02 Besluitenlijst raadsvergadering 22 februari 2022.pdf

Gemeente Rheden Raadsvergadering 22 februari 2022 Datum: Locatie: Voorzitter: Griffier: Wethouders: Gemeentesecretaris:

22 februari 2022 Statenzaal provincie Gelderland, Arnhem burgemeester C. van Eert de heer S. Engelen de heer R. Haverkamp, de heer M. Budel, mevrouw G. Hofstede, de heer T. Klomberg mevrouw N. Renkema-Holstein

Aan de orde: 1 2 3 4 5 6 7 8 8a 9 10 11 12 12a 13

14

Opening Rondvraag Vaststelling agenda Aanwijzing en beëdiging interim-griffier dhr. Engelen Principeplan scenario D Masterplan Veluwezoom Vervallen Masterplan IJsseldistrict Concept Recreatiezoneringsplan Veluwe; natuur beschermen én beleven Vaststelling Beleidsnota Buitenspelen Delegatiebesluit Omgevingsplan Startnotitie Woonwagenbeleid Suppletieverzoek uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven Begrotingswijzigingen Programmabegroting 2022 Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Ondersteuning van onze Rhedense ondernemers’ Voorstel om vast te stellen: 1. besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven. 2. vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 25 januari 2022 3. vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming. Sluiting Aanwezig

Mevrouw Y.A.W. Hopmans Mevrouw M. Visser De heer R. Koekkoek De heer J.G. Hanssen De heer J.M.J. Uijthof De heer A. de Lange De heer C.C.J.M. Weijers De heer T.T. Frijlink De heer P.P. Geelen De heer H. Molenaar Mevrouw L.A. van Vliet De heer J. Kuijpers Mevrouw M. Noorland De heer Van Valburg De heer N. Booij De heer J.J. de Ruiter Mevrouw K.H. den Hertog-Heins De heer K. Verspui De heer E.P.F.L. Roumen

VVD VVD VVD VVD VVD CDA CDA CDA CDA SP SP SP PvdA PvdA PvdA PvdA D66 D66 D66

De heer T. Endeveld De heer C. Pos Mevrouw L.M. Nieuwenhoven De heer T.K.J. Eskes Mevrouw M. Rook De heer A.J.H. Bosveld De heer H. Witteveen De heer R. Sivasli

GL GL GL GPR/B GPR/B GPR/B (t/m agendapunt 5) CU GRS

1

Opening De voorzitter opent de vergadering.

2

Rondvraag Er zijn 4 vragen ingediend. 1. De vraag van fractie VVD (Afsluiting Posbank in verband met storm) wordt beantwoord door burgemeester Van Eert. 2. De vraag van fractie VVD (Stichting ons Raadhuis) wordt beantwoord door wethouder Hofstede. 3. De vraag van fractie D66 (N785 in Velp) wordt beantwoord door wethouder Hofstede. 4. De vraag van fractie SP (Oplopende energiekosten) wordt beantwoord door wethouder Hofstede. Zij deelt mee dat het college naar verwachting in april 2022 komt met een voorstel om kwetsbare doelgroepen die in de problemen komen door de stijgende energiekosten te ondersteunen.

3

Vaststelling agenda Op verzoek van fractie GroenLinks wordt agendapunt 8 (Concept Recreatiezoneringsplan Veluwe; natuur beschermen én beleven) behandeld als hamerstuk. Op verzoek van fractie D66 wordt agendapunt 6 (Vaststelling Beleidsnota Buitenspelen behandeld als hamerstuk en geagendeerd als agendapunt 8a. De aangehouden motie vreemd aan de orde van de dag van fractie VVD ‘Ondersteuning van onze Rhedense ondernemers’ wordt in gewijzigde vorm opnieuw ingediend en geagendeerd als agendapunt 12A. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4

Aanwijzing en beëdiging interim-griffier dhr. Engelen De heer Engelen legt de ambtseed af.

