[23.20833] 231127 Vooroverlegreactie provincie op conceptontwerpbestemmingsplan Laarakkerdijk 2-2a en Voorste Heikant 3 Reusel
Tekst van het document
Provincie Noord-Brabant
Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC 's-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12
Gemeente Reusel-De Mierden
Fax (073) 680 76 80
Postbus 11
www.brabant.nl
5540 AA REUSEL
IBAN NL86INGB0674560043
Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route
Datum
27 november 2023 Ons kenmerk Onderwerp
C2323357/5371611
Voorontwerp-bestemmingsplan 'Laarakkerdijk 2-2a en Voorste Heikant 3 Reusel'
Uw kenmerk
Contactpersoon
M.A.J.M. (Margaritha) de Groot Telefoon
Geacht college,
(06) 52 79 42 22 Email
In het kader van het wettelijk vooroverleg heeft u ons om een reactie gevraagd
MdeGroot@brabant.nl
op het voorontwerp-bestemmingsplan 'Laarakkerdijk 2-2a en Voorste Heikant 3
Bijlage(n)
Reusel'. In onze reactie gaan wij in op onderwerpen die op basis van het provinciaal ruimtelijk beleid relevant zijn.
Planbeschrijving
Het voorontwerp-bestemmingsplan voorziet in sanering van de varkenshouderij aan de Voorste Heikant 3. De aan de locatie verbonden varkenshouderij aan de Laarakkerdijk 2-2a wordt de hoofdlocatie van de varkenshouderij, dit betreft nu een gemengd bedrijf met varkens en pluimvee. Het hoofdgebouw op de locatie Laarakkerdijk 2-2a ligt buiten het vigerende bouwvlak om deze reden wordt het bouwvlak vergroot.
Provinciaal beleidskader
Het provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie en de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV). Op 11 maart 2022 hebben Provinciale Staten de Omgevingsverordening Noord-Brabant vastgesteld die gelijktijdig met de Omgevingswet inwerking zal treden. Daarnaast is op 15 april 2022 de wijziging Interim omgevingsverordening - actualisatie april 2022 in werking getreden. Hierin zijn een aantal thema's opgenomen en wijzigingen aangebracht ten opzichte van de geldende Interim omgevingsverordening. De omgevingsvisie en omgevingsverordening zijn te raadplegen via www.brabant.nl/interimomgevingsverordening
Provincie Noord-Brabant
Inhoudelijk standpunt
Datum
Zoals hierboven aangegeven voorziet het plan in de sanering van de
27 november 2023
varkenshouderij op de Voorste Heikant 3 en verschillende ontwikkelingen op de
Ons kenmerk
Laarakkerdijk 2-2a. Op grond van het provinciale beleid is dit mogelijk als er
C2323357/5371611
aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Naar onze mening is deze ontwikkeling ruimtelijk voorstelbaar. Wel hebben wij nog een aantal vragen, onduidelijkheden en opmerkingen bij het plan in het algemeen. Hier gaan wij in onze brief nader op in. Voor de overzichtelijkheid en leesbaarheid zullen wij in onze reactie de gekozen opzet van het plan volgen. Voorste Heikant 3 Betreft een gemengd bedrijf waarvan de Intensieve veehouderij tak met de warme saneringsregeling wordt beëindigd. Met dit plan wordt de IV-aanduiding verwijderd, waardoor de akkerbouwtak wordt voortgezet. Hiervoor wordt op de locatie, waar nu de varkensstallen staan (worden gesloopt), een aardappelloods en overkapping gerealiseerd. De omvang van het bouwvlak blijft gehandhaafd. De verwijdering van de IV-aanduiding is in overeenstemming met ons provinciale beleid. Bovendien wordt het plangebied landschappelijk ingepast. Wel vragen wij nog uw aandacht voor de onderbouwing van de beoogde bedrijfsvoering. Vooralsnog ontbreekt een advies van de Agrarische adviescommissie bouwaanvragen. Wij verzoeken u het plan op dit onderdeel nader te onderbouwen. Laarakkerdijk 2-2a Betreft een bouwvlak met IV-aanduiding. Beoogd wordt om een varkensstal bij te bouwen. In de plantoelichting lezen wij dat er sprake is van een vormverandering.
De lijnen zijn echter strak om de bebouwing gelegd en wij constateren dat voorzieningen (sleufsilo) buiten het bouwvlak zijn gelegen. Daardoor is er geen sprake van vormverandering maar van vergroting van het bouwvlak. Tevens maakt de bestemming 'Agrarisch' het mogelijk om bebouwing buiten het bouwvlak te realiseren. Artikel 3.6 lid 1 onder c van de IOV bepaalt dat gebouwen, bijbehorende bouwwerken en andere permanente voorzieningen worden geconcentreerd binnen een bouwvlak. Doordat het plan nu bebouwing mogelijk maakt buiten het bouwvlak is het plan vooralsnog niet in overeenstemming met het provinciale beleid. Het is voorstelbaar dat het gemengde bedrijf (varkens en kippen) zich nu volledig op varkens gaat richten. Buiten hetgeen dat in de toelichting wordt aangegeven ontbreken vooralsnog wezenlijke onderleggers (onderzoeken/berekeningen/bijlagen) die dat kunnen bevestigen, o.a. de vereiste BZV-doorrekening ontbreekt. Hoewel de toelichting een indicatieve geurberekening bevat vraagt dit toch een meer specifieke bijlage met doorrekening waar ook de cumulatieve situatie in beeld komt. Wij constateren
2/3
Provincie Noord-Brabant
dat in de plantoelichting ook enige afweging in het kader van volksgezondheid
Datum
(Handreiking Veehouderij en Volksgezondheid 2.0) ontbreekt. Hierdoor kunnen
27 november 2023
wij niet beoordelen of het plan aan alle vereisten voldoet.
Ons kenmerk
C2323357/5371611
Regels Wij constateren dat er veel algemene regels toegevoegd zijn bij het plan. Advies is om deze na te lopen op de specifieke voorliggende ontwikkelingen. In ieder geval is de mogelijkheid om buiten het bouwvlak te bouwen in strijd met het provinciale beleid en met het plan zelf waarin wordt gesteld dat sprake is van vormverandering.
Conclusie
Wij verzoeken u om de onderdelen van het bestemmingsplan die nog niet in overeenstemming zijn met de Interim-Omgevingsverordening aan te passen. Mocht onze reactie aanleiding geven tot vragen of opmerkingen dan zijn wij graag bereid tot nader overleg.
Provincie Noord-Brabant,
projectleider Uitvoering Wro
In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.
3/3