RA25.066 Rekenkameronderzoek Verbonden Partijen

Raadsvoorstel Onderwerp: Rekenkameronderzoek Verbonden Partijen Vergaderdatum: 16 december 2025 Documentnr. Corsa.: RA25.066 Case nr. Corsa: Z25003124 Portefeuillehouder: Presidium Voorstel 1. De volgende aanbevelingen uit het rekenkamerrapport over te nemen: a. Zorg dat er een Nota Verbonden Partijen of in ieder geval een visie wordt vastgesteld en geïmplementeerd (en vooral ook doorleeft door raadsleden); b. Zorg voor een sterkere inhoudelijke verantwoording over verbonden partijen; c. Onderzoek de mogelijkheden voor rapporteurschap en regionale adviescommissies; d. Prioriteer de aandacht en maak gebruik van de governancedashboards; e. Zet in op samenwerking in de (sub)regio, bijvoorbeeld door een werkgroep per verbonden partij; 2. Het college te adviseren om aanbevelingen a t/m c in samenspraak met de gemeenteraad uit te werken en de raad over de voortgang hiervan te informeren; 3. De griffie opdracht te geven om aanbeveling c t/m e uit te werken en de raad over de voortgang hiervan te informeren. Inleiding De Rekenkamer heeft in 2025, als gezamenlijk onderzoek in de vier deelnemende Kempengemeenten, onderzoek gedaan naar verbonden partijen. Het onderzoek richtte zich op de controlerende en kaderstellende rol van de gemeenteraden ten opzichte van de verbonden partijen. Per gemeente is onderzocht hoe hieraan in de praktijk invulling wordt gegeven.

De hoofdvraag van het onderzoek luidde als volgt: “Hoe kan efficiënt en doelmatig grip worden gehouden op (de afspraken met de) verbonden partijen?” Op basis van de conclusies van het onderzoek doet de Rekenkamer de volgende aanbevelingen aan het college en de gemeenteraad van Reusel-De Mierden: a. College: Zorg dat er een Nota Verbonden Partijen of in ieder geval een visie wordt vastgesteld en geïmplementeerd (en vooral ook doorleeft door raadsleden) b. College en raad: Zorg voor een sterkere inhoudelijke verantwoording over verbonden partijen c. College en raad: Onderzoek de mogelijkheden voor rapporteurschap en regionale adviescommissies d. Raad: Prioriteer de aandacht en maak gebruik van de governancedashboards e. Raad: Zet in op samenwerking in de (sub)regio, bijvoorbeeld door een werkgroep per verbonden partij In de bestuurlijke reactie heeft het college aangegeven bereid te zijn om de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek in samenspraak met de raad uit te werken. Dit geldt ook voor aanbeveling d, die enkel gericht is aan de gemeenteraad. Argumenten 1.1. Door de aanbevelingen over te nemen kan de grip op verbonden partijen worden vergroot Het doel van de aanbevelingen van de Rekenkamer is om de grip van de gemeenteraad op de verbonden partijen te vergroten. Door het overnemen van deze aanbevelingen en hier uitvoering aan te geven kan dat bewerkstelligd worden. 2.1.

Door geïnformeerd te worden over de voortgang kan de raad zijn controlerende taak goed uitvoeren Wanneer de raad akkoord gaat met dit beslispunt, verzoekt de raad het college om de gemeenteraad te informeren over de uitwerking van de aanbevelingen. Bij de aanbevelingen waar een nadere afweging noodzakelijk is (bijvoorbeeld daar waar het om extra investeringen gaat), verzoekt de raad om hierover voorstellen van het college te ontvangen. Op deze wijze kan de raad zijn controlerende taak goed uitvoeren. RA25.066

*RA25.066*

1

Kanttekeningen 1.1. Zowel het college als raadsleden hebben aangegeven het gebrek aan een Nota Verbonden Partijen niet als gemis te ervaren De behoefte aan een Nota Verbonden Partijen, zoals benoemd in aanbeveling a, lijkt zowel bij het college als bij de gemeenteraad niet groot te zijn. In de bestuurlijke reactie op het onderzoeksrapport geeft het college aan dat het ontbreken van een Nota Verbonden Partijen niet als een gemis wordt ervaren. Bij de uitwerking van de aanbeveling in het rapport wordt tevens benoemd dat raadsleden hier hetzelfde over denken als het college. Het college geeft in de bestuurlijke reactie aan wel bereid te zijn in samenspraak met de raad te onderzoeken of het wenselijk is om een korte Nota Verbonden Partijen op te stellen. 1.2 Samenwerking in de (sub)regio hangt mede af van de behoeft van andere gemeenteraden De gemeenteraad heeft eerder al adviezen van de rekenkamer overgenomen met betrekking tot samenwerking met andere gemeenteraden in de (sub)regio. Een voorbeeld hiervan is de aanbeveling uit het rekenkamerrapport omtrent jeugdhulp om een regionaal platform voor raadsleden op te zetten. Bij andere gemeenteraden in de regio bleek er weinig behoefte te zijn aan een dergelijk platform, waardoor de aanbeveling niet uitvoerbaar is.

Financiën Bij de afdoening van aanbevelingen waarmee extra investeringen zijn gemoeid dient het college hierover voorstellen aan de raad te doen. Vervolg Wanneer dit raadsvoorstel wordt aangenomen zullen het college en de griffie aan de slag gaan met het uitwerken van de aanbevelingen en de raad hierover op een later moment informeren. Bijlagen 25.19769 Bijlage 1 Aanbiedingsbrief Rekenkamerrapport Verbonden Partijen – Reusel-De Mierden 25.19770 Bijlage 2 Rapport Rekenkameronderzoek Verbonden partijen - Reusel-De Mierden het presidium, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

mw. I.A.C. de Groot griffier

mw. A.J.M.H. van de Ven voorzitter

RA25.066

*RA25.066* 2

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

16 december 2025 Rekenkameronderzoek Verbonden Partijen RA25.066 Z25003124

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het rapport van het rekenkameronderzoek verbonden partijen; gelezen het voorstel van het presidium van 17 november 2025; Besluit 1. De volgende aanbevelingen uit het rekenkamerrapport over te nemen: a. Zorg dat er een Nota Verbonden Partijen of in ieder geval een visie wordt vastgesteld en geïmplementeerd (en vooral ook doorleeft door raadsleden); b. Zorg voor een sterkere inhoudelijke verantwoording over verbonden partijen; c. Onderzoek de mogelijkheden voor rapporteurschap en regionale adviescommissies; d. Prioriteer de aandacht en maak gebruik van de governancedashboards; e. Zet in op samenwerking in de (sub)regio, bijvoorbeeld door een werkgroep per verbonden partij; 2. Het college te adviseren om aanbevelingen a t/m c in samenspraak met de gemeenteraad uit te werken en de raad over de voortgang hiervan te informeren; 3. De griffie opdracht te geven om aanbeveling c t/m e uit te werken en de raad over de voortgang hiervan te informeren. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. I.A.C. de Groot

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA25.066

*RA25.066* 3