Bespreekstukken (waarover debat en besluitvorming plaatsvindt) 5 Principeplan scenario D Masterplan Veluwezoom Voorstel om: in te stemmen met het principeplan als basis voor het op te stellen Masterplan Veluwezoom Rheden - Rozendaal. Amendementen Het door de fractie GL, mede namens de fracties PvdA, SP en de heer Verspui ingediende amendement ‘Verbinding met de dorpen’ wordt unaniem aangenomen. Het door de fracties PvdA, mede namens fractie GL en de heer Verspui ingediend amendement ‘Uitbreiding afsluiting’ wordt verworpen met 12 stemmen voor (SP, PvdA, GL, CU en dhr. Verspui) en 15 stemmen tegen (VVD, CDA, GPR/B, GRS, dhr. Roumen en mw. Den Hertog) Het door fractie SP ingediende amendement ‘Neem natuur serieus’ wordt verworpen met 11

stemmen voor (SP, PvdA, GL en dhr. Verspui) en 16 stemmen tegen (VVD, CDA, GPR/B, CU, GRS, dhr. Roumen en mw. Den Hertog). Het door de fracties VVD en GPR/B ingediende amendement ‘Parkeerplaatsen niet definitief afsluiten’ wordt aangenomen met 20 stemmen voor (fracties VVD, CDA, SP, GPR/B, CU, GRS, dhr. Roumen en mw. Den Hertog) en 7 stemmen tegen (fractie GL, dhr. Booij, dhr. Van Valburg, mw. Noorland en dhr. Verspui). Geamendeerd voorstel Het geamendeerde voorstel wordt aangenomen met aangenomen met 16 stemmen voor (fracties VVD, CDA, GPR/B, CU, GRS, dhr. Roumen en mw. Den Hertog) en 11 stemmen tegen (fracties SP, PvdA, GL en dhr. Verspui) Stemverklaringen: Fractie SP stemt, hoewel zij vooraf een andere intentie had, alsnog tegen het voorstel. Voor een breed gedragen besluit moet meer rekening worden gehouden met de kritische geluiden uit de samenleving en de raad. Fractie GL stemt tegen het voorstel en is benieuwd op basis van welke criteria er straks zal worden geëvalueerd. Fractie PvdA stemt tegen het voorstel. Moties De door fractie GL, mede namens fractie PvdA en de heer Verspui ingediende motie ‘Meten is weten’ wordt verworpen met 11 stemmen voor (SP, PvdA, GL en dhr. Verspui) en 16 stemmen tegen (fracties VVD, CDA, GPR/B, CU en GRS en dhr. Roumen en mw. Den Hertog).

De door fractie GPR/B, mede namens de fracties GRP, VVD, SP en GL ingediende motie ‘Nachtafsluiting Nationaal Park’ wordt unaniem aangenomen. De door de heer Verspui, mede namens de fractie GL en PvdA ingediende motie ‘Gebiedstafel voor Posbank Rheden’ wordt unaniem aangenomen. De door fractie PvdA, mede namens de fracties GL en SP en dhr. Verspui ingediende motie ‘Parkeerdruk’ wordt na discussie ingetrokken. Toezegging Wethouder Haverkamp zegt toe de draagvlakmeting over het Masterplan ter beschikking te stellen aan de raad, zodat die kunnen worden betrokken bij de besluitvorming hierover in juni 2022. 6

Vervallen

7 Masterplan IJsseldistrict Voorstel om: a de reactienota inspraak Masterplan IJsseldistrict vast te stellen; b het Masterplan IJsseldistrict inclusief de bijbehorende bijlage vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De door fractie GL ingediende motie ‘Betaalbaar bouwen’ wordt na discussie en uitleg door het college over de betaalbaarheid van de te bouwen woningen ingetrokken. De door fractie CDA ingediende motie ‘Bouwen, bouwen, bouwen = Versnellen’ wordt verworpen met 5 stemmen voor (CDA en CU) en 21 stemmen tegen (VVD, SP, PvdA, D66, GL, GPR/B en GRS).

