[RA26.011] Verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 30 juni 2026 RA26.011 Z26000201 de heer M.P.M. Maas wethouder

Voorstel 1. De verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 te actualiseren. En hiervoor: 2. De verordening Jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 vast te stellen en gelijktijdig de verordening Jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2022 in te trekken. Inleiding De vier Kempengemeenten (Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden) en de Samenwerking Kempengemeenten (afdeling Maatschappelijke Dienstverlening) werken intensief samen op het gebied van jeugdhulp. De uitvoering van de Jeugdwet wordt gecentraliseerd binnen één uitvoeringsorganisatie (CJG+ de Kempen) uitgevoerd. In de verordening jeugdhulp legt de gemeenteraad vast hoe de Jeugdwet wordt vertaald naar lokale regelgeving. Waaronder: -

Hoe de toegang tot jeugdhulp is georganiseerd en welke voorzieningen er zijn. Criteria voor toekenning van voorzieningen. De wijze van beoordeling van hulpvragen. Wie bevoegd is beslissingen te nemen over jeugdhulp. Rechten en plichten van jeugdigen en ouders. Regels voor het herzien of beëindigen van jeugdhulp.

De huidige verordening is verouderd en sluit niet meer volledig aan op de landelijk geldende wet- en regelgeving en regionale en lokale ontwikkelingen. Argumenten 1.1 Hiermee sluiten we aan op de nieuwste VNG-modelverordening. In de nieuwe VNG-modelverordening van februari 2026, waarop de verordening is gebaseerd, zijn de relevante wetsontwikkelingen en recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep verwerkt die vragen om scherpere lokale regels. 1.2 De verordening past bij het Kempisch Meerjarenbeleidskader Jeugd 2026 – 2029 (MJBK) en de landelijke en regionale ontwikkelingen. Het is van belang dat de verordening jeugdhulp aansluit bij de beweging die met het MJBK is ingezet, welke aansluit bij de landelijke Hervormingsagenda Jeugd en het regionale Meerjarenplan Samen voor Jeugd. Het MJBK bevat drie belangrijke bewegingen: - Van individuele zorg naar collectieve zorg - Jeugdhulp in de context van het gezin - Van zorg naar preventie De verordening is aangepast op deze bewegingen. Zo is bijvoorbeeld de mogelijkheid voor collectieve ondersteuning opgenomen, ligt er meer nadruk op een gezinsgerichte werkwijze en op inzet vanuit het voorliggende en preventieve veld, voorliggend op specialistische jeugdhulp waar mogelijk.

Om de verbinding tussen de verordening en de beweging van het MJBK concreter te maken, start ieder hoofdstuk van de verordening met inhoudelijke uitgangspunten vanuit het MJBK. Hiermee willen

RA26.011

*RA26.011*

1

we inwoners, maar ook de uitvoerende medewerkers van het CJG+ een beter beeld geven van hoe de visie van het MJBK is vertaald naar de verordening en meer inzicht geven in waarom bepaalde regels gelden. 1.3 Met de verordening jeugdhulp 2026 sluiten we aan bij de actuele ontwikkelingen op het gebied van de afbakening jeugdhulpplicht. De reikwijdte van de jeugdhulpplicht vormt al enkele jaren een belangrijk onderwerp in gesprekken over de jeugdzorg. In de Hervormingsagenda Jeugd is de afspraak gemaakt dat de wetgever de wetgeving aanpast om deze reikwijdte te verduidelijken en af te bakenen c.q. te begrenzen Hiervoor wordt een nieuwe wet opgesteld; de toekomstige Wet Reikwijdte Jeugdwet. Het doel is om duidelijk te maken wat er onder de jeugdhulpplicht valt. Hierdoor blijft de jeugdhulp beschikbaar en betaalbaar voor de meest kwetsbare jeugd. De reikwijdte van de jeugdhulpplicht wordt expliciet begrensd: niet elke hulpvraag valt nog onder jeugdhulp, maar de inzet van de gemeente wordt gericht op jeugdigen in de meest kwetsbare posities, conform de Hervormingsagenda. Met de Verordening Jeugdhulp 2026 zijn de actuele ontwikkelingen rond de afbakening van de jeugdhulpplicht doorvertaald naar een concreter en strikter kader.

