[RA24.070] Raadsvoorstel Toestemmingsprocedure 1e en 2e wijziging GR KempenPlus

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Toestemmingsprocedure 1e en 2e wijziging GR KempenPlus 17 december 2024 RA24.070 Z23002846 de heer M.P.M. Maas wethouder

Voorstel 1. Toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie KempenPlus te wijzigen waardoor: 2. Met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 de Participatieregeling 18+ als taak bij KempenPlus wordt belegd; 3. Met terugwerkende kracht vanaf 27 juni 2024 het verstrekken van leefgeld en het innen van de eigen bijdrage van ontheemden uit de Oekraïne als taak bij KempenPlus wordt belegd. Inleiding De gemeenten Bergeijk, Bladel, Eersel en Reusel-De Mierden werken samen in de gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf KempenPlus (verder: GR). Binnen deze GR worden taken uitgevoerd op het gebied van werk, inkomen en inburgering. Uw raad wordt nu gevraagd om in te stemmen met de definitieve tekst van de regeling en het college toestemming te verlenen de GR KempenPlus te wijzigen. Het gaat om toestemming van zowel de 1ste als de 2de wijziging. Dit is tevens een wettelijk vereiste op basis van de Wet gemeenschappelijke regeling (Artikel 1, vierde lid, Wgr).

Bij de zienswijzeprocedure betreffende toevoeging Participatieregeling 18+ hebben de raden van Reusel-De Mierden, Bergeijk en Eersel besloten een zienswijze in te dienen om een extra wijziging van de GR toe te voegen in verband met het bijdragebesluit: “In artikel 25, tweede lid, derde volzin, het woord “unaniem” te schrappen, omdat dit niet strookt met de in artikel 9 van de regeling opgenomen besluitvorming bij meerderheid.” De raad van Bladel heeft hierover geen zienswijze ingediend. Het wijzigen van de tekst van de GR op dit punt wordt voorlopig aangehouden, omdat de partijen hierover nog in gesprek zijn met elkaar. Daarnaast loopt het onderzoek van Berenschot nu nog en de uitkomsten daarvan brengen mogelijk weer een wijziging van de GR met zich mee. Het voorstel tot wijziging van de besluitvorming over het bijdragebesluit wordt dan opnieuw bekeken in het licht van de rapportage van Berenschot. Argumenten 1.1 Er zijn geen redenen om geen toestemming te verlenen. Volgens de wet op de GR zijn er slechts twee redenen om toestemming te onthouden en dat is in strijd met wet of in strijd met het algemeen belang. Met de voorgestelde wijzigingen is hier geen sprake van. 2.1 Toevoeging Participatieregeling 18+ (1e wijziging) is wenselijk.

Medio 2023 is de GR gewijzigd waarbij per 1 januari 2024 de werkzaamheden met betrekking tot bijzondere bijstand zijn verplaatst van de GR Samenwerking Kempengemeenten naar de GR KempenPlus. Eind 2023 bleek dat de Participatieregeling 18+ de enige minimaregeling is die niet onder bijzondere bijstand valt en niet bij KempenPlus belegd zou worden. Dat is niet wenselijk. In de raadsvergadering van 2 juli 2024 bent u in de gelegenheid gesteld om uw zienswijzen over deze wijziging bij het college kenbaar te maken. U heeft geen zienswijze ingediend betreffende toevoeging van de Participatieregeling 18+ aan het takenpakket van KempenPlus. De andere gemeenteraden ook niet. 3.1 Toevoeging verstrekken leefgeld en innen bijdrage van ontheemden uit Oekraïne (2 e wijziging) is wenselijk. RA24.070

*RA24.070*

1

Op 27 juni 2024 is de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne in werking getreden (verder: TwooO). Deze wet regelt dat het college van burgemeester en wethouders zorg draagt voor de materiële en immateriële opvang van ontheemden. Dit betreft het verstrekken van leefgeld aan ontheemden uit Oekraïne die geen inkomen hebben en het innen van een eigen bijdrage van ontheemden uit Oekraïne die in een gemeentelijke opvang verblijven en een inkomen boven een bepaald niveau hebben. In de raadsvergadering van 24 september 2024 bent u in de gelegenheid gesteld uw zienswijze over de 2e wijziging van het college kenbaar te maken. U heeft geen zienswijze ingediend over de toevoeging van taken i.v.m. verstrekken leefgeld en innen eigen bijdrage. Ook de andere raden hebben geen zienswijze ingediend. Kanttekeningen 1.1 Voor wijziging is het noodzakelijk dat alle 4 de deelnemers aan de GR deze wijzigen. De wijziging komt tot stand als alle 4 de colleges besluiten tot wijziging na verkregen toestemming van alle 4 de raden. Het is mogelijk dat niet alle raden toestemming verlenen voor de wijziging en/of dat niet alle colleges vervolgens besluiten tot wijziging, maar er is geen aanleiding om te veronderstellen dat een van de raden of colleges niet zal instemmen. Financiën De uitvoering van de Participatieregeling 18+ wordt formeel verplaatst van de GRSK naar de GR KempenPlus.

De kosten worden niet langer door de GRSK in rekening gebracht, maar door de GR KempenPlus. De kosten wijzigen niet. De gemeenten ontvangen middelen van het rijk ter dekking van de kosten voor de opvang van Oekraïense ontheemden. De ontvangen eigen bijdragen van de Oekraïense ontheemden wordt in mindering gebracht op de middelen die de gemeenten ontvangen van het rijk, waardoor dit per saldo geen invloed heeft op de totale inkomsten. De implementatie- en uitvoeringskosten die met het organiseren en innen van de eigen bijdrage gepaard gaan, worden aan gemeenten vergoed. Vervolg Na het verkrijgen van de toestemming van uw raad, kan het college besluiten tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Het genomen besluit wordt kenbaar gemaakt aan het bestuur van KempenPlus. Het bestuur van KempenPlus beoordeelt vervolgens of alle deelnemers aan de GR hebben besloten tot wijziging. Na dit besluit is de regeling gewijzigd en kan de wijziging bekend worden gemaakt. Indien de raden en de colleges van de deelnemende gemeenten eensluidend hebben besloten tot de wijzigingen, verzoekt het bestuur van de KempenPlus aan de gemeente Bladel (als plaats waarin de GR-regeling statutair is gevestigd) om zorg te dragen voor publicatie en daarmee de formele inwerkingtreding van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling (artikel 26 Wgr). Bijlagen 1.

Nota van zienswijze 1ste wijziging GR KempenPlus (24.17921) 2. 1e wijziging GR KempenPlus (24.17919) 3. 2de wijziging GR KempenPlus (24.17987) 4. Huidige tekst GR KempenPlus (24.20255)

het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

RA24.070

*RA24.070*

2

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA24.070

*RA24.070*

3

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

17 december 2024 Toestemmingsprocedure 1e en 2e wijziging GR KempenPlus RA24.070 Z23002846

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 november 2024 gelet op artikel 1, derde lid, Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Besluit 1. 2. 3.

Toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie KempenPlus te wijzigen waardoor: Met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024 de Participatieregeling 18+ als taak bij KempenPlus wordt belegd; Met terugwerkende kracht vanaf 1 juli 2024 het verstrekken van leefgeld en het innen van de eigen bijdrage van ontheemden uit de Oekraïne als taak bij KempenPlus wordt belegd.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. I. de Groot

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA24.070

*RA24.070*

4