Stemverklaringen Fractie GPR/B is blij met het plan en hoopt dat er snel gebouwd kan worden, gelet op de grote woningbehoefte. Fractie D66 deelt mee dat haar zorg over het plan door het college is weggenomen en dat zij kan instemmen met het voorstel. Fractie PvdA ziet uit naar de uitvoering van het plan en dat er ruim aandacht is voor woningen die bereikbaar zijn voor mensen met inkomens van € 40.000 tot € 50.000. Fractie SP vindt het een ambitieus plan, waarbij het van belang is dat aan- en omwonenden steeds worden geïnformeerd, waarbij een goede uitvoering en een groene waterambitie inderdaad gaan leiden tot een aantrekkelijke wijk en aangename woon- en leefomgeving. De fractie stemt in met het voorstel. 8 Concept Recreatiezoneringsplan Veluwe; natuur beschermen én beleven Voorstel om: in te stemmen met de verbeteringen van de Recreatiezoneringskaart Veluwe, die behoort bij het concept Recreatiezoneringsplan Veluwe van de provincie Gelderland. Deze verbeteringen zijn: a het aanwijzen van een verandering van zonering van een deel van het Rozendaalse Veld naar zone B (matig intensief recreatief medegebruik); b het gelijktrekken van een afwijkende zoneringsvlek in de Beekhuizense bossen.

Dit betekent dit deel te veranderen van zone B naar zone C (rustig gebied met extensief recreatief medegebruik); c het gelijktrekken van ons eigendom op Landgoed Beekhuizen qua zonering met de rest van het landgoed, te weten zone B (matig intensief recreatief medegebruik). De zonering van Openluchttheater De Pinkenberg veranderen van zone C naar zone A (intensief recreatief gebruik). Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring Fractie GL vindt het absurd dat op één avond twee plannen worden vastgesteld waarbij het ene plan is bedoeld om mensen naar de Posbank toe te leiden en het andere plan om mensen van de Posbank weg te leiden. In het grote geheel van de Veluwe en het behoud van natuurkwaliteit ondersteunt de fractie de behoefte aan recreatiezonering. Wel kijkt de fractie uit naar duidelijke doelstellingen op het gebied van toerisme, zodat de raad een toetsingskader heeft en eenheid voor het beleid kan worden bewaard. Fractie VVD vertrouwt er op dat het college, in lijn met de motie, zorg zal dragen voor een duurzaam behoud en beschikbaarheid van het hondenlosloopgebied voor de inwoners en bezoekers uit de regio en stemt in met het voorstel.

8a Vaststelling Beleidsnota Buitenspelen Voorstel om: a vast te stellen de Nota van zienswijzen Beleidsnota Buitenspelen! Zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit; b vast te stellen de Nota van wijzigingen Beleidsnota Buitenspelen! Zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit; c vast te stellen de Beleidsnota Buitenspelen! Zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit; d de Beleidsnota R(h)eden te meer om te spelen (2008) als beleidskader gelijktijdig met de vaststelling en inwerkingtreding van de Beleidsnota Buitenspelen! In te trekken.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaringen: Fractie D66 is blij met het voorstel en verzoekt een aantal zaken mee te nemen bij de verdere uitwerking, te weten vergroening van de speelplaatsen, natuureducatie en de rol die schoolpleinen daarin kunnen vervullen. De fractie stemt in met het voorstel. Fractie CDA geeft complimenten voor dit voorstel en de totstandkoming ervan en ziet dit als een mooi speelschema dat nu kan worden uitgevoerd. Fractie GPR/B geeft complimenten voor de beleidsnota. De fractie waarschuwt voor adoptie van de speelplaatsen wat niet altijd leidt een betere openbare ruimte. Voorts roept de fractie op speelplaatsen zoveel mogelijk te realiseren in samenspraak met scholen. Tot slot wordt aandacht gevraagd voor de functie van kleine speelplaatsen.

