[26.00419] Zienswijzen regeling governance GRSK

*26.00419*

De Samenwerking Kempengemeenten POSTBUS 11 5540 AA REUSEL

Onderwerp Uw kenmerk Ons kenmerk

: Zienswijzen regeling governance GRSK : : z25004257/26.00419

Reusel, 9 februari 2026 Geacht dagelijks bestuur, Op 15 december 2025 heeft het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten (GRSK) de gewijzigde regeling governance GRSK voor zienswijzen aangeboden. De behandeling van de gewijzigde regeling governance GRSK door de gemeenteraad van Reusel-De Mierden vond plaats in de raadsvergadering van 3 februari 2026. De raad heeft besloten de onderstaande zienswijze te formuleren. Wel instemmen met wijziging front office WMO (artikel 4, lid 3, onder c), de formulering wel aanpassen Dit is de voorgestelde tekst: In afwijking van het bepaalde in het derde lid, aanhef en onder b wat de colleges van Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden betreft uitsluitend de administratie van de geïndiceerde Wmo voorziening, gegevensverwerking en gegevensverstrekking, communicatie met de aanbieders over de administratie en applicatie- en systeemonderhoud (backoffice taken). De nu voorgestelde tekst sluit niet aan bij de uitvoering. De nu voorgestelde formulering kan zodanig worden gelezen dat de gemeenten Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden handelen in afwijking van de overgehevelde taken. Dat is niet het geval. Eersel en Reusel-De Mierden hebben deze taak nooit overgeheveld naar de GRSK. Reusel-De Mierden kan wel instemmen met deze voorgestelde wijziging. Het is nodig dit deel van artikel 3 anders te formuleren.

Niet instemmen met deze voorgestelde wijzigingen Reusel-De Mierden stemt niet in met deze voorgestelde wijzigingen. Door de GRSK is eerder toegezegd dat alleen de aanpassing van de frontoffice WMO wordt voorgelegd. Nu worden meer inhoudelijke wijzigingen voorgesteld. Wijzigingen naamswijziging, artikel 1 en 9 Door de GRSK wordt voorgesteld om in artikel 1 onder p en artikel 9, lid 2 onder b toe te voegen het begrip bestuurscommissie BIIG (Bedrijfsvoering, ICT, Informatisering en Geo). Vanuit de evaluatie governance is de opmerking gemaakt dat het onderdeel Bedrijfsvoering beter aansluit bij de voorbereidingscommissie SSC en de bestuurscommissie SSC. Voorgesteld wordt deze wijziging door te voeren en tevens de omschrijving meer actueel te maken. Voorstel is de naam te wijziging in voorbereidingscommissie BIIG en bestuurscommissie BIIG (Bedrijfsvoering, ICT, Informatisering en Geo). De omschrijving "Financiën en Bedrijfsvoering" wordt gewijzigd in "Financiën" Zie toelichting: artikel 9 lid 2b. Het is niet duidelijk waarom uit de evaluatie zou volgen dat het onderdeel Bedrijfsvoering beter zou aansluiten bij de voorbereidingscommissie SSC en de bestuurscommissie SSC. Het aanpassen van de naam heeft tot gevolg dat de omvang van de taken breder wordt dan de taak die is ondergebracht bij het SSC.

Het is een onjuist uitgangspunt dat het SSC verantwoordelijk is voor de bedrijfsvoering en informatisering van de Kempengemeenten. Deze term gaat daardoor veel verder dan op welke gebieden de Kempengemeenten (gemeente Reusel-De Mierden) met elkaar willen samenwerken. De naam is daardoor helemaal niet passend. Het is onduidelijk wat de gevolgen zijn van deze naamaanpassing in samenhang met de overgedragen taken. Het is ook relevant dat de deelnemende gemeenten zelf verantwoordelijk zijn voor de informatisering of het opstellen van een i-visie en deze taken zijn dan ook niet overgedragen aan de GRSK. Wijziging samenstelling dagelijks bestuur, artikel 10 De wijziging van artikel 10 lid 1 en lid 6. Dit is een aanpassing van de samenstelling van het dagelijks bestuur. Deze wijziging is opgenomen bij een eventueel vertrek van een gemeente of het toetreden van een nieuwe gemeente. Het is nu niet nodig dit artikel aan te passen. Bij het eventueel uittreden van de gemeente Oirschot is het ook nodig de regeling aan te passen. Dan kan deze wijziging worden meegenomen. Archivering, artikel 19 De bepalingen over archiefbescheiden (artikel 19), wordt zodanig aangescherpt zodat helder is wie als zorgdrager verantwoordelijk is voor de archivering van stukken. Die verantwoordelijkheid verschilt voor taken die in mandaat of in delegatie worden uitgevoerd.

