[RA22.070] - Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden

Raadsvoorstel Onderwerp: Vergaderdatum: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa: Portefeuillehouder:

Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden 15 november 2022 RA22.070 Niet van toepassing de heer P.J.M. van de Noort wethouder

Voorstel 1. De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden vaststellen; 2. De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden in werking laten treden op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Inleiding Gemeenten en provincies moeten zorg dragen voor een goede kwaliteit van de uitoefening van de taken op het gebied van vergunningen, toezicht en handhaving. Uw raad moet voor een deel van de taken binnen deze gebieden een verordening vaststellen, voor de overige taken kan een verordening vast worden gesteld. De gemeente Reusel-De Mierden beschikt over deze verordening voor alle taken op het gebied van vergunningen, toezicht en handhaving. Op 18 oktober 2016 heeft u de ‘Verordening Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht’ vastgesteld. Deze verordening is gebaseerd op een modelverordening van de VNG. De grondslag van deze verordening komt voort uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Doordat naar verwachting op 1 januari 2023 de Omgevingswet in werking treedt moet in ieder geval de grondslag van de verordening gewijzigd worden. De VNG heeft hiervoor haar modelverordening aangepast. Los van de wijziging van de grondslag heeft de VNG ook naar de tekst van de modelverordening gekeken. Naar aanleiding hiervan is de modelverordening aangepast.

Deze nieuwe modelverordening is omgezet naar een versie voor Reusel-De Mierden, wat resulteert in de ‘Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden’ (bijlage 1), welke ter vervanging van de ‘Verordening Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht’ vastgesteld moet worden. Argumenten 1.1. De Omgevingswet vormt de grondslag De grondslag van de nieuwe verordening staat in de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet. 1.2. De verordening is conform de VNG modelverordening opgesteld De inhoud en opzet van de VNG modelverordening is gevolgd. De citeertitel van de verordening is gewijzigd om aan te sluiten bij de tekst en terminologie van de Omgevingswet. Verder is de tekst van de verordening gemoderniseerd. Inhoudelijk is de modelverordening niet gewijzigd. 1.3. De reikwijdte van de verordening blijft gelijk Een verordening is verplicht voor de uitvoering van de landelijke basistaken, de taken die uitgevoerd moeten worden door de omgevingsdienst (ODZOB). Voor de taken die de gemeente zelf uitvoert moet de gemeente wel zorg dragen voor een goede kwaliteit van de uitoefening van de uitvoeringstaak en handhavingstaak, maar een verordening is daarvoor niet verplicht. De huidige verordening betreft zowel de kwaliteit van de taken die de gemeente zelf uitvoert als de basistaken van de omgevingsdienst.

In de nieuwe verordening blijft die reikwijdte gelijk. 1.4. De huidige verordening vervalt Door inwerkingtreding van de nieuwe verordening vervalt de huidige verordening. Dat is ook als dusdanig opgenomen in de nieuwe verordening. De huidige verordening hoeft niet actief ingetrokken te worden. 2.1. De verordening treedt gelijktijdig met de Omgevingswet in werking Gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Omgevingswet zal ook de nieuwe verordening in werking treden. Mocht er onverhoopt toch nog uitstel komen van de Omgevingswet, zal ook de inwerkingtreding van de verordening uitgesteld worden. Met inwerkingtreding van de nieuwe verordening vervalt de huidige verordening.

RA22.070

*RA22.070*

1

Kanttekeningen 1.1. De verordening moet tijdig worden vastgesteld Voor inwerkingtreding van de Omgevingswet moet de nieuwe verordening zijn vastgesteld. Als de verordening niet tijdig wordt vastgesteld wordt niet aan de (gedeeltelijke) verplichting voldaan. 1.2. Het Uitvoeringsbeleid Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving wordt aangepast In de verordening wordt gesteld dat de uitvoerings- en handhavingsstrategie van het college in ieder geval betrekking moet hebben op de in de verordening genoemde onderwerpen. Hierin is momenteel voorzien in het Uitvoeringsbeleid Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving. Vanwege wijziging van de wettelijke grondslag van de verordening, wordt ook het Uitvoeringsbeleid Kwaliteit Vergunningen, Toezicht en Handhaving aangepast. Financiën Aan het opstellen en vaststellen van de verordening zijn geen kosten verbonden. Vervolg De nieuwe verordening wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Na bekendmaking treedt deze in werking. Echter vindt in dit geval inwerkingtreding pas plaats op het moment dat ook de Omgevingswet in werking treedt. Tot dat moment is de nieuwe verordening niet van kracht en wordt gewerkt conform de huidige verordening. Bijlagen 1. Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden (22.15004); 2.

Toelichting bij Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden (22.15089).

het college van burgemeester en wethouders,

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA22.070

*RA22.070*

2

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Documentnr. Corsa.: Case nr. Corsa

15 november 2022 Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden RA22.070 niet van toepassing

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 oktober 2022 gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikelen 18.20, derde lid en 18.23, eerste lid aanhef en onder a van de Omgevingswet; Besluit 1. De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden vast te stellen; 2. De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Reusel-De Mierden in werking te laten treden op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Aldus besloten in de vergadering van 15 november 2022, De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mw. J.M. van Dongen-Hermans

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA22.070

*RA22.070*

3