20220118 Nota van Aanvulling Regiovisie Beschermd Wonen.PDF

Nota van aanvulling bij raadsvoorstel Corsa nr. :

22.00683

Opsteller :

Marjo Luttels

Datum nota :

12-01-22

Afdeling :

Ontwikkeling en Dienstverlening de heer M.P.M. Maas wethouder

Portefeuillehouder :

Onderwerp Regiovisie beschermd wonen 2022-2026, de thema’s in het uitvoeringsprogramma. Kennis nemen van De zes thema’s van het uitvoeringsprogramma die nog uitgewerkt gaan worden. Inclusief een tijdsplanning en het beoogde resultaat. Inleiding In de commissie inwoners is dinsdag 11 januari bovengenoemd raadsvoorstel besproken. De commissie vroeg om nader geïnformeerd te worden over het uitvoeringsprogramma en de betekenis voor het lokale veld. Verder zijn de volgende vragen gesteld (CDA): - Welke voorzieningen zijn/worden getroffen op het gebied van preventie en nazorg van de maatschappelijke voorziening beschermd wonen? - Hoe gaan we voldoende beschikbare en betaalbare huisvesting als doorstroom of uitstroommogelijkheden realiseren voor zelfstandig wonen? (Lokaal/regionaal?) De beantwoording van deze vragen komt terug in onderstaande uiteenzetting. Kernboodschap

We geven vorm aan de decentralisatie samen met alle 15 gemeenten in de regio. Hierbij werken we vanuit een inclusieve gedachte waarbij mensen met een psychische kwetsbaarheid zoveel mogelijk onderdeel uitmaken van de samenleving. Voor de uitvoering van de maatwerkvoorziening Beschermd wonen (BW) blijven we samenwerken, terwijl we daarnaast meer gaan investeren in lokale ondersteuningsvormen. De uitwerking hiervan komt terug in het regionale uitvoeringsprogramma bij het thema inrichting van het toekomstig zorglandschap. De uitvoering zal aansluiten op de lokale situatie. In december 2021 is de regiovisie doordecentralisatie BW vastgesteld in het bestuurlijk overleg. Om uitvoering te geven aan de regiovisie wordt er gewerkt aan een uitvoeringsprogramma. Dit wordt uitgewerkt door verschillende regionale werkgroepen en centraal aangestuurd door de projectgroep beschermd wonen. Uiteraard komt de uitwerking terug op de verschillende tafels zoals vastgelegd in de governancestructuur (breed ambtelijk overleg, bestuurlijke projectgroep en bestuurlijk overleg). Het uitvoeringsprogramma In het uitvoeringsprogramma komen zes verschillende thema’s voor de doordecentralisatie en ambulantisering van BW aan bod.

De zes thema’s waar het uitvoeringsprogramma zich op richt zijn: • Realiseren geschikte woningen, met het oog op de beschikbaarheid van voldoende passende huisvesting en draagvlak vanuit de buurt (leefbaarheid). Resultaat: Plan van aanpak om de komende jaren voldoende passende woningen voor doorstroom en uitstroom te realiseren. Door: een werkgroep wonen in samenwerking met (sub)regionale projectgroepen wonen en zorg, in de Kempen wordt er gewerkt aan een woonzorgvisie die contact heeft met deze werkgroep. Planning: januari - maart 2022 • Inrichting van het toekomstig zorglandschap, met het oog op de beschikbaarheid van voldoende (kwalitatief en kwantitatief) locaties voor 24/7 BW en een goede verdeling daarvan over de regio. Resultaat: Scherp krijgen inrichting toekomstig zorglandschap (kwantitatief en kwalitatief), concrete uitwerking van de regiovisie.

22.00683

*22.00683*

1

Door: de projectgroep beschermd wonen in afstemming met diverse betrokken partijen waaronder aanbieders, cliëntvertegenwoordigers. Planning: februari - april 2022 • PGB beleid Resultaat: Er is een regionaal en uniform PGB beleid Door: projectgroep beschermd wonen Planning: maart – mei 2022 • Vormgeven lokale ‘toegang’, met het oog op de vertaling naar passende ondersteuning vanuit de nieuwe visie en de meest effectieve en efficiënte route naar resultaten. Inrichten regionale expertise, ontwikkelen regionaal afwegingskader. Resultaat: Duidelijke werkafspraken voor de toegang vanaf 2023. Door: werkgroep toegang Planning: april - juni 2022 • 24-uurs bereikbaarheid en opvolging Resultaat: Bij alle ‘beschermd thuis’ en ‘begeleid zelfstandig thuis’ locaties is opvolging van 24-uurs bereikbaarheid gerealiseerd. Door: projectgroep beschermd wonen Planning: mei - juli 2022 • Vormgeven Governance vanaf 2026 van de gemeentelijke samenwerking (de governance 20222026 staat in de regiovisie) Resultaat: een effectieve en efficiënte samenwerking die meer oplevert dan het kost. Door: projectgroep beschermd wonen Planning: februari – juni 2025 Bij alle thema’s is de betrokkenheid van stakeholders (zoals cliënten, familieleden, professionals) belangrijk, met het oog op regionaal draagvlak en zorgvuldige beleidskeuzes.

