[RA25.092] Nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:
Nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025 16 december 2025 RA25.092 Z25003478 de heer F.P.M. Rombouts wethouder
Voorstel 1. De nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025 vast te stellen; 2. In te stemmen met de stelselwijziging op afschrijvingen en de structurele kapitaallasten in de begroting voor 2025 te verlagen met € 86.000, 2026 € 221.900, 2027 € 81.400, 2028 € 86.500, 2029 € 63.500. 3. In te stemmen met het vervallen van het incidentele voordeel op de kapitaallasten op de eerste jaarschijven. 4. De nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2020 in te trekken. Inleiding Deze nota vormt een aanvulling op het financieel beleid van onze gemeente zoals dat is vastgelegd in de financiële verordening. Omdat de vorige versie van de nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid uit 2020 niet meer aansluit met de stellige uitspraken van Commissie BBV is actualisatie nodig. Argumenten 1.1 aansluiting Notitie BBV De toegepaste startdatum van afschrijven die afgelopen jaren in de jaarrekening door onze gemeente werd gehanteerd is niet meer toegestaan. Er wordt een nieuwe keuze gemaakt voor het startmoment van afschrijven (zowel voor begroting als jaarrekening), die voor alle kapitaalgoederen moet gelden volgens Notitie Materiële vaste activa 2020 van BBV. Dit wordt beschouwd als een stelselwijziging.
1.2 andere wijzigingen Naast de stelselwijziging worden in de actualisatie van deze nota een aantal kleine wijzigingen voorgesteld, zie hieronder: - Verhogen grens activeren investering van € 5.000 naar € 20.000: dit is gedaan om de administratieve lasten te beperken. We zien om ons heen dat € 5.000 in vergelijking tot andere gemeenten heel erg laag is. - Overzichten van reserves en voorzieningen met daarbij doel, voeding/onttrekking en omvang worden voortaan niet meer gepresenteerd in deze nota maar gaan we integraal opnemen in de P&C cyclus in de begroting en jaarrekening. De reden hiervoor is dat uw raad dan een veel actueler beeld heeft. Bij de jaarrekening 2025 zullen we dit voor het eerst presenteren. Op dat moment zullen we ook kritisch nut en noodzaak van de reserves en voorzieningen beoordelen. 2.2 stelselwijziging De financiële gevolgen van een stelsel- of schattingswijziging dienen, tezamen met de vaststelling van deze gewijzigde nota in de begroting, verwerkt te worden. Besluiten tot een stelsel- of schattingswijziging kunnen daarom tot uiterlijk 31 december van het desbetreffende begrotingsjaar worden genomen door de raad. 2.3 startmoment afschrijving later In het nieuwe stelsel laten we in de begroting de volledige kapitaallasten starten in het jaar ná beschikbaar stellen van het krediet.
We begroten reëler en sluiten meer aan bij het moment van afschrijven bij de jaarrekening.
RA25.092
*RA25.092*
1
2.4 begroting beter voorspelbaar De keuze voor het startmoment van afschrijvingslasten: “vanaf het boekjaar volgend op het jaar waarin het kapitaalgoed gereed komt/ verworven wordt” zorgt voor stabiliteit in de begrote kapitaallasten door een grotere voorspelbaarheid. 3.1 incidenteel voordeel vervalt Voorheen begrootten we 100% van de kapitaallasten in het jaar van beschikbaar stellen van het krediet en ramen 50% incidenteel tegen in het eerste jaar. Deze methodiek mag komen te vervallen nu de afschrijvingstermijnen pas starten in het jaar na in gebruik name van de investering. 4.1. vervallen oude nota uit 2020 Door het vaststellen van de nieuwe nota reserves, voorzieningen en afschrijvingenbeleid 2025 is de oude nota vanaf boekjaar 2025 overbodig en kan deze hiermee komen te vervallen. Kanttekeningen 1 2
De wijziging van de startdatum van activa (investeringen) is een stelselwijziging die in goed overleg met de accountant in de jaarrekening 2025 zal moeten worden verwerkt. Het is niet toegestaan om een stelselwijziging met terugwerkende kracht te laten gelden, dus geen herrekening over de eerdere jaren waarover afschrijving heeft plaatsgevonden.
Financiën De financiële gevolgen van de doorgevoerde stelselwijziging op kapitaallasten bedragen voor de jaren 2025 t/m 2029: Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2025 2026 2027 2028 2029 Programma Saldo Saldo Saldo Saldo Saldo (bedragen in €) incidenteel
-54.800
-129.000
-96.200
-161.400
-210.600
structureel
86.000
221.900
81.400
86.500
63.500
Saldo resultaat
31.200
92.900
-14.800
-74.900
-147.100
De wijzigingen zullen via een begrotingswijziging worden doorgevoerd in de begroting 2025 en 20262029.
Vervolg Het beleid zal na vaststelling en bekendmaking in het Gemeenteblad meteen toegepast worden en met terugwerkende kracht naar 1 januari 2025 ingaan. Bijlagen Nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025 (Corsa 25.21547)
RA25.092
*RA25.092*
2
het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}
{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}
dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris
mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester
RA25.092
*RA25.092*
3
Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa
16 december 2025 Nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025 RA25.092 Z25003478
De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 november 2025 gelet op artikel Artikel 212 van de Gemeentewet en artikelen 14 en 15 van de financiële verordening; Besluit 1. 2.
3. 4.
De nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2025 vast te stellen; In te stemmen met de stelselwijziging op afschrijvingen en de structurele kapitaallasten in de begroting voor 2025 te verlagen met € 86.000, 2026 € 221.900, 2027 € 81.400, 2028 € 86.500, 2029 € 63.500. In te stemmen met het vervallen van het incidentele voordeel op de kapitaallasten op de eerste jaarschijven. De nota reserves, voorzieningen en afschrijvingsbeleid 2020 in te trekken.
De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
mw. I.A.C. de Groot
mw. A.J.M.H. van de Ven
RA25.092
*RA25.092*
4