Verschillendocument GVVP 2017- Mobiliteitsplan 2026 -2030

Memo Onderwerp: Van: Aan: Status: Datum:

Verschillendocument GVVP 2017 – Mobiliteitsplan 2026-2030 Rick van Soest en Stijn Engels, Accent adviseurs Gemeenteraad Reusel-De Mierden Definitief 7 januari 2026

Inleiding Het Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplan (GVVP) uit 2017 kent een doorlooptijd tot 2026. Daarom is dit het uitgelezen moment om het mobiliteitsbeleid te herijken met nadruk op actuele en toekomstige ontwikkelingen in de gemeente en de regio. De gemeente Reusel-De Mierden staat voor verschillende belangrijke opgaven, zoals de woningbouwopgave, vergrijzing, verduurzaming en veranderend mobiliteitsgedrag. Door deze opgaven vragen sommige thema’s nu meer aandacht dan in 2017, terwijl andere thema’s juist minder aandacht behoeven. Voorliggende memo beschrijft de verschillen tussen het vigerende GVVP 2017 en het nieuwe Mobiliteitsplan 2026 – 2030. Het vigerende GVVP kent een modulaire opbouw met acht beleidsthema’s. Het nieuwe Mobiliteitsplan heeft een integrale opbouw waarbij eerst relevante kaders worden uitgewerkt, vervolgens de visie op mobiliteit wordt beschreven waarna per thema het beleid is uitgewerkt. In het GVVP bestaat iedere module uit een uitgebreide situatiebeschrijving waarna het beleid met bijbehorende beleidskeuzes is beschreven. In het mobiliteitsplan is de huidige situatie kort opgenomen in het hoofdstuk met relevante kaders. In het nieuwe Mobiliteitsplan staat het STOMP-principe centraal. Dat houdt in dat duurzame vervoersmiddelen zoals lopen, fietsen en het openbaar vervoer een hogere prioriteit in het straatbeeld krijgen.

Het kan daarmee voorkomen dat de auto ruimte moet maken voor bijvoorbeeld de fiets. Het thema ‘verkeersveiligheid’ zien we als een randvoorwaarde binnen het mobiliteitsbeleid, vandaar dat dit als eerste beleidsthema is opgenomen.

Leeswijzer In voorliggend document zijn de verschillen tussen het vigerende ‘GVVP 2017 en het nieuwe ‘Mobiliteitsplan 2026 – 2030’ per beleidsthema vergeleken. In de tabellen zijn eerst de inhoudelijke verschillen naast elkaar gezet waarbij is weergegeven wat nieuw is toegevoegd. Vervolgens zijn de beleidskeuzes naast elkaar gezet.

Verkeersveiligheid en gedrag

Het beleidsthema ‘verkeersveiligheid en gedrag’ valt onder het vigerende GVVP onder de module verkeersveiligheid. In het mobiliteitsplan is binnen dit thema ook gedragsverandering toegevoegd, omdat gedragsverandering een grote rol speelt in het verhogen van de verkeersveiligheid binnen de gemeente. GVVP  Inhoudelijk

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk

. Monitoring via ongevallencijfers en meldingen.

. Risicogestuurde aanpak o.b.v. SPV  1 (breder dan alleen

. Verkeerseducatie basisscholen, uitbreiding Permanente

ongevallen).

verkeerseducatie naar andere doelgroepen en mee met

. Verkeerseducatie gericht op iedere doelgroep.

landelijke campagnes.

. Effectieve handhaving voor naleving verkeersregels.

. Effectieve handhaving voor naleving verkeersregels.

. Budget voor wegbeheer en onderhoud.

. Budget voor wegbeheer en onderhoud. Toegevoegd: • Aandacht voor leefbaarheid door een leefbaarheidskader op te nemen voor beoordeling van de noodzaak voor wel of niet nemen van maatregelen. Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Bestuurlijke prioriteit voor veiliger verkeersgedrag.

• GOW 2 op doorgaande wegen binnen bebouwde kom (i.p.v.

• Inzetten op uitbreiding permanente verkeerseducatie. • Afstemming met politie over aansluiting handhaving op educatieprogramma’s.

GOW). • Risicogestuurde aanpak en gedragsverandering o.b.v. SPV .

• Uitvoeren tweejaarlijkse monitoring.

• Herinrichting wegen volgens Duurzaam Veilig.

• Na vijf jaar evalueren en actualiseren GVVP.

• Prioriteit voor kwetsbare verkeersdeelnemers. • Educatie en bewustwording voor alle leeftijden. • Handhaving en monitoring door intensieve samenwerking BOA’s en politie. • Participatie met inwoners bij aanpak verkeersonveilige situaties.

