[RA23.071] - Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Brabant Zuidoost

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Brabant-Zuidoost 3 oktober 2023 RA23.071 Z23002243 de heer M.P.M. Maas wethouder

Voorstel Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling GGD BrabantZuidoost. Inleiding De GGD Brabant-Zuidoost (verder te noemen: GGD) voert gemeentelijke gezondheidstaken uit op het gebied van preventie en acute zorg. De Wet publieke gezondheid (Wpg) verplicht de colleges van gemeenten, die samen een Veiligheidsregio vormen, een gezondheidsdienst in te stellen en in stand te houden voor de uitvoering van taken genoemd in die wet. De colleges hebben daarbij geen vrijheid in de keuze voor de rechtsvorm. De Wpg stelt het verplicht een gemeenschappelijke regeling te treffen waarbij een openbaar lichaam wordt ingesteld. De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd, waardoor alle gemeenschappelijke regelingen ook een wijziging moeten ondergaan. Daarnaast is deze gelegenheid door de GGD gebruikt om de huidige regeling te actualiseren en om verbeteringen aan te brengen. Bij de wijziging van de gemeenschappelijke regeling is gezorgd dat de aanpassingen en het proces tot wijziging aansluiten bij de procedures van ODZOB, MRE en de Veiligheidsregio. Op 14 juli 2023 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de GGD de gewijzigde gemeenschappelijke regeling aangeboden aan de colleges van de deelnemende gemeenten met de vraag om de regeling voor te leggen aan de raden om hen in de gelegenheid te stellen een zienswijze naar voren te brengen.

Argumenten 1.1 Het college stelt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD uiteindelijk vast De gewijzigde gemeenschappelijke regeling GGD is een zogenaamde collegeregeling. Alleen bevoegdheden van het college worden overgedragen. Het college is daarmee bevoegd om de gewijzigde gemeenschappelijke regeling (GR) vast te stellen (artikel 1, lid 1, van de Wgr). Alvorens tot vaststelling over te kunnen gaan dient uw gemeenteraad in de mogelijkheid te worden gesteld om een zienswijze naar voren te brengen (artikel 1, lid 3, van de Wgr) en dient de gemeenteraad vervolgens toestemming te verlenen (artikel 1, lid 4, van de Wgr). 1.2 Hoofddoel van de wetswijziging is de versterking van de positie van gemeenteraden. Sinds 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. Deze wetswijziging maakt dat de gemeenschappelijke regeling GGD aangepast moet worden. Het gaat om de volgende aanpassingen: - De verplichting om in de GR afspraken te maken over besluiten die voor een zienswijze worden voorgelegd aan raden (op dit moment bestaat die verplichting alleen bij de begroting). Zie de aangepaste artikelen 23, 25, 27 en 48. - De mogelijkheid om een raadscommissie in te stellen bij de GR. Deze mogelijkheid was niet opgenomen in de GR van de GGD. - De mogelijkheid om burgers te betrekken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid van de GR. Zie aangepast artikel 45 (lid 4).

- Opnemen van een actieve informatieplicht richting raden. Zie de artikelen: 27, 28 en 36. - Afspraken over de evaluatie van de GR: zie artikel 45. - Aanpassen/ aanscherpen van de regels voor uittreding uit de GR: zie artikel 47. - Veranderingen in de P&C- cyclus (kadernota, begroting, jaarrekening). Zie de artikelen 35 t/m 37. Alle wijzigingen zijn terug te vinden in het document “Was - Wordt Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling GGD BZO” (23.13453). 1.3 Procedure loopt gelijk aan de drie andere grote gemeenschappelijke regelingen Het Algemeen Bestuur van de GGD heeft besloten de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de GGD in 2024 aan te laten sluiten bij de procedures van de andere drie grote gemeenschappelijke RA23.071

*RA23.071* 1

regelingen, namelijk de ODZOB, MRE en Veiligheidsregio. Het streven is om de voorstellen voor de wijzigingen van deze gemeenschappelijke regeling separaat voor dezelfde raadsvergadering aan te bieden. 1.4 Uw raad wordt voorgesteld geen zienswijze naar voren te brengen op de voorliggende conceptregeling Conform artikel 1 van de Wgr heeft uw raad de mogelijkheid om een zienswijze over het ontwerp van de nieuwe gemeenschappelijke regeling naar voren te brengen. Indien de gemeenteraad hiervoor kiest, wordt deze zienswijze betrokken bij het formuleren van de definitieve regeling. Met dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om geen zienswijze kenbaar te maken. Dit omdat de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vrijwel alleen technische wijzigingen omvat. De inhoudelijke wijzigingen geven geen aanleiding om een zienswijze in te dienen op de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Kanttekeningen De kans bestaat dat één of meerdere gemeenten die deelnemen aan de GGD zich niet kunnen vinden in de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Een (negatieve) zienswijze heeft voornamelijk effect als deze door een meerderheid van de deelnemende gemeenten wordt gesteund. Een zienswijze kan leiden tot een andere gemeenschappelijke regeling van de GGD.

Alvorens de definitieve versie van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling ter vaststelling voorgelegd wordt aan de colleges van de deelnemende gemeenten, worden alle (concept) reacties/zienswijzen beoordeeld door het AB van de GGD. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Vervolg De raden van de deelnemende gemeenten krijgen tot 15 november 2023 om eventuele zienswijzen naar voren te brengen. Deze worden verwerkt in een definitief voorstel voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD. Hierna dienen alle gemeenteraden toestemming te verlenen aan de colleges om tot vaststelling van de nieuwe gemeenschappelijke regeling over te gaan. De GGD heeft hier nog geen nader tijdpad voor aangeleverd. De GGD wordt schriftelijk op de hoogte gebracht van de zienswijze van uw gemeenteraad. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief aan gemeenten - wijziging gemeenschappelijke regeling GGDBZO (23.13451) 2. Gemeenschappelijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost 2023 (23.15837) 3. Was - Wordt Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling GGD BZO (23.13453)

het college van burgemeester en wethouders,

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA23.071

*RA23.071* 2

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

3 oktober 2023 Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Brabant Zuidoost RA23.071 Z23002243

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 september 2023

Besluit Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling GGD BrabantZuidoost. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. J.M. van Dongen-Hermans

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA23.071

*RA23.071* 3