Dit kader bevat onder andere een heldere omschrijving van het (collectief)voorzieningenaanbod, duidelijke criteria voor inzet en verlenging van hulp (inclusief pgb). Daarnaast maakt het een beter onderscheid tussen normale ontwikkeling en jeugdhulp, en biedt het meer mogelijkheden voor herbeoordeling en domeinoverstijgende afstemming. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd verordeningen vast te stellen. Op grond van de Jeugdwet moet de gemeenteraad regels stellen over jeugdhulp, inclusief voorwaarden voor toegang, beoordeling en toekenning van voorzieningen. 2.2 De verordening heeft in de vier Kempengemeenten exact dezelfde inhoud. Voorliggende verordening is ambtelijk gezamenlijk voorbereid door de gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden. Daarmee is de lokale regelgeving met betrekking tot jeugdhulp gelijk, weten inwoners waar ze aan toe zijn, kan er vanuit het CJG+ de Kempen voor alle inwoners van de vier Kempengemeenten op dezelfde manier uitvoering worden gegeven aan jeugdhulp en kan het college consistent beslissen over jeugdhulpaanvragen. Deze uniforme werkwijze draagt bij aan een gelijke behandeling van de inwoners die een beroep doen op jeugdhulp en is goed werkbaar voor de samenwerkingspartners. 2.3 Bij het opstellen van de verordening jeugdhulp 2026 is de uitvoering actief betrokken.

Voor het actualiseren van de verordening is een werkgroep samengesteld die bestaat uit twee uitvoerende medewerkers van het CJG+, de kwaliteitsmedewerker jeugd, een jurist en beleidsmedewerkers. Door deze samenstelling is gewaarborgd dat de verordening zowel juridisch correct als praktisch toepasbaar is. 2.4 Het vaststellen van een nieuwe verordening maakt het noodzakelijk dat de huidige verordening wordt ingetrokken. De Verordening jeugdhulp 2022 wordt ingetrokken met ingang van het inwerking treden van de nieuwe verordening.

Kanttekeningen 2.1 Door landelijke en regionale ontwikkelingen kan de verordening in de nabije toekomst wijzigingen vereisen. De ontwikkelingen in de regio (Samen voor Jeugd) en de landelijke ontwikkelingen, waaronder het Wetsvoorstel Reikwijdte Jeugdwet, kunnen ervoor zorgen dat de verordening binnen afzienbare tijd opnieuw gewijzigd moet worden. Over de precieze inhoud en timing van deze ontwikkelingen is echter nog onvoldoende bekend, waardoor er nog niet op kan worden geanticipeerd. Indien deze ontwikkelingen tot wijzigingen leiden, wordt de verordening jeugdhulp opnieuw ter besluitvorming voorgelegd.

RA26.011

*RA26.011*

2

2.2 Indien niet in alle vier de Kempengemeenten wordt ingestemd met de verordening bestaat het risico op verschillen tussen gemeenten, hetgeen nadelig kan zijn voor inwoners. Indien niet alle vier de gemeenten gelijktijdig overstappen van de verordening jeugdhulp 2022 naar de verordening jeugdhulp 2026, kunnen verschillen in uitvoering ontstaan. Dit is onwenselijk voor de uitvoering van de jeugdhulp, omdat dit afbreuk kan doen aan gelijke behandeling van inwoners. Financiën Het vaststellen van de nieuwe verordening heeft geen financiële consequenties. De inhoud is gericht op het inhoudelijk en financieel begrenzen van de jeugdhulpkosten, in lijn met de inhoudelijke en financiële opdracht vanuit de Hervormingsagenda Jeugd voor de gemeente. Vervolg Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd in het gemeenteblad. Daarnaast worden de medewerkers van het CJG+ geïnformeerd, zodat de verordening jeugdhulp 2026 structureel wordt toegepast in de uitvoering. Tevens worden de huidige werkprocessen aangepast op de nieuwe verordening, zodat de uitvoering volledig in lijn is met de actuele kaders en afspraken. Bijlagen - Verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 (26.09858) - Toelichting op de verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 (26.09860) - Was-wordt lijst verordening jeugdhulp (26.09859)

het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA26.011

*RA26.011*

3

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

30 juni 2026 Verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 RA26.011 Z26000201

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 mei 2026 gelet op artikel Besluit 1. De verordening jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 te actualiseren. En hiervoor: 2. De verordening Jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2026 vast te stellen en gelijktijdig de verordening Jeugdhulp gemeente Reusel-De Mierden 2022 in te trekken.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. I.A.C. de Groot

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA26.011

*RA26.011*

4