Voetgangers 1 Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030; vernieuwde visie op verkeersveiligheid. Inzet op een meer risicogestuurd

verkeersveiligheidsbeleid waarin ongevallen worden voorkomen door de belangrijkste risico’s proactief aan te pakken. 2 Gebiedsontsluitingswegen met een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur in plaats van 50 kilometer per uur.

2

Het beleidsthema ‘voetgangers’ krijgt in het nieuwe mobiliteitsplan meer aandacht. Goede voorzieningen voor voetgangers zijn daarmee niet alleen noodzakelijk in dorpscentra en schoolomgevingen maar ook in de rest van de kernen en het buitengebied. GVVP  Inhoudelijk

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk

. Focus op centra en schoolomgevingen.

. Uitgebreide gebiedstypologie: centra, woongebieden,

. Minimale maatvoering voetpaden bij nieuwe ontwikkelingen.

schoolomgevingen, sport-, zorg- en welzijnsinstellingen,

. Projectmatige aanpak schoolomgevingen met faciliterende

bedrijventerreinen, buitengebied.

rol gemeente.

. Geen maatvoering opgenomen, aandacht voor voldoende vrije ruimte en comfortabele routes. . Veilige inrichting schoolroutes en schoolomgevingen met goede oversteekmogelijkheden. Toegevoegd: • Aandacht voor recreatief wandelen en koppeling met relevant beleid. • Aandacht voor toegankelijkheid OV-haltes en oversteeklocaties. Nieuwe oversteeklocaties inrichting volgens ‘oversteekwijzer’ CROW 3. • Duidelijke inrichting in gebieden waar voetgangers en fietsers ruimte delen. • Wensbeeldkaart voetgangersnetwerk opgenomen.

Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Hanteren minimale maatvoering in centrum Reusel.

• Verbeteren oversteekbaarheid wegen.

• Realiseren op- en afritten bij trottoirs voor mindervaliden.

• Inrichting van  km/u zones.

• Projectmatige aanpak schoolomgevingen.

• Aantrekkelijke looproutes richting centra. • Onderhouden voetpaden. • Verkeersveilige looproutes binnen en naar schoolzones. • Toegankelijkheid en voldoende vrije doorgang voor iedereen. • Op- en afritten of gelijkvloerse oversteekplekken.

3 Nationale kennisplatform voor infrastructuur, openbare ruimte, verkeer en vervoer.

3

Fietsers Ook het beleidsthema ‘fietsers’ krijgt een hogere prioriteit in het nieuwe mobiliteitsplan. Zowel op korte als middellange afstand zien we de fiets als een voorwaardig alternatief op de auto. GVVP  Inhoudelijk

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk

. Fietsnetwerk bestaande uit regionale en gemeentelijke

. Fietsnetwerk bestaande uit doorfiets-, primaire en

verbindingen. .

Inrichtingseisen CROW en ASVV 4 en aandacht voor goede verlichting.

. Kaart met huidig gemeentelijk fietsnetwerk. . Projectmatige aanpak schoolfietsroutes. . Voldoende fietsparkeerplekken in dorpscentra, sport- en recreatievoorzieningen en bushaltes.

recreatieve routes. . Inrichting fietsnetwerk koppelen aan functie en snelheid van de weg, hanteren CROW-ontwerpwijzer en verlichten hoofdfietsroutes en primaire routes. . Wensbeeld fietsnetwerkkaart met meer aandacht voor recreatief fietsgebruik. . Schoolroutes benoemd onder beleidsthema voetgangers. . Voldoende kwalitatieve fietsparkeerplekken bij scholen, dorpscentra, sportvoorzieningen, mobiliteitshubs en bushaltes. Inrichting volgens CROW-richtlijnen. Toegevoegd: • Inrichtingskader voor fietspaden aan de hand van de wegcategorie en type route. • Aandacht voor verlichting, obstakels en bewegwijzering. • Richtlijnen voor realisatie van fietsstraten.

Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Focus op utilitaire fietser.

• Hoog ambitieniveau voor de fiets.

• Aandacht voor verlichting van fietsvoorziening.

• Een sluitend netwerk van fietsverbindingen door realiseren

• Recreatieve fietsroutes worden verbeterd.

ontbrekende schakels.

• Realiseren ontbrekende schakels.

• Eenduidige inrichting van rotondes en kruispunten.

• Stimulering elektrisch fietsen.

• Obstakelvrije en veilige fietspaden.

• Aansluiten provinciale en regionale campagnes.

• Veilige en duurzame verlichting.

• Participeren bij verbeteren woon-werk- en schoolroutes.

• Realiseren bewegwijzerde fietsroutes.

