[RA21.059] - Raadsvoorstel Actualisatie 2022 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO).

Raadsvoorstel Onderwerp: Datum B&W Besluit: Vergaderdatum: Registratienr.: Opsteller: Portefeuillehouder:

Actualisatie 2022 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO). 14 september 2021 2 november 2021 RA21.059 Sacha Mathijssen mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

Voorstel Te besluiten om aan het college toestemming te geven om in te stemmen met het treffen van een gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost volgens bijgevoegde concept-regeling. Inleiding De huidige Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) is van kracht sinds 1 januari 2014. In de tussentijd zijn er diverse aanleidingen ontstaan om de regeling te actualiseren. De voorgestelde aanpassingen zijn vooral technisch van aard. Beoogd doel Te komen tot een geactualiseerde Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost. Argumenten 1.1. Op grond van de Wet veiligheidsregio’s zijn de colleges van burgemeester en wethouders van alle tot de regio behorende gemeenten verplicht een gemeenschappelijke regeling te treffen De huidige gemeenschappelijke regeling is van kracht sinds 2014. Op grond van een aantal aanleidingen wordt deze geactualiseerd: - Vanwege de Wet ambulancezorgvoorzieningen en het verzoek hiertoe van de beide besturen is de aanwijzing tot RAV voor deze regio overgegaan van het bestuur VRBZO naar het bestuur GGD-BZO. - Op grond van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) zijn de rechtspositieregelingen en arbeidsvoorwaarden overeenkomstig de landelijk geldende regels voor gemeentepersoneel en de CAR/UWO niet langer van toepassing op personeel van veiligheidsregio’s.

- het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) stelt aanpassingen in de formuleringen binnen gemeenschappelijke regelingen in hun werkingsgebied voor. - In de afgelopen jaren hebben vanwege verschillende vraagstukken en voorvallen juridische consultaties bij diverse veiligheidsregio’s plaatsgevonden met betrekking tot de formuleringen van bepalingen in gemeenschappelijke regelingen. Hoewel de gemeenschappelijke regelingen onderling verschillen zijn uit deze consultaties verbetervoorstellen te halen die ook voor onze Gemeenschappelijke Regeling van toepassing zijn. - Uit opgedane ervaringen is gebleken dat aanscherpingen en redactionele verbeteringen in diverse artikelen gewenst zijn. 1.2. De gemeenschappelijke regeling is een regeling voor alle deelnemende gemeenten waarvoor instemming van alle colleges benodigd is. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen colleges alleen instemmen als zij hiertoe toestemming krijgen van de gemeenteraad. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Na instemming van alle colleges kan het Algemeen Bestuur van de VRBZO kennis nemen van deze besluiten, waarmee de aanpassing als definitief kan worden beschouwd. Consequenties 1.1.

De voorgenomen wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) vindt naar verwachting dit najaar plaats, waarbij een implementatietijd geldt van 2 jaar om alle gemeenschappelijke regelingen in Nederland hierop zo nodig aan te passen. De VRBZO heeft de keuze gemaakt om niet (langer) te wachten op de besluitvorming met betrekking tot wijziging van de Wgr en daar ook niet op vooruit te lopen. Immers zolang de wetswijziging niet definitief is, bestaat het risico om hierin niet volledig te zijn. Deze wijziging van de Wgr zal hoogstwaarschijnlijk ook consequenties hebben voor de overige drie regionale Gemeenschappelijke Regelingen

RA21.059

*RA21.059*

1

(GGD, Omgevingsdienst en MRE). Mede daarom wordt de definitieve wetswijziging afgewacht en is de toekomstige wetswijziging niet expliciet betrokken bij deze aanpassing. 1.2. Het alternatief is dat uw raad geen toestemming verleent tot wijziging van de GR VRBZO. Op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen kan de toestemming slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Onder de weigeringsgrond ‘strijd met het recht’ valt strijd met zowel het geschreven als het ongeschreven recht. Bijvoorbeeld als in de tekst van de gemeenschappelijke regeling een artikel staat dat in strijd is met de Wet gemeenschappelijke regelingen. Een voorbeeld van de weigeringsgrond ‘strijd met het algemeen belang’ is dat de raad meent dat het ondoelmatig is om ten aanzien van de desbetreffende belangen samen te werken met andere gemeenten of dat de raad meent dat de bevoegdheid zich niet leent voor gezamenlijke behartiging. Het college is van mening dat bij de voorstelde wijzigingen geen ‘strijd zijn met het recht’ of het ‘algemeen belang’. Vervolg Tijdens het Algemeen Bestuur van 16 december 2021 wordt kennisgenomen van het besluit waarmee de aanpassing als definitief kan worden beschouwd.

Daarna maakt het college van Eindhoven de Gemeenschappelijke Regeling bekend in haar elektronische gemeenteblad en wordt deze aangeboden aan gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant. Bijlagen 01. Gemeenschappelijke Regeling VRBZO 2022 - integraal Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (21.12675) 02. was-wordt GR VRBZO Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling (21.12676) het college van burgemeester en wethouders,

mr. R.P.B.M. Brekelmans secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA21.059

*RA21.059*

2

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Registratienummer:

2 november 2021 Actualisatie 2022 Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio BrabantZuidoost (VRBZO). RA.21059

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 september 2021

Besluit Toestemming geven aan het college om in te stemmen met het treffen van een gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost volgens bijgevoegde conceptregeling.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mr. M. (Maarten) Olthuis

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA21.059

*RA21.059*

3

RA21.059

*RA21.059*

4