Deze voorgestelde wijziging kan ook op een later moment worden meegenomen. Wijziging financiering, artikel 25 De wijziging van artikel 25, lid 1. Dit is een aanpassing van de financiering. Dit is de huidige tekst Voorschotten voor de dienstverlening van het basispakket worden voor de aanvang van elk kwartaal door de Samenwerking Kempengemeenten aan de gemeenten gefactureerd. De voorschotten worden per kwartaal in een keer betaald. De basis hiervoor vormt de begroting van het betreffende jaar. Dit is de voorgestelde tekst Voorschotten voor de dienstverlening worden voor de aanvang van elk kwartaal door de Samenwerking Kempengemeenten aan de gemeenten gefactureerd en uiterlijk 2 weken voorafgaand aan een kwartaal betaald. De voorschotten worden per kwartaal in een keer betaald. De basis hiervoor vormt de begroting van het betreffende jaar.

2

Dit is besproken en geadviseerd in de voorbereidingscommissie financiën van 10 februari 2025 en besloten in de bestuurscommissie van 12 juli 2025. Deze voorgestelde wijziging kan ook op een later moment worden meegenomen. Instemmen met deze voorgestelde wijzigingen: De wijziging van artikel 1, onder j. Door deze wijziging op te nemen is de verwijzing naar het eerdere artikel correct. De wijziging van artikel 3, onder b en in samenhang met dit artikel 4, lid 3 onder a. Door de toevoeging van het Sociaal Raadsliedenwerk is de regeling actueel. De wijziging van artikel 4, lid 6 onder a. De taken van bezwaar en beroep waren al overgedragen aan de GRSK. Voor de uitvoering wijzigt dit niet. De wijziging van artikel 9, lid 1, onder 6. Het toevoegen van ‘KempenPlus’ is een verduidelijking van de regeling. De wijziging van artikel 13, lid 2. Door deze wijziging op te nemen is de verwijzing naar de genoemde leden van artikel 9 correct opgenomen. De wijzigingen van artikel 14, lid 5 en lid 6 zijn ook geregeld inde Wet open overheid. Het is niet verplicht wettelijke bepalingen over te nemen in de gemeenschappelijke regeling. De wijziging van artikel 17, lid 3. De toevoeging van de digitale ondertekening is een aanscherping van de regeling. De wijziging van artikel 27, lid 4.

Door deze wijziging is de verwijzing naar een vorig artikellid (van artikel 27) correct opgenomen De wijziging van artikel 23, lid 3. De toevoeging van het opstellen van de rechtmatigheidsverklaring is een aanscherping van de regeling. De wijziging van artikel 30, lid 3. Dit is een taalkundige aanpassing. Opmerking aan de GRSK in verband met de planning van de raadsvergaderingen Vanaf juli 2024 is ambtelijk al gesproken over de overgedragen taken van de front office WMO. Nu wordt deze wijziging zeer kort voor de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 aangeboden aan de huidige raad voor zienswijzen en is het aan de nieuwe raad aan de burgemeesters/colleges toestemming verlenen voor het aanpassen van de regeling. Het verzoek aan de GRSK is om meer rekening te houden met het jaarlijks vastgestelde vergaderschema van de gemeenteraad. Vragen? Heeft u nog vragen of wilt u meer informatie? Neem dan gerust contact op met team juridische zaken, bereikbaar van maandag t/m donderdag via 0497 650 650 of via e-mail juridischezaken@reuseldemierden.nl. het college van burgemeester en wethouders, {{esl: Signer1:signature:size(200,50)}}

{{esl: Signer2:signature:size(200,50)}}

dhr. J.P.P.S. Ruyters secretaris

mw. A.J.M.H. van de Ven burgemeester

3