[RA21.019] - vaststelling bestemmingsplan "Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel"

Raadsvoorstel Onderwerp: Datum B&W Besluit: Vergaderdatum: Registratienr.: Opsteller: Portefeuillehouder:

Vaststelling bestemmingsplan "Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel" 16 maart 2021 20 april 2021 RA21.019 Joep Gobbens de heer P.J.M. van de Noort wethouder

Voorstel Te besluiten om: 1. Voor de locatie Hondsbos 21 in Reusel een planologische regeling vast te leggen waarbij twee levensloopbestendige woningen mogelijk worden gemaakt, onder voorwaarde dat overtollige bedrijfsbebouwing op het perceel wordt gesloopt, daarnaast wordt de huidige bedrijfsbestemming omgezet naar een woonbestemming en een bosbestemming; En hiervoor: 2. Drie zienswijzen geen aanleiding te laten zijn om het bestemmingsplan aan te passen; 3. De Nota van Zienswijzen van het bestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” vast te stellen; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen; 5. Het bestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” gewijzigd vast te stellen. Inleiding Op de locatie Hondsbos 21 in Reusel geldt momenteel de bestemming ‘Bedrijf’ met de aanduiding ‘Paardenpension’. De initiatiefnemer wenst op het perceel twee vrijstaande, levensloopbestendige woningen te realiseren. Hiervoor wordt de bestemming ‘Bedrijf’ met de aanduiding ‘Paardenpension’ omgezet naar ‘Wonen’ en ‘Bos’. Daarnaast wordt in het kader van deze ontwikkeling overtollige bedrijfsbebouwing gesloopt. Beoogd doel Het bestemmingsplan maakt twee nieuwe levensloopbestendige woningen mogelijk onder voorwaarde dat overtollige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. Ook wordt met het bestemmingsplan de huidige bedrijfsbestemming omgezet naar een woonbestemming en een bosbestemming.

Argumenten 1.1 Het initiatief draagt bij aan de uitgangspunten van de Kempische Visie op Wonen In de Kempische visie op wonen 2019-2023 wordt de visie van het volkshuisvestelijk beleid van de gemeente beschreven. Hierin worden 5 speerpunten benoemd waaronder het versnellen van de bouwproductie (speerpunt 1) en het faciliteren van zorg voor elkaar (speerpunt 3). Onder speerpunt 3 wordt specifiek het vergroten van het aantal levensloopbestendige woningen genoemd. Het initiatief realiseert twee nieuwe woningen die levensloopbestendig worden uitgevoerd en hierdoor geschikt zijn voor senioren. Hiermee levert het initiatief een positieve bijdrage aan de uitgangspunten van de Kempische visie op wonen 2019-2023. 1.2 De bedrijfsbestemming wordt beëindigt Het plangebied ligt aan de rand van de kern, grenzend aan woongebieden. Het is daarom een positieve ontwikkeling dat de bedrijfsbestemming wordt beëindigt. Hiermee wordt voorkomen dat er in de toekomst een nieuw bedrijf zich op deze locatie zou kunnen vestigen, wat potentieel een negatief effect heeft op het woon- en leefklimaat van de omgeving. 1.3 De reeds aanwezige bossen krijgen een planologische bescherming Momenteel ligt op het volledige plangebied de bestemming ‘Bedrijf’. Dit terwijl op een groot deel van het plangebied in de feitelijk situatie bossen aanwezig zijn.

Door een groot deel van het aanwezige bos ook als ‘Bos’ te bestemming, wordt het behoud hiervan planologisch geborgd.

RA21.019

*RA21.019*

1

1.4 Overtollige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt Door het vervallen van de bedrijfsbestemming wordt een deel van de aanwezige bebouwing overtollig. Er is daarom met de initiatiefnemer afgesproken dat overtollige bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. Dit is in het bestemmingsplan met een voorwaardelijke verplichting geborgd. 2.1 Er zijn drie zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan Tijdens de inzagetermijn van het ontwerpbestemmingsplan ontving u drie zienswijzen. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan moet u komen tot een beoordeling en afweging van deze zienswijzen. Voor de beantwoording van de zienswijzen verwijzen wij naar de Nota van zienswijzen (bijlage 1). Hierin hebben we alle zienswijzen samengevat weergegeven en beantwoord. 3.1 Geen van de drie zienswijzen geeft aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen Uit de Nota van Zienswijzen vloeit voort dat géén van de drie zienswijzen aanleiding geeft om het bestemmingsplan aan te passen. 3.2 Ambtshalve wijzigingen geven aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen Uit de Nota van Zienswijzen vloeit voort dat 2 ambtshalve wijzigingen aanleiding geven het bestemmingsplan aan te passen. 4.1 Het kostenverhaal is ‘anderszins’ verzekerd De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat de gemeente de economische uitvoerbaarheid van een ruimtelijke ontwikkeling regelt (artikel 6.12 Wro).

