Opinienota Bouwstenennotitie MRE.pdf
Tekst van het document
opinienota Registratie nr. :
Z22002150/22.15736
Datum voorstel :
29 augustus 2022 (behandeling commissie Inwoners van 20 september 2022)
Portefeuillehouder :
Wethouder F. Rombouts
Onderwerp Vragen lokaal gesprek bouwstenennotitie Metropoolregio Eindhoven Voorkeur uitspreken voor Wij vragen u om uw opinie/reactie uit te spreken over de volgende vragen uit de bouwstenennotitie Metropoolregio Eindhoven: 1. Herkent u zich als college en raad in de beide regionale ontwikkellijnen en deelopgaven zoals beschreven in hoofdstuk 3 voor de komende vier jaar? 2. Welke accenten zouden er naar uw mening binnen bovengenoemde ontwikkellijnen en deelopgaven aangebracht moeten worden. Vanuit strategisch niveau voor de komende vier jaar? 3. Welke rol(len) ziet u daarvoor weggelegd voor u als gemeente? 4. Welke rol(len) ziet u daarvoor voor de samenwerking Metropoolregio Eindhoven? Inleiding Op 27 maart 2019 heeft het algemeen bestuur van de Metropoolregio Eindhoven het samenwerkingsakkoord 2019-2022 vastgesteld. De afgelopen periode zijn de voorbereidingen gestart voor een nieuw samenwerkingsakkoord 2023-2026. Op 23 februari 2022 is door het algemeen bestuur Metropoolregio Eindhoven het ambitiedocument vastgesteld en aangeboden aan de nieuwe raden. Het ambitiedocument is verder uitgewerkt met als resultaat de bouwstenennotitie ‘regionale samenwerking Metropoolregio Eindhoven’ (zie bijlage 1). Uw college en raad wordt verzocht om vóór 22 oktober 2022 deze bouwstenennotitie te bespreken en een reactie te geven. De Metropoolregio Eindhoven heeft vier vragen geformuleerd.
De voorbereidende stukken voor dit lokaal gesprek zijn ontvangen op 28 juli 2022. De Metropoolregio Eindhoven verwacht uiterlijk 22 oktober 2022 een reactie. Het is niet nodig dat uw raad een besluit neemt, uw raad kan via een gesprek over de vragen een reactie geven. Er is gekozen om deze vragen/antwoorden in de vorm van deze opinienota aan u voor te leggen. De Kempengemeenten zoeken afstemming over de inhoudelijke onderwerpen van de Metropoolregio Eindhoven. De beantwoording van de vragen is binnen de Kempengemeenten ambtelijk voorbereid. Vragen Het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Eindhoven vraagt aan de gemeenteraad om een reactie te geven op de bouwstenennotitie ’regionale samenwerking Metropoolregio Eindhoven’. De vragen die zijn geformuleerd als leidraad voor het lokale gesprek zijn:
Herkent u zich als college en raad in de beide regionale ontwikkellijnen en deelopgaven zoals beschreven in hoofdstuk 3 voor de komende vier jaar? Welke accenten zouden er naar uw mening binnen bovengenoemde ontwikkellijnen en deelopgaven aangebracht moeten worden. Vanuit strategisch niveau voor de komende vier jaar? Welke rol(len) ziet u daarvoor weggelegd voor u als gemeente? Welke rol(len) ziet u daarvoor voor de samenwerking Metropoolregio Eindhoven?
22.15736
*22.15736*
1
Dit is de reactie van het college. Economie 1. In de deelopgaven Schaalsprong Regio wordt benoemd dat door een beperkte beschikbaarheid van gronden de beschikbaarheid van bedrijventerreinen enorm onder druk staat. Dat is een terechte opgave, maar er wordt vervolgens geen doel benoemd. Het doel van Metropoolregio Eindhoven zou moeten zijn om de ontwikkeling van werklocaties in de regio op elkaar af te stemmen zodat de economische groei en ontwikkeling binnen de Brainportregio gefaciliteerd kan worden. Ook heeft Metropoolregio Eindhoven een rol in de coördinatie van deze bedrijventerreinenafspraken. Versnelling woningbouw en mobiliteit wordt wel benoemd. Werken lezen we niet terug in het document. 2. Bij het Stimuleringsfonds is benoemd dat het doel is dat dit fonds bijdraagt aan de algemene regionale ambities. Het stimuleringsfonds is bedoeld voor stimuleren van innovatie en bedrijvigheid en nieuwe oplossingen. Het doel is nu wel heel ruim te interpreteren. 3. Wat betreft de regionale rollen is van belang dat de Metropoolregio Eindhoven voor alle subregio’s de belangen blijft behartigen, samen vormen we het Brainportecosysteem. De samenwerking Stedelijk Gebied Eindhoven heeft vaak een ander tempo en slagvaardigheid in de uitwerking van thema’s zoals benoemd in de ontwikkelstrategie, die we als Kempen niet zomaar kunnen bijbenen.
