van de Gemeente.

Deelnemers die het niet eens zijn met een aan hun gerichte beslissing tot het wel of niet sluiten van een (raam)overeenkomst dienen binnen, een vervaltermijn, van tien (10) kalenderdagen een kortgedingprocedure te starten door middel van het betekenen door een deurwaarder van een dagvaarding. De termijn van tien (10) kalenderdagen betreft een vervaltermijn. De bevoegde rechter is de rechtbank Gelderland, zittingslocatie Arnhem. 26

Inkoop sociaal domein Centraal Gelderland Algemene inkoopdocumenten

Het starten van een kortgedingprocedure door een deelnemer schort de beslissing tot het sluiten van een (raam)overeenkomst met andere deelnemers op tot de uitspraak in kort geding. 4.7.3 Gestanddoening De deelnemer doet zijn aanmelding gestand voor een periode van negentig (90) dagen, gerekend vanaf de sluitingsdatum voor het indienen van de aanmeldingen. Mocht tegen onderhavige inkoop een kort geding worden aangespannen, dan zal de gestanddoeningstermijn van de aanmeldingen automatisch worden verlengd tot veertien (14) kalenderdagen na de uitspraak van de rechtbank. In overige gevallen behoudt de Gemeente zich het recht voor de deelnemers te verzoeken de gestanddoeningstermijn te verlengen.

5.

Bewijsmiddelen

5.1

Aan te leveren documenten/bewijsmiddelen

Document

Deelnemer

Onderaannemer(s)

Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft zie hiervoor paragraaf 3.9.1. of wanneer het een combinant betreft zie hiervoor paragraaf 3.9.4.

Dit document dient in alle gevallen te zijn ondertekend door een ondertekeningsbevoegde bestuurder

Akkoordverklaring

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Dit document dient in alle gevallen te zijn ondertekend door een ondertekeningsbevoegde bestuurder

Gedragsverklaring aanbesteden (GVA)

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Dit document dient in alle gevallen te zijn ondertekend door een ondertekeningsbevoegde bestuurder. Document heeft geldigheidsduur van 24 maanden.

Verklaring betalingsgedrag Belastingdienst

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Document heeft een geldigheidsduur van 6 maanden. De huidige verklaring mag worden geüpload, tenzij de geldigheidstermijn is verstreken

Uittreksel Kamer van Koophandel (KvK)

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Document heeft geldigheidsduur van 6 maanden. Het huidige uittreksel mag geüpload worden, tenzij een bestuurswissel heeft plaatsgevonden en/of de geldigheidstermijn is verstreken.

Beroepsbedrijfsaansprakelijkheidsverze kering

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Document heeft geldigheidsduur van 12 maanden. De huidige polis mag geüpload worden, tenzij de geldigheidstermijn is verstreken.

Jaarrekening

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

27

Toelichting

Inkoop sociaal domein Centraal Gelderland Algemene inkoopdocumenten

Ja

Ja, wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Medewerkersoverzicht/ onderaannemersoverzicht inclusief diploma’s en Verklaring omtrent Gedrag (VOG NP)

Ja

Ja, van iedere onderaannemer, ook wanneer het een derde partij betreft of een combinant

VOG RP

Ja

Nee

Plan(nen) van aanpak

Ja

Ja, van iedere onderaannemer, ook wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Referentieformulier

Ja

Ja, van iedere onderaannemer, ook wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Aanmeldformulier Producten Inburgering

Ja

Nee

Aanmeldformulier Algemene gegevens en locaties

Ja

Ja, van iedere onderaannemer, ook wanneer het een derde partij betreft of een combinant

Kwaliteitsmanagementcertificaat/ kwaliteitshandboek

28