[RA24.039]Verordening Maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2024

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Verordening maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2024 2 juli 2024 RA24.039 Z24001716 de heer M.P.M. Maas wethouder

Voorstel 1. Aan te sluiten bij de huidige wet- en regelgeving en recente jurisprudentie op het gebied van de Wmo door; 2. De Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024 vast te stellen. 3. De Verordening maatschappelijke ondersteuning 2019 in te trekken. Inleiding Vanuit de Wmo wordt ondersteuning geboden aan inwoners die hun beperking in de zelfredzaamheid en/of participatie niet zelf kunnen oplossen. In de Verordening maatschappelijke ondersteuning hebben we vastgelegd hoe we deze ondersteuning in de Kempen vormgeven en wat de rechten en plichten zijn voor inwoners die zich tot ons wenden met een hulpvraag. Door gewijzigde wet- en regelgeving en een gewijzigd standpunt vanuit de Centrale Raad van Beroep (CRvB) uit recente jurisprudentie is het noodzakelijk om de verordening hierop aan te passen. Tegelijkertijd zijn enkele andere wijzigingen doorgevoerd in het kader van een betere leesbaarheid en verduidelijking. Argumenten 1.1 Aanpassen van de verordening vanwege gewijzigde wet- en regelgeving. Vanwege de stijgende zorgkosten en oplopende inflatie heeft het Rijk in 2023 besloten om het bedrag van het Wmo-abonnementstarief per 1 januari 2024 te verhogen van € 19,00 naar € 20,60. Het betreft dus een landelijke verhoging van het abonnementstarief. In de verordening van 2019 is het oude bedrag van € 19,00 vermeld.

Op dit punt dient de verordening aangepast te worden, waarbij gekozen is om niet langer het bedrag op te nemen, maar te verwijzen naar de betreffende wettelijke basis, het 3e lid van artikel 2.1.4 Wmo 2015 (algemene voorzieningen) en naar het 4e lid van art. 2.1.4a Wmo 2015 (maatwerkvoorzieningen). Hierdoor zijn eventuele toekomstige landelijke tariefwijzigingen geborgd. 1.2 Aanpassen van de verordening vanwege jurisprudentie. Op basis van een tweetal recente uitspraken van de CRvB1 mag een pgb informeel (pgb voor het sociale netwerk) niet meer gebaseerd worden op het wettelijke minimumloon. Door de CRvB is geoordeeld dat een pgb informeel pas toereikend is als deze is gebaseerd op de uurlonen uit de CAO van Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg en Jeugdgezondheidszorg (VVT). Door gemeenten dient het tarief te worden vastgesteld op basis van de hoogste periodiek voor hulp bij het huishouden of begeleiding conform de CAO VVT, rekening houdende met 8% vakantietoeslag en de waarde van de verlofuren waar de werknemer recht op heeft. De verordening is op dit punt gewijzigd. 1.3 Algehele actualisatie ten behoeve van de leesbaarheid, opmaak en uitvoering. Om de opmaak en leesbaarheid van de verordening te vergroten zijn er enkele kleine (tekstuele) aanpassingen gedaan. 2.1 Met vaststelling van de verordening voldoen we weer aan de huidige wet- en regelgeving.

Door jurisprudentie en indexatie van het abonnementstarief is het noodzakelijk dat de verordening wordt aangepast.

1 ECLI:NL:CRVB:2023:1394 en ECLI:NL:CRVB:2023:1580

RA24.039

*RA24.039*

1

2.2 De verordening is besproken met partijen en werkgroepen uit de gemeente. Dorpsraad Hooge Mierde, Zorg en Welzijn Reusel, Zorg en Welzijn Hulsel, Zorg en Welzijn Hooge Mierde hebben advies gegeven over de documenten toen deze nog in concept lagen. Zo hebben we eventuele opmerkingen nog mee kunnen nemen in de definitieve versie. In de bijlage is het document met advies toegevoegd met daarop een reactie vanuit de Kempengemeenten. De partners reageren positief op de nieuwe verordening. Zij ervaren dat het makkelijker te lezen is en ondersteunen de argumenten voor de veranderingen (zoals hierboven beschreven) in de nieuwe verordening. De KBO, werkgroep inclusie: Iedereen doet mee!, Dorpsraad Lage Mierde en Zorg en Welzijn Lage Mierde hebben ook een uitnodiging ontvangen, maar zij hebben geen advies uitgebracht. 3.1 Met intrekking van de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2019 geven we aan dat deze niet meer geldig is. Door de verordening officieel in te trekken kunnen er geen rechten meer ontleend worden aan deze verouderde verordening. Kanttekeningen 2.1 Reactie van inwoners op het verhoogde abonnementstarief Na instemming met de verordening worden inwoners die een Wmo- abonnementstarief betalen per brief geïnformeerd over de tariefverhoging. Het ligt in de lijn der verwachting nu het een tariefstijging is, dat enkele inwoners hierover vragen zullen hebben.

Financiën Door de wijziging van de hoogte van een pgb-informeel van het minimumloon naar de uurlonen uit de CAO VVT stijgt de hoogte van deze pgb’s, waardoor de kosten hiervoor toenemen. Waar nu het minimumloontarief, zijnde per 1-1-2024 € 14,33 per uur (21 jaar en ouder), wordt gehanteerd, verandert dit door de beleidswijziging in: - Begeleiding (tarief per 1-3-2024): € 23,80 inclusief vakantietoeslag en waarde van de verlofuren/ € 19,25 exclusief; - Hulp bij het Huishouden (tarief per 1-3-2024): € 20,40 inclusief vakantietoeslag en waarde van de verlofuren / € 16,50 exclusief In gemeente Reusel-De Mierden gaat het om 2 pgb- budgethouders die gecompenseerd moeten worden. De totale kosten voor deze compensatie van de uurtarieven bedraagt vanaf de datum van jurisprudentie tot en met 31 december 2024 € 2.618. Vanaf 2025 houden we rekening met € 1.951 aan structurele extra kosten. De totale kosten voor de compensatie worden door MD verwerkt in de 2e Marap 2024 MD GRSK. De gevolgen hiervan worden verwerkt in de gemeentelijke bijdrage RDM en door ons opgenomen in de 2e Berap 2024. Het meerjarige effect wordt verwerkt in de begroting van MD. Vervolg Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd en treedt in werking op 1 september 2024. Inwoners worden geïnformeerd over het nieuwe abonnementstarief per brief.

Gelet op het feit dat het CAK per kwartaal wijzigingen in het te betalen tarief kan doorvoeren, zullen inwoners per 1 oktober 2024 het verhoogde tarief van € 20,60 per maand gaan betalen Pgb- budgethouders worden gecompenseerd op basis van de nieuwe tarieven pgb informeel. De adviserende partijen en werkgroepen worden op de hoogte gesteld van de vaststelling. Bijlagen 1. Verordening maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2024 (24.09049) 2. Was/wordt- lijst Verordening maatschappelijke ondersteuning Reusel- De Mierden 2024 (24.09052) 3. Advies partijen en werkgroepen uit Reusel-De Mierden (24.09024)

het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

RA24.039

*RA24.039*

2

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA24.039

*RA24.039*

3

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

2 juli 2024 Verordening maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2024 RA24.039 Z24001716

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 mei 2024 gelet op de artikelen 2.1.3 tot en met 2.1.7, 2.3.6 vierde lid en 2.6.6 eerste lid van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;

Besluit Vast te stellen de Verordening Maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2024 onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Maatschappelijke ondersteuning Reusel-De Mierden 2019. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. L. van Leersum

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA24.039

*RA24.039*

4