Energietransitie Alle 3 de deelopgaven zijn vastgelegd in het Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma (S&UP RES MRE) dat in september 2022 ter vaststelling in ons college komt. Dit zijn de 3 speerpunten waar we de komende 4 jaar extra veel aandacht aan moeten geven. We wekken in onze regio steeds meer duurzame energie uit zon en wind op. Tegelijkertijd zien we dat die energietransitie ook leidt tot problemen in het netwerk, zoals een gebrek aan beschikbare netwerkcapaciteit. Daarom moeten we nu kijken hoe het energiesysteem van de toekomst eruit gaat zien en wat dit betekent voor de projecten die we nu (gaan) uitvoeren en de besluiten die we vandaag nemen. Binnen de Regionale Energiestrategie Samenwerkings- en Uitvoeringsprogramma (S&UP RES MRE) staat een verdere uitwerking van de RES 1.0 thema’s Besparing, Warmte, Grootschalige duurzame opwek én zal naar het totale energiesysteem worden gekeken, zoals zich dat ontwikkelt in de komende periode. Naast het zo nodig herijken van de zoekgebieden (bijv. beleid grootschalige zon- en windenergie Kempengemeenten) voor het creëren van inzicht in keuzes die we kunnen maken om te komen tot een CO2-neutraal energiesysteem in 2050. Centraal staat gezamenlijke aanpakken, kennisdeling en monitoring.
Transitie landelijk gebied In de startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) zijn de doelen van de Nationale Omgevingsvisie en het 7e addendum van de Nitraatrichtlijn uitgewerkt. In oktober 2022 volgen nog aanvullende uitwerkingen voor water en klimaat. Het nationaal programma behelst alle grote opgaven die in het landelijk gebied spelen, waaronder de vertaling van het stikstofbeleid. Provincies hebben de taak om de opgaven uit het NPLG uiterlijk 1 juli 2023 nader uitgewerkt te hebben in gebiedsplannen. Het is de vraag of dit een reële deadline is. Op dit moment is het voor ons als gemeente onbekend welke rol wij precies in dit proces gaan innemen. Het is dan ook lastig om nu al aan te geven welke rol we voor ons zelf zien, alsook voor de MRE. Hiervoor zullen wij moeten wachten op de contacten met de provincie. De thema’s Stad-landverbinding en Vitaliteit Landelijk Gebied kunnen volgens ons niet los gezien worden van het NPLG. Wijzigingen in het NPLG kunnen gevolgen hebben voor de uitwerking van deze thema’s. Uit de gebiedsplannen van de provincie zal moeten blijken waar – en op welke manier – maatregelen nodig zijn om de reductiedoelstellingen te halen, zoals opkoopregelingen. Pas dan zal blijken op welke plekken plaats is voor bijvoorbeeld het uitwerken van een regionale voedselkringloop of doelen voor een vitaal landelijk gebied.
De opgaven zoals omschreven in de bouwstenennotitie kunnen we onderschrijven, met dien verstande dat wij de MRE verzoeken om flexibiliteit in te bouwen voor het geval dat beleidswijzigingen op rijksniveau plaatsvinden. Bij het NPLG & Novex de Peel worden bijvoorbeeld concrete reductiedoelstellingen genoemd, terwijl het stikstofbeleid nog ter discussie staat. Hoe de rolverdeling gaat zijn tussen provincie – MRE en gemeenten moet nader uitgewerkt worden. Omgevingsdag 17 juni 2022 2 22.15736
*22.15736*
Op 17 juni 2022 was de Ontwikkeldag Metropoolregio Eindhoven. De Ontwikkelstrategie ZuidoostBrabant ‘een evenwichtige schaalsprong’ stond ter instemming op de agenda van de Omgevingsdag van 17 juni 2022. Het document wordt nog niet ter vaststelling aangeboden. Uw raad kan deze antwoorden of de reactie aanpassen of andere antwoorden formuleren. Vervolg Terugkoppeling resultaten lokaal gesprek De uitkomst van dit lokaal gesprek in de commissie Inwoners ontvangt de Metropoolregio Eindhoven graag vóór 22 oktober 2022. De input wordt meegenomen in de verdere uitwerking van het samenwerkingsakkoord en de integrale bestuurlijke regionale gesprekken. Vervolgproces totstandkoming samenwerkingsakkoord 2023-2026 • September-oktober => lokaal gesprek college B&W-gemeenteraad •
5 oktober => MRE-conferentie raden
•
September-november => bestuurlijke aanscherping via poho’s MRE
•
November => integrale regionale werksessie colleges B&W
•
November/december => vrijgave concept-Samenwerkingsakkoord + MRE Werkprogramma 2023 aan de gemeenteraden
•
1 maart 2023 => vaststelling Samenwerkingsakkoord MRE door AB MRE
Bijlagen 1. Bouwstenennotitie Metropoolregio Eindhoven van 26 juli 2022 (22.14089) 2. Brief uitvraag lokaal gesprek bouwstenennotitie (22.15284) Ter inzage 1. Ambititiedocument Metropoolregio Eindhoven van 14 februari 2022 (22.03513) 2. Ontwikkelstrategie Zuidoost Brabant (22.10828)
3 22.15736
*22.15736*