• Uitbreiden fietsparkeerplaatsen station Reusel.

• Goede parkeervoorzieningen bij scholen, winkelcentra en

• Monitoren fietsparkeersituatie bij bushaltes. • Stimuleren recreatief fietsen.

sportparken. • Regionale inzet op hoogwaardige fietsroutes. • Fietsveiligheid in het buitengebied.

4 De ASVV (Aanbevelingen voor Verkeersvoorzieningen Binnen de Bebouwde Kom) is de verzamelplek voor alle kennis over

verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom

4

Openbaar vervoer Het openbaar vervoer krijgt ook een hogere prioriteit in het nieuwe mobiliteitsplan. We zien kansen om het openbaar vervoer te versterken voor op korte en (middel)lange afstanden. Hiervoor zijn we afhankelijk van de concessie van het openbaar vervoer. GVVP  Inhoudelijk . Inzet op opwaarderen van OV-verbinding naar Eindhoven tot OV-doorstroomas. . Inzet op verbeteren kwaliteit, frequentie en betrouwbaarheid van OV-verbindingen richting omliggende steden en kernen. . Verbeteren voorzieningen bij bushaltes. . Volgen van ontwikkelingen rondom slimme mobiliteit.

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk . Inzet op doortrekken van de HOV-verbinding vanuit Eindhoven. . Inzet op verbeteren kwaliteit, frequentie en betrouwbaarheid van OV-verbindingen richting omliggende steden en kernen. . Inrichten toegankelijke en aantrekkelijke bushaltes met voldoende fietsparkeerplekken. . Hoofdstuk opgenomen over slimme mobiliteit (zie mobiliteitstransitie). Toegevoegd: • Ontwikkeling van een hub bij busstation Reusel. • Wensbeeld openbaar vervoernetwerk.

Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Inzet op N als doorstroom-as naar Eindhoven.

• Actieve regionale samenwerking en lobby voor verbeteren

• Reusel laten fungeren als knooppunt richting Eindhoven, Tilburg en Turnhout. • Vergroten toegankelijkheid bushaltevoorzieningen. • Anticiperen op slimme mobiliteitsoplossingen.

busverbindingen. • Optimaliseren, dan wel realiseren verbindingen tussen kernen. • Veilige, toegankelijke en comfortabele haltes. • Ontwikkelingen dorpshub bij station Reusel. • Stimuleren gebruik flexibele OV-oplossingen als BravoFlex. • Ondersteuning voor- en natransport.

5

Mobiliteitstransitie In het nieuwe mobiliteitsplan is het beleidsthema ‘mobiliteitstransitie’ toegevoegd. We zien kansen in het gebruik van alternatieve vervoerswijzen om de groei van het autoverkeer te beperken. We sluiten hierbij aan op ontwikkelingen op provinciaal en regionaal niveau. GVVP  Inhoudelijk

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk

. Volgen ontwikkelingen slimme mobiliteit (onder module

.

openbaar vervoer).

Deelmobiliteit als aanvulling op gebruik van openbaar vervoer.

Toegevoegd: • Realiseren dorpshub met regionaal karakter op busstation Reusel. • Aansluiten bij regionale projecten voor de inzet van deelauto’s en -fietsen in de kernen. • Aanbieden van vraaggestuurd deelvervoer als alternatief op de auto. Beleidskeuzes • Anticiperen op slimme mobiliteitsoplossingen (onder module openbaar vervoer).

Beleidskeuzes • Ontwikkelen dorpshub bij busstation Reusel. • Bevorderen deelmobiliteit. • Minimaliseren van overlast door deelmobiliteit. • Innovatie en educatie door investeren slimme mobiliteitsoplossingen en bewustwordingscampagnes.

6

Gemotoriseerd verkeer Ondanks de inzet op de mobiliteitstransitie binnen de gemeente blijft gemotoriseerd verkeer, vanwege het landelijke karakter van de gemeente, een belangrijke rol hebben. We zetten daarbij in op minder autoverkeer door de kernen en stimuleren op het gebruik van de gebiedsontsluitingswegen. GVVP  Inhoudelijk . Wegcategorisering op basis van wegfunctie, onderscheid in: a. Gebiedsontsluitingsweg  km/u (GOW) b. Gebiedsontsluitingsweg  km/u (GOW) c. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) d. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) e. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) f. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) . Afwaarderen van de maximumsnelheid op wegen van  naar  km/u buiten de bebouwde kom en van  naar  km/u binnen de bebouwde kom. . Inrichtingskader op basis van wegfunctie. . Toetsingskader leefbaarheid wegen. . Reactieve inzet voor realisatie openbare laadpalen.