Hamerstukken (waarover alleen besluitvorming plaatsvindt) 9 Delegatiebesluit Omgevingsplan Voorstel om: het wijzigen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders in de volgende gevallen: a Indien de wijziging past binnen de wijzigingsbevoegdheden uit vigerende bestemmingsplannen die na inwerkingtreding van de Omgevingswet onderdeel uitmaken van het tijdelijke Omgevingsplan; b voor het herstellen van correcties in het omgevingsplan; c voor het verwerken van wijzigingen die noodzakelijk zijn vanwege gewijzigde hogere wet- en regelgeving. Het voorstel wordt unaniem aangenomen Stemverklaring: Fractie VVD heeft, naar aanleiding van antwoorden op haar vragen, vertrouwen dat de rechten van de inwoners met dit besluit beschermd zullen worden. Zij verwacht dat het college dit blijft monitoren en zal dit zelf ook doen. De fractie stemt in met het voorstel. 10 Startnotitie Woonwagenbeleid Voorstel om: de startnotitie Woonwagenbeleid vast te stellen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 11 Suppletieverzoek uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven Voorstel om: a de kosten van het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten voor 2 projecten en de ambtelijke inzet vast te stellen op € 41.431,00 (excl. BTW).

b in te stemmen met het indienen van een suppletieverzoek uit het gemeentefonds, ter hoogte van € 28.173,08 (= 68% van € 41.431,00), bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

12 Begrotingswijzigingen Programmabegroting 2022 Voorstel om: de volgende begrotingswijzigingen voor de Programmabegroting 2022-2025 vast te stellen: a Ten behoeve van de implementatie van de Omgevingswet € 503.000,00 vrij te maken uit de reserve risicobuffer grondexploitatie en daarnaast € 1.528.000,00 ten laste van de algemene reserve beschikbaar te stellen. b Naar aanleiding van de Beheernota Openbare Ruimte 2020 de bedragen uit de beheersplannen in de begroting te verwerken, betreffende een aanpassing van afgerond € 150.000,00 ten laste van het begrotingssaldo. c Het eerdere raadsbesluit om het voor het project renovatie openluchttheater De Pinkenberg met € 183.000 te verhogen tot een totaal krediet van € 483.000,00, te bekrachtigen met een budget-neutrale begrotingswijziging. d Het inrichten van een ‘corona bestemmingsreserve Sociaal Domein’ en hieraan de niet bestede maar wel bestemde alsmede de vrij te besteden middelen toe te voegen. De begroting van baten en lasten van de gemeente voor 2022 aan te passen conform bovenbedoelde wijzigingen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Stemverklaring: Fractie VVD vindt het een vreemd traject dat er een begrotingswijziging wordt voorgesteld voor iets dat al bekend was op het moment dat de programmabegroting in november werd vastgesteld.

Ondanks dat stemt de fractie in met het voorstel en zal het vervolgtraject kritisch blijven bewaken. 12A Motie vreemd aan de orde van de dag ‘Ondersteuning van onze Rhedense ondernemers’ van fractie VVD. Wethouder Hofstede verzoekt om de in de opdracht genoemde datum van 1 mei 2022 te wijzigen in 1 september 2022. Als gevolg van de te korte behandeltijd voor deze motie besluit fractie VVD om de motie aan te houden tot de raadsvergadering van 15 maart 2022. 13 Voorstel om: 1 Vast te stellen de besluiten n.a.v. aan de raad gerichte brieven Conform voorstel 2 Vast te stellen de besluitenlijst van de raadsvergadering van 25 januari 2022 Conform voorstel 3 Vast te stellen van besluiten n.a.v. lijsten van stukken ter kennisneming T.k.n. Woordmelding: N.a.v. agendapunt 13.3.10 (Uitvoeren motie Vrijstelling giften Participatiewet): Fractie CDA is blij dat de motie is uitgewerkt in beleidsregels, waarmee er duidelijkheid wordt geschapen voor de inwoners en ambtenaren. Hierdoor mogen mensen met een bijstandsuitkering zonder problemen tot een bedrag van € 1.200 per jaar een gift ontvangen zonder daarmee in de problemen te komen. 14 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.