[Informatienota 20.18195] - informatienota

*20.18195*

Raadsinformatienota Registratie nr. :

20.18195

Zaak nr. : Datum nota :

09/11/2020

Opsteller :

Peter Paap

Afdeling :

VTH

Portefeuillehouder :

de heer P.J.M. van de Noort wethouder

Onderwerp Plan van Aanpak opstelling Transitievisie Warmte Reusel-De Mierden Kennis te nemen van Het Plan van Aanpak voor de opstelling van de Transitievisie Warmte (TVW), waarmee de methode, het tijdspad, de manier van organiseren van participatie en de coördinatie met belanghebbenden verder wordt uitgewerkt. Inleiding Hoe verwarmen we onze huizen en gebouwen in de toekomst op een duurzame wijze? Dit is een opgave die erg complex is, maar ook een opgave waar iedereen in Nederland mee te maken krijgt. Daarom is in het Nederlands Klimaatakkoord afgesproken dat alle gemeenten uiterlijk eind 2021 een Transitievisie Warmte (TVW) voor hun grondgebied vaststellen. In deze visie wordt een realistisch tijdspad vastgelegd waarbinnen gemeenten hun wijken aardgasvrij zullen maken, voorzien van een stapsgewijze aanpak. De maatregel om de transitie van aardgas naar duurzame warmte lokaal op te pakken wordt de ‘wijkgerichte aanpak’ genoemd. Het opstellen van de TVW Reusel-De Mierden is daarmee een gemeentelijke verplichting. In de TVW wordt beschreven hoe Reusel-De Mierden de transitie naar aardgasvrije gemeente vormgeeft, met als doel het volledig aardgasvrij zijn in 2050. De TVW moet uiterlijk in december 2021 worden vastgesteld door de gemeenteraad. Uitvoering van een TVW past binnen de Toekomstvisie van Reusel-De Mierden, waar duurzame energie duidelijk als ambitie wordt genoemd.

Ook volgt het uit de Klimaatvisie van de Kempengemeenten. Tevens past de TVW binnen de RES Zuidoost-Brabant en de bijbehorende Regionale Structuur Warmte. Het opstellen van een TVW is een complexe opgave waarbij veel en diverse informatie moet worden verzameld en waarbij verschillende gemeentelijke disciplines en maatschappelijke stakeholders zijn betrokken: de visie vormt immers de basis voor alle activiteiten om van het aardgas af te gaan in de komende dertig jaar. Dit is een nieuwe opgave, die tot op heden niet is belegd binnen de organisatie en dus ook niet via de reguliere lijnen kan worden uitgevoerd. Er moet veel informatie worden verzameld en er zijn veel (maatschappelijke) stakeholders betrokken. Vanwege de complexiteit van de opgave is een projectmatige aanpak wenselijk en wordt de projectaanpak uiteengezet in een Plan van Aanpak (bijlage 1). Dit Plan van Aanpak gaat uit van 5 overzichtelijke fasen die we gaan doorlopen. Het Plan van Aanpak geeft een overzicht van de mijlpalen die tijdens het voorbereidingstraject van de TVW bereikt worden en hoe zowel de raad als ook externe belanghebbenden in dit traject kunnen participeren. Voor de uitvoering van delen van het project is een extern adviesbureau ingeschakeld, Het EnergieBureau. Voor het thema participatie heeft dit bureau specialisten van adviesbureau BuurtBinders in de arm genomen.

De TVW wordt een ‘levend’ document dat de route weergeeft naar een duurzame en volledig aardgasvrije gemeente in 2050 met concreet wat we voor 2030 willen gaan doen en waar. In feite is het dus de eerste stap. Niet alles hoeft dus in één keer. De keuze waar we wat voor 2030 gaan doen is erg belangrijk, maar ook de algemene uitgangspunten die Reusel-De Mierden wil hanteren bij het opstellen van de TVW. Het eindproduct, de Transitievisie Warmte (TVW), is een gedragen, interdisciplinair programma voor de warmtetransitie in Reusel-De Mierden tot 2050 met onderliggende Wijk Uitvoeringsplannen (WUP). De visie en de WUP’s vormen de basis van de uitvoering voor de komende dertig jaar, en moeten dus concreet, realistisch én bekend bij alle belanghebbenden (bestuurlijk, ambtelijk, 20.18195

*20.18195* 1

bedrijvigheid, belangenorganisaties en inwoners) zijn en een duidelijke fasering weergeven in de stappen die Reusel-De Mierden gaat zetten. Kernboodschap Via een bestuurlijk traject zal de gemeenteraad op gepaste momenten op de hoogte gehouden worden van de voortgang van het opstellingstraject van de Transitievisie Warmte. Daarvoor is in het Plan van Aanpak een participatie paragraaf opgenomen en wordt een speciaal communicatie- en participatieplan geschreven. Een van deze mijlpalen is het uitwerken van een Nota van Uitgangspunten, waarin de raad ook haar ambitie m.b.t. de warmtetransitie kenbaar zal kunnen maken. Consequenties De opstelling van de TVW is een verplichting. De manier waarop wijken afgekoppeld zullen worden is echter een lokale aangelegenheid. De keuze voor warmteconcepten kan voor inwoners en bedrijven verregaande consequenties hebben voor noodzakelijke ingrepen in de woningen en bedrijven. Vandaar dat communicatie en inspraak in een vroeg stadium belangrijk is. Hiervoor wordt het communicatie- en participatieplan opgesteld. Samen Doen Voor de invulling van participatie heeft het adviesbureau wat de gemeente ondersteunt een gespecialiseerd bedrijf aangetrokken: Buurtbinders uit ’s-Hertogenbosch. Buurtbinders heeft veel ervaring op het gebied van het betrekken van lokale belanghebbenden in complexe trajecten.

Buurtbinders begeleidt ook voor een aantal andere gemeenten het participatietraject van de TVW. De participatie paragraaf in het Plan van Aanpak geeft hierover meer informatie. Vervolg In het vervolg traject zal de Raad op een aantal momenten worden meegenomen in de uitkomsten van het opstellingstraject en om advies/besluitvorming gevraagd worden:  Maart 2021: Informatie- en ophaalsessie commissie over resultaten analysefase en Multicriteria Analyse TVW. Producten: Nota van uitgangspunten, inventarisatiekaarten en MCA  Mei 2021: Consultatie 1e concept TVW. Producten: concept TVW met prioritaire wijken en checklist vervolg.  November 2021: Formele besluitvorming door gemeenteraad. Bijlage 2 geeft een verkorte weergave van de Planning uit het Plan van Aanpak. Bijlagen 1. Plan van Aanpak Transitie Visie Warmte Reusel-De Mierden (corsanr. 20.19709) 2. Planning opstellingsproces Transitievisie Warmte Reusel-De Mierden (corsanr. 20.20068) Ter inzage

20.18195

*20.18195* 2