[RA24.076] Statutenwijziging Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Statutenwijziging Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego 11 maart 2025 RA24.076 Z24001246 mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

Voorstel 1. De statutenwijziging van de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego zoals goedgekeurd in het Algemeen Bestuur van Benego van 27 november 2023 goed te keuren; 2. De gemeentelijke vertegenwoordigers van Benego te mandateren om in het Algemeen Bestuur van Benego te stemmen over de statutenwijziging. Inleiding De gemeente Reusel-De Mierden is samen met een aantal andere gemeenten in de provincies Antwerpen en Noord-Brabant lid van Belgisch-Nederlands Grens Overleg (Benego). Benego beschikt sinds 1992 over formele statuten als Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam (G.O.L.). Door het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, gesloten te ’s-Gravenhage op 20 februari 2014, is de figuur van de G.O.L. vervangen door de figuur van de Benelux Groepering Territoriale Samenwerking. Volgens de bepalingen van dit verdrag wordt een G.O.L. automatisch omgezet in een Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking (BGTS). In de gewijzigde statuten zijn wel enkele bepalingen aangepast die voor een BGTS afwijken van wat voorzien was voor een G.O.L.

Alhoewel het Verdrag geen statutenwijziging noodzakelijk maakt, heeft het Algemeen Bestuur bepaald dat aanpassing van de statuten nodig is omdat deze nooit zijn aangepast aan de invoering van het dualisme in Nederland en inmiddels ook de in de oorspronkelijke statuten opgenomen duur van dertig jaar is verlopen. Ook wordt van deze gelegenheid gebruik gemaakt om de statuten aan te passen aan een aantal bepalingen voor een BGTS die afwijken van wat voorzien was voor een G.O.L. Ook wordt de term Euregio opgenomen. Het Algemeen Bestuur van Benego heeft in zijn vergadering van 27 november 2023 het ontwerp van de statutenwijziging goedgekeurd. In dit voorstel gaat het om de besluitvorming die binnen de deelnemende gemeenten nodig is. Argumenten 1.1 Deze statutenwijziging geldt voor alle gemeenten binnen Benego Alle deelnemende gemeenten wordt gevraagd om in te stemmen met de statutenwijziging. De aanpassing aan het Beneluxverdrag van 20 februari 2014 heeft ervoor gezorgd dat de vereiste meerderheid voor een statutenwijziging verzwaard is. De meerderheid binnen het Algemeen Bestuur die vereist is voor een statutenwijziging was oorspronkelijk 2/3 en wordt nu naar 3/4 gebracht. Een stem (in het Algemeen Bestuur) is geldig uitgebracht wanneer zij in overeenstemming is met een door een deelnemer (deelnemende gemeente) aan zijn vertegenwoordiger verleend schriftelijk mandaat.

1.2 Belangrijkste wijzigingen in de ontwerpstatuten Een volledig overzicht van de wijzigingen is terug te vinden in het bijgevoegde was/wordt overzicht (bijlage 4 bij het raadsvoorstel) en de toelichting (bijlage 3 bij het raadsvoorstel). De belangrijkste wijzigingen zijn; • De bevoegdheden en werking van het Algemeen Bestuur zijn beschreven • De bevoegdheden en werking van het Dagelijks Bestuur zijn beschreven RA24.076

*RA24.076*

1

• Het administratief en financieel toezicht is toegevoegd • De aansprakelijkheid is aangescherpt • De toetreding en uittreding van gemeenten is aangescherpt 1.3 Een verandering van naam door het toevoegen van ’Euregio’ Er wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om het woord Euregio toe te voegen aan de statutaire benaming. Euregio is toegevoegd om beter uitdrukking te kunnen geven aan de positie van de organisatie als grensoverschrijdend samenwerkingsverband. 2.1 Hierdoor krijgen onze vertegenwoordigers het mandaat om te stemmen in het Algemeen Bestuur Deze statutenwijziging volgt uit het Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking, gedaan te ’s-Gravenhage op 20 februari 2014 (artikel 14 van het verdrag). Uit artikel 14 van het verdrag is af te leiden dat de gemeenteraden, de burgemeesters en colleges van burgemeester en wethouders een schriftelijk mandaat moeten geven om in te stemmen met de wijziging van de statuten. Artikel 32 van de gewijzigde statuten komt overeen met de tekst van artikel 14 van het BeneluxVerdrag. Voor deze statutenwijziging geldt dus niet de Wet gemeenschappelijke regelingen. Daarom is voor de wijziging van deze statutenwijziging geen zienswijzeprocedure en een instemmingsbesluit tot wijziging nodig.

De statutenwijziging komt tot stand via een vergadering van het Algemeen Bestuur (zie onderdeel 1.1 van deze argumenten). Dit houdt dus in dat het college, de burgemeester en de raad besluiten de vertegenwoordigers van Benego het mandaat te verlenen om te stemmen in het Algemeen Bestuur. In onze gemeente zijn de vertegenwoordigers van Benego burgemeester A. van de Ven en wethouder P. van de Noort. Kanttekeningen 1.1 U kunt besluiten niet in te stemmen met deze statutenwijziging. Alle deelnemende gemeenten wordt gevraagd om in te stemmen met de statutenwijziging. De statutenwijziging komt tot stand volgens de bepaling van artikel 14 van het verdrag. Artikel 14 van het verdrag is opgenomen in artikel 32, lid 2 van ontwerpstatuten. Dit heeft tot gevolg dat ten minste 3/4 van de stemmen van het Algemeen Bestuur nodig is. Onder de voorwaarde dat ten minste de helft van de deelnemers van Nederland en België vertegenwoordigd is en dat deze meerderheid bereikt is onder de deelnemers van elk van de betrokken landen. Hierdoor kan het voorkomen dat de wijziging toch wordt vastgesteld ondanks dat niet alle deelnemende gemeenten akkoord zijn gegaan. Financiën Deze statutenwijziging heeft geen financiële gevolgen. Vervolg Vervolg Uw besluit wordt doorgegeven aan het Algemeen Bestuur van BGTS Euregio Benego.

Na de besluitvorming bij de gemeenten worden de ontwerpstatuten geagendeerd voor de Algemeen Bestuur vergadering van de BGTS Euregio Benego in 2025. Wanneer de meerderheid van de gemeenten binnen het Algemeen Bestuur heeft ingestemd kan de statutenwijziging worden vastgesteld. Bijlagen 1. Ontwerp statutenwijziging BGTS Euregio Benego (24.18096) 2. Toelichting statutenwijziging BGTS Euregio Benego (24.18095) 3. Was/wordt BGTS Euregio Benego (24.18097) 4. Statuten openbaar lichaam Benego 1992 (24.18098) het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

RA24.076

*RA24.076*

2

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA24.076

*RA24.076*

3

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

11 maart 2025 Statutenwijziging Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego RA24.076 Z24001246

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 januari 2025 Besluit 1. De statutenwijziging van de Benelux Groepering voor Territoriale Samenwerking Euregio Benego zoals goedgekeurd in het Algemeen Bestuur van Benego van 27 november 2023 goed te keuren; 2. De gemeentelijke vertegenwoordigers van Benego te mandateren om in het Algemeen Bestuur van Benego te stemmen over de statutenwijziging. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. I.A.C de Groot

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA24.076

*RA24.076*

4