Dit kan door het vaststellen van een exploitatieplan door uw raad. U kunt hiervan afwijken, als het kostenverhaal op een andere manier geregeld is. Dit hebben we gedaan door een anterieure overeenkomst te sluiten met de initiatiefnemer. Daarin maakten we afspraken over het kostenverhaal. Op deze manier vervalt de wettelijke plicht van een exploitatieplan, omdat het kostenverhaal ‘anderszins’ verzekerd is. U moet dan wel expliciet besluiten om geen exploitatieplan vast te stellen. 5.1 Het vaststellen van een bestemmingsplan is uw bevoegdheid U bent verplicht om voor het hele grondgebied van de gemeente een of meer bestemmingsplannen vast te stellen, waarbij voor de goede ruimtelijke ordening de bestemming van de grond wordt aangegeven en met het oog op die bestemming regels worden gegeven (artikel 3.1 Wro). Met de vaststelling van dit bestemmingsplan voldoet u aan deze verplichting. Consequenties 1.1 Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan staat beroep open Degenen die tijdig zienswijzen kenbaar hebben gemaakt kunnen rechtstreeks beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit heeft geen schorsende werking. Daarvan is wel sprake als er gelijktijdig een verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend. Tegen de wijzigingen kan iedereen beroep indienen. Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomsten afgesloten.

Hierin is geregeld dat alle kosten voor dit initiatief voor de initiatiefnemer zijn. Ook ligt hierin vast dat eventuele planschade voor de initiatiefnemer is. Zodoende loopt de gemeente geen financiële risico’s. Samen Doen Voor een bestemmingsplan gelden op grond van de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht wettelijke procedures. In dit kader leggen we het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan ter inzage. Vervolg We moeten dit raadsbesluit eerst bij de provincie aanmelden Er is sprake van een gewijzigde vaststelling. Dit betekent dat we eerst Gedeputeerde Staten gedurende zes weken in de gelegenheid moeten stellen om te reageren op deze wijzigingen (artikel

RA21.019

*RA21.019*

2

3.8 lid 4 Wro). Pas daarna kunnen wij het gewijzigde vastgestelde bestemmingsplan bekendmaken en ter inzage leggen. Definitief maken bestemmingsplan Meteen na de vaststelling van het bestemmingsplan geven wij opdracht aan de initiatiefnemer het bestemmingsplan op basis van uw raadsbesluit aan te passen en definitief te maken. Publicatie en ter inzage legging We moeten het besluit over de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan binnen zes weken na uw besluit bekend maken (artikel 3.8 lid 4 Wro). Dit doen we via bekendmakingen in het Gemeenteblad, de Staatscourant en D’n Uitkijk. Vervolgens leggen we het bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage. Inwerkingtreding bestemmingsplan Als er geen verzoek om voorlopige voorziening wordt gevraagd, dan treedt het bestemmingsplan daags na afloop van de beroepsperiode in werking. Als er wel een verzoek om voorlopige voorziening wordt gevraagd, dan treedt het bestemmingsplan pas in werking daags nadat de Raad van State een uitspraak over het verzoek om voorlopige voorziening heeft gedaan, tenzij de Raad van State het verzoek om voorlopige voorziening toewijst. Onherroepelijk worden bestemmingsplan Als er geen beroep wordt ingediend, dan is het bestemmingsplan daags na afloop van de beroepsperiode onherroepelijk.

Anders wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk daags nadat de Raad van State uitspraak heeft gedaan over het beroep, tenzij de Raad van State het bestemmingsplan vernietigt. Bijlagen 1. Ontwerpbestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” 2. Concept Nota van Zienswijzen het college van burgemeester en wethouders,

mr. R.P.B.M. Brekelmans secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

RA21.019

*RA21.019*

3

Raadsbesluit Vergaderdatum: Onderwerp: Registratienummer:

20 april 2021 Vaststelling bestemmingsplan "Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel"

De raad van de gemeente Reusel-De Mierden; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 maart 2021 overwegende dat: -

-

-

de economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is zekergesteld via het aangaan van anterieure overeenkomsten met de initiatiefnemer; het ontwerpbestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” van 18 januari 2021 tot en met 1 maart 2021 ter inzage lag met de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen kenbaar te maken; de voorgeschreven kennisgevingen op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening hebben plaatsgevonden op 15 januari 2021 in D’n Uitkijk, de Staatscourant, het Gemeenteblad en via de gemeentelijke website; Tijdens de periode dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage lag drie zienswijzen kenbaar zijn gemaakt; de inhoud van het voorstel van burgemeester en wethouders aan de raad, met het nummer RA21.019 onderdeel uitmaakt van dit besluit;

Besluit

RA21.019

*RA21.019*

4

1. Voor de locatie Hondsbos 21 in Reusel een planologische regeling vast te leggen waarbij twee levensloopbestendige woningen mogelijk worden gemaakt, onder voorwaarde dat overtollige bedrijfsbebouwing op het perceel wordt gesloopt, daarnaast wordt de huidige bedrijfsbestemming omgezet naar een woonbestemming en een bosbestemming; 2. Drie zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan geen aanleiding te laten zijn om het bestemmingsplan aan te passen; 3. De Nota van Zienswijzen van het bestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” vast te stellen waarbij: a. Zienswijzen 1, 2 en 3 geen aanleiding vormen om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; b. Over te gaan tot het verwerken van de ambtshalve wijzigingen in het bestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel” zoals aangegeven in de Nota van Zienswijzen. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen; 5. Het bestemmingsplan “Stedelijk gebied, Hondsbos 21 Reusel”: a. In pdf-formaat (toelichting), html-formaat (planregels) en gml-formaat (verbeelding) en met planidentificatie NL.IMRO.1667.BPRhond1027-VAST en met de kadastrale ondergrond NL.IMRO.1667.BPRhond1027-VAST.dgn conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vast te leggen en gewijzigd vast te stellen; b.

De analoge (papieren) versie in de vorm van toelichting, regels en verbeelding gewijzigd vast te stellen, volgens de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte stukken. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

mr. M. (Maarten) Olthuis

mw. A.J.M.H. van de Ven

RA21.019

*RA21.019*

5