[RA21.028] - Raadsvoorstel Zienswijzen Raad op Regionale Energie Strategie 1.0

Raadsvoorstel Onderwerp: Datum B&W Besluit: Vergaderdatum: Registratienr.: Opsteller: Portefeuillehouder:

Zienswijzen Raad op Regionale Energie Strategie 1.0 6 april 2021 25 mei 2021 RA21.028 Peter Paap de heer P.J.M. van de Noort wethouder

Voorstel Te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES1.0) Metropool Regio Eindhoven (MRE) 2. Kennis te nemen van de concept-zienswijze ; 3. De concept-zienswijze eventueel aan te vullen en vast te stellen; 4. Het college te mandateren om de zienswijze tegen de RES 1.0 in te dienen bij het MRE. Inleiding De Nederlandse regering stelt zichzelf als doel om in 2050 de CO 2-uitstoot met 95% te reduceren ten opzichte van 1990. Tussentijds is het streven om in 2030 de uitstoot van CO2 met 49% gereduceerd te hebben. Met het Klimaatakkoord wordt verder invulling gegeven aan deze nationale doelen en afspraken. Onderdeel van het Klimaatakkoord is de afspraak dat alle 30 regio’s in Nederland een Regionale Energie Strategie (RES) opstellen. De regio’s zijn aan zet om ieder binnen hun mogelijkheden een significante bijdrage te leveren aan de energietransitie. In oktober 2018 zijn de verschillende RES regio’s in Nederland gevormd. De gemeente Reusel-De Mierden is onderdeel van de RES Metropool Regio Eindhoven en levert op deze wijze haar bijdrage aan dit proces. Destijds is gestart met de ontwikkeling van de zogenaamde ‘concept RES’ over de besparing van energie, de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de grootschalige opwekking van duurzame elektriciteit. Deze is vorig jaar vastgesteld, waarna begonnen is met de doorontwikkeling naar de RES1.0.

Vanwege de ontwikkelingen omtrent Corona is er vanuit het Nationaal Programma RES meer ruimte gekomen voor het bestuurlijke besluitvormingstraject. Het regionale portefeuillehoudersoverleg Energietransitie heeft ervoor gekozen de gemeenteraden dit voorjaar - via de colleges - een reactie te vragen op de concept RES 1.0 en nog niet een RES 1.0 te laten vaststellen. Op deze manier kunnen we deze reacties meenemen bij de voltooiing van de RES 1.0. Er is ook periodieke afstemming met de Adviesgroep RES met een vertegenwoordiging van regionale stakeholders, zoals ZLTO, BMF, energiecoöperaties, woningcorporaties en een vertegenwoordiging van het bedrijfsleven. De reacties van de Adviesgroep RES met de regionale stakeholders zijn in een bijlage bij de concept RES 1.0 opgenomen. Inhoud concept RES 1.0 Een belangrijk onderwerp in de RES is grootschalige duurzame opwekking van energie. In de MRE regio is bovendien besloten dat, om een zorgvuldige analyse van zoekgebieden voor grootschalige opwek van duurzame elektriciteit te kunnen maken, een uitgebreid milieueffecten-onderzoek gewenst is, een planMER. Met deze procedure is halverwege 2020 gestart. De procedure en de bijbehorende onderzoeken helpen ons als regio om samen zoekgebieden te selecteren voor de grootschalige duurzame opwekking van energie.

De betrokken overheden in de regio kunnen de milieu-informatie uit het PlanMER later inzetten bij hun eigen planprocedures. In de periode mei-juni 2021 wordt de PlanMER ter inzage gelegd. In de concept RES 1.0 zijn reeds de tussentijdse onderzoeksresultaten uit de PlanMER-procedure verwerkt. Met de keuze voor deze procedure volgt onze regio een eigen zorgvuldig proces naar de RES 1.0, dat weliswaar wat langer duurt, maar wel completer is en de kans geeft om met elkaar goed over de inhoud in gesprek te gaan. Afgesproken is dat de planMER, zoals deze voor het Kempisch beleid met betrekking tot grootschalige opwek is uitgevoerd, één op één overgenomen wordt in de planMER voor de RES1.0. Daarmee is dit onderdeel van de RES1.0 voor onze gemeente al ingevuld. Belangrijke basis voor de concept RES 1.0 is het stimuleren van besparing. Energie die we niet gebruiken hoeven we ook niet op te wekken. In samenwerking met de betreffende stakeholders wordt verder gewerkt aan besparingsmodules per doelgroep. Denk bijvoorbeeld aan het gezamenlijk RA21.028

*RA21.028* 1

afspreken van ‘green deals’ met bedrijven. Een voorbeeld hiervan is de landelijke Green Deal 029 Energiebesparing bij het MKB. Tenslotte is het thema warmte een belangrijk onderdeel van de concept RES 1.0. Het document geeft inzicht in de mogelijke lokale en bovenlokale toepassing van duurzame warmtebronnen. Deze kunnen de gemeenten gebruiken voor de lokale Transitievisies warmte en warmteplannen, waarin de wijkaanpakken worden uitgewerkt. Reactie op de concept RES 1.0 Het college heeft voor onze gemeente een concept zienswijze op de RES1.0 voorbereid via het format vanuit de MRE. Het bijgevoegd reactieformulier (bijlage 1) geeft de verschillende onderdelen van de concept RES 1.0 weer. Hierop heeft het college een concept-zienswijze geformuleerd, waarop wij graag uw reactie zouden ontvangen. De input van uw raad zal door het college worden ingebracht bij de regionale Stuurgroep RES. De Stuurgroep RES deelt deze voorlopige versie van de RES 1.0 uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk. De reacties van alle gemeenteraden worden toegevoegd in een bijlage. Deze reacties worden betrokken bij de uitwerking en afronding van de definitieve RES 1.0. Beoogd doel Het indienen van een zienswijze op de RES 1.0 bij de MRE. Argumenten De zienswijze van de raad zijn van grote waarde in het traject richting definitieve RES 1.0 en de uitvoering van de RES.