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk . Wegcategorisering op basis van wegfunctie, onderscheid in: a. Gebiedsontsluitingsweg  km/u (GOW) b. Gebiedsontsluitingsweg  km/u (GOW) c. Gebiedsontsluitingsweg  km/u (GOW) d. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) e. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) f. Erftoegangsweg type   km/u (ETW-) . Verder afwaarderen van de maximumsnelheid op wegen van  naar  km/u buiten de bebouwde kom en van  naar  km/u binnen de bebouwde kom, zoals op de Wilhelminalaan in Reusel. . Actualisatie inrichtingskader op basis van wegfunctie vanwege o.a. toevoeging GOW. . Toetsingskader leefbaarheid verplaatst naar thema verkeersveiligheid om meer aandacht te geven. . Proactieve inzet voor uitbreiden aantal openbare laadpalen. Toegevoegd: • Inzet op minder autoverkeer door de kernen • Aandachtspunten voor actualisatie van de parkeernormen waarin maatwerk wordt aangeboden

Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Meer fysiek inrichten bebouwde komgrenzen.

• Afwaarderen snelheid van wegen naar  km/uur en 

• Geschikt maken routes buiten kernen om voor doorgaand zwaar verkeer. • Hanteren inrichtingsrichtlijnen bij inrichting wegen.

km/uur. • Herinrichten verblijfsgebieden binnen bebouwde kom waarbij auto te gast is. • Opstellen parkeerbeleid. • Toegankelijkheid borgen voor nood- en hulpdiensten.

7

Landbouw- en vrachtverkeer Het beleidsthema ‘landbouwverkeer’ blijft belangrijk binnen gemeente. Voor vracht- en landbouwverkeer geldt het uitgangspunt dat zij voornamelijk gebruik maken van de wegen buiten de kernen om overlast te beperken. GVVP  Inhoudelijk

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk

. Vracht en landbouwverkeer weren uit vier dorpskernen door

. Vracht en landbouwverkeer weren uit vier dorpskernen door

benutten van de daarvoor geschikte regionale hoofdroutes en

gebruik te maken van landbouwwegen en daarvoor geschikte

het maken van nieuwe geschikte routes.

routes.

. Basiskaart voor routes voor het zware en landbouwverkeer buiten kernen om.

. Wensbeeldkaart als basis voor de inrichting van het landbouwwegennet.

. Afstemming tussen routes voor landbouwverkeer en fietsers

. Afstemming tussen routes voor landbouwverkeer en fietsers

en geschikte infrastructuur waar beide elkaar tegenkomen.

en geschikte infrastructuur waar beide elkaar tegenkomen en

. Deelnemen aan verkeersveiligheidscampagnes.

inzet op overzichtelijke kruispunten waar landbouwverkeer reguliere wegen moet kruisen. . Verkeersveiligheidscampagnes niet explicit benoemd onder beleidsthema landbouw- en vrachtverkeer. Toegevoegd: • Voorzieningen in Reusel zijn bereikbaar voor bevoorrading op vaste routes, overlast wordt zo veel mogelijk voorkomen.

Beleidskeuzes

Beleidskeuzes

• Weren vracht- en landbouwverkeer uit de kernen.

• Aanwijzen landbouwroutes.

• Bewegwijzering routes voor zwaar verkeer.

• Landbouwvoertuigen primair gebruik laten maken van

• Aandacht voor verkeersveiligheid op wegen met landbouwen fietsverkeer. • Lobby Belgische gemeentes over routes vracht verkeer. • Inzet verkeerscampagnes.

aangewezen routes. • Verhogen verkeersveiligheid op wegen met landbouw- en fietsverkeer. • Verduurzaming logistiek.

8

Regionale samenwerking Het beleidsthema ‘regionale samenwerking’ is nieuw opgenomen in het mobiliteitsplan. Gezien de regionale ontwikkelingen en de schaalsprong is er behoefte om meer samen te werken in de regio en met werkgevers en inwoners. GVVP  Inhoudelijk . Niet van toepassing

Mobiliteitsplan - Inhoudelijk Toegevoegd: . Regionale samenwerking waarbij wordt ingezet op het gezamenlijk aanvragen van subsidies voor verkeersveiligheidscampagnes. . Versterken regionale bereikbaarheid. . Actief samenwerken met lokale bedrijven voor stimuleren duurzame en verkeersveilige mobiliteitsoplossingen. . Inzet op bewustwordingscampagnes en educatie.

Beleidskeuzes • Niet van toepassing

Beleidskeuzes • Regionale samenwerking door deelname aan programma’s en pilots voor verkeersveiligheid en duurzame mobiliteit. • Werkgeversbenadering door samenwerkingen met bedrijven.

9