Hieraan liggen drie hoofdredenen ten grondslag: 1. De raad wordt actief betrokken bij de RES Voor de RES 1.0 ligt deze bevoegdheid bij de gemeenteraad. Derhalve biedt dit raadsvoorstel uw raad de mogelijkheid om op tijd in het RES traject haar input kenbaar te maken zodat hier richting de RES 1.0 zowel door het college als de RES MRE rekening mee kan worden gehouden. 2. Sociaal-maatschappelijke impact van de RES De RES zal voor de MRE-regio een grote impact hebben op de leefomgeving van haar inwoners. Deze impact kan zowel positief als negatief zijn en heeft zowel betrekking op de huidige generatie als de toekomstige generatie(s). In essentie worden binnen de RES allerlei belangen gewogen om tot keuzes te komen voor een duurzame energievoorziening. De gemeenteraad van Reusel-De Mierden heeft hierin de verantwoordelijkheid om als democratisch gekozen orgaan de belangen van de inwoners van de Reusel-De Mierden te behartigen. 3. Relatie met de beleid grootschalige zonne- en windenergie en de Transitie Visie Warmte (TVW) De RES opgave voor de opwek van grootschalige duurzame energie en warmte houdt verband met het beleid grootschalige zonne-en windenergie in de Kempen en de TVW. Alle scheppen de kaders waarbinnen grootschalige zonne- en windenergie en de warmtetransitie ontwikkeld mag worden.

Hierbij is voor Reusel-De Mierden het beleid voor grootschalige zonne-en windenergie en de eigen TVW leidend maar dient er de komende jaren nauwlettend afstemming te worden gezocht met de regionale opgaven en kaders die voortkomen uit de RES, waaronder de Regionale Structuur Warmte. Consequenties 1. Doorwerking in gemeentelijke trajecten Behalve de consequenties die direct voortvloeien uit de te nemen besluiten is er een relatie met een paralleltraject voor de uitvoering van het beleid- en toetsingskader voor grootschalige zonne- en windenergie, zoals deze op dit moment vorm gegeven wordt. Aangezien het Kempische beleid grootschalige opwek en het daaraan ten grondslag liggende PlanMER gebruikt is voor de RES en haar planMER zijn geen ingrijpende consequenties te verwachten. Ook kunnen er vanuit de Regionale Structuur Warmte consequenties voortvloeien naar de gemeentelijke Transitie Visie Warmte. Financiën n.v.t. RA21.028

*RA21.028* 2

Samen Doen Inmiddels zijn er een aantal sessies (recent 8 februari jl.) vanuit de MRE belegd om de inhoud van de RES1.0 onder de aandacht te brengen bij de inwoners van de regio Hier is in de Kempen matig gebruik van gemaakt, maar de feedback die ontvangen is, wordt wel meegenomen bij de verdere uitwerking van de RES. Vervolg Voltooiing RES 1.0 Ten aanzien het traject tot voltooiing van de voorlopige RES1.0 worden de volgende processtappen in de komende periode doorlopen: 1. Het reactieformulier zoals voorbereid door het college wordt aangepast op basis van de ontvangen reacties uit uw raad. 2. Begin juni brengt het college de zienswijze van uw raad in bij de regionale Stuurgroep RES. 3. De Stuurgroep RES deelt de voorlopige versie van de RES 1.0 uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk. 4. Met alle beschikbare informatie en input wordt de RES 1.0 voltooid en uiterlijk in november 2021 ter besluitvorming aan uw raad voorgelegd. In de onderstaande figuur is de tijdlijn naar de RES 1.0 op hoofdlijn grafisch weergegeven.

De voorlopige RES 1.0 is opnieuw een tussenresultaat. In het vervolgtraject – na 1 juli – kan de MRE met alle input van de raden en vanuit de PlanMER-procedure komen tot een verdere selectie in de zoekgebieden voor grootschalige duurzame opwekking van energie in de MRE gemeenten buiten de Kempen. Ook worden scenario’s voor de warmtebronnen verder uitgewerkt. Daarnaast wordt in samenwerking met de betreffende stakeholders verder gewerkt aan besparingsmodules per doelgroep. Denk bijvoorbeeld aan het gezamenlijk afspreken van ‘green deals’ met bedrijven. Ook wordt in kaart gebracht hoe de uitvoering van de verschillende taken op (meer) efficiënte wijze georganiseerd kan worden. Bijlagen 1. Concept reactieformulier Zienswijze gemeente Reusel-De Mierden op RES1.0. (corsa nr 21.06008).

RA21.028

*RA21.028* 3

het college van burgemeester en wethouders,

mr. R.P.B.M. Brekelmans secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA21.028

*RA21.028* 4

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Registratienummer:

6 april 2021 Zienswijzen Raad op Regionale Energie Strategie 1.0

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 6 april 2021

Besluit 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES1.0) Metropool Regio Eindhoven (MRE). Kennis te nemen van de concept-zienswijze. De concept-zienswijze eventueel aan te vullen en vast te stellen. Het college te mandateren om de zienswijze tegen de concept RES 1.0 in te dienen bij de MRE.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mr. M. (Maarten) Olthuis

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA21.028

*RA21.028* 5

RA21.028

*RA21.028* 6