Preventie in het voorliggende (lokale) veld, de sociale basis De afgelopen jaren is er een beweging (door Rijk en gemeenten) naar meer inzetten op preventie: problemen van mensen zoveel mogelijk voorkomen en eerder signaleren, zorgen dat er meer naar elkaar wordt omgekeken, dat buurtinitiatieven gestimuleerd worden. Het gaat om een sociale basis met diverse formele en informele actoren: welzijnswerk, lotgenotengroepen, arbeidsreïntegratie, naasten, vrijwilligers en actieve buren. Deze sociale basis moet een stevig fundament vormen waarbij voldoende ruimte is voor ontmoeting, mogen zijn wie je bent, mogen en kunnen meedoen aan de samenleving. Zo kan de sociale basis beginnende problematiek vroegtijdig afvangen. Dit voorkomt voor een deel van de mensen dat op een later tijdstip zwaardere ondersteuning of (specialistische) ggz nodig is. Een goed georganiseerd voorliggend veld is van belang voor al onze inwoners en dus ook voor de doelgroep psychisch kwetsbare inwoners. Om het herstel van deze inwoners optimaal mogelijk te laten verlopen, is de inzet vanuit Beschermd wonen gebaat bij een nauwe aansluiting op de lokale ondersteuningsketen. Een preventieve aanpak of snel handelen bij problemen voorkomt erger. Het is hierbij van belang dat zorg en ondersteuning zo flexibel mogelijk worden georganiseerd qua duur en intensiteit.

Onder het voorliggend veld verstaan we laagdrempelige activiteiten, voorzieningen en ondersteuning. De voorzieningen in het voorliggend veld dragen bij aan vroegsignalering, preventie, ondersteuning en ontmoeting. Hiervoor is er in onze gemeente al van alles georganiseerd, de huiskamers voor de kwetsbare ouderen, activiteiten door KBO’s en Zonnebloem, klus- en vervoersdiensten, diverse werkgroepen die (informatie)bijeenkomsten organiseren, Buurtgezinnen enz. Voor de psychisch kwetsbare inwoners is er een indicatievrije inloop in Bladel. Het heeft onze voorkeur om in Reusel een indicatievrije inloop te ontwikkelen, daarbij zijn we afhankelijk van een aantal randvoorwaarden. Een randvoorwaarde is een geschikte locatie. In 2019 is er in de kern Reusel een eetpunt opgestart (In De Kei). Het plan was dat medewerkers van de GGzE hier in contact zouden komen met psychisch kwetsbare mensen, zicht zouden krijgen op hun behoeften en hoe daar 22.00683

*22.00683*

2

op in te spelen. Door corona is het eetpunt (tijdelijk) gestopt. Een inloop realiseren blijft op de agenda staan en we blijven zoeken naar mogelijkheden om aan randvoorwaarden om deze te realiseren te voldoen. In de zorg en veiligheidsketen is veel aandacht voor de psychisch kwetsbare inwoners. Er is één keer per 6 weken een multidisciplinair overleg waarin de aanpak van diverse casussen besproken wordt. Maatschappelijk werkers, kwartiermaker GGzE, consulenten van woningbouwcoöperaties, politie en consulenten van het loket van A tot Z zijn belangrijke spelers. Dit jaar starten we met een pilot Wijk GGZ-er, die nog meer aan de voorkant, in de buurten, heel snel zaken op moet pakken (valt onder de aanpak verwarde personen), zodat de betreffende persoon snel de juiste ondersteuning krijgt. Dit zijn in een groot aantal gevallen ook psychisch kwetsbare mensen. Ook zijn we in het afgelopen jaar gestart met de sociaal makelaars, dit zijn welzijnswerkers die in de kernen en buurten outreachend te werk gaan. Ze leggen contacten met inwoners en verenigingen om er achter te komen wat er speelt en wat er nodig is in buurten. Ook kunnen ze signaleren op het gebied van zorg en veiligheid en die signalen doorleiden naar de juiste partners.

De inrichting van het voorliggend veld is een continu proces waar we samen met onze partners (formeel en informeel) datgene proberen te realiseren waar behoefte aan is en waardoor onze inwoners dichtbij ondersteuning krijgen en in hun eigen omgeving kunnen blijven wonen. Dit geldt voor al onze inwoners inclusief de psychisch kwetsbaren. Aantallen cliënten Beschermd Wonen zijn klein, dit betekent dat er lokaal goed geanticipeerd kan worden. Allereerst wordt er per individu maatwerk geleverd (zoals nu ook gebeurt) en gaandeweg wordt er beoordeeld of er iets nodig is / georganiseerd moet worden voor een grotere groep. Gevolgen n.v.t. Vervolg De Raad zal tegen het einde van dit jaar geïnformeerd worden over de stand van zaken. Misschien dat er, zoals afgelopen jaar, regionale informatiebijeenkomsten gehouden worden, maar die zijn nog niet gepland. Zoniet dan zal de informatie aan onze Raad lokaal (mondeling of schriftelijk) gebeuren. Bijlagen n.v.t. Ter inzage n.v.t.

22.00683

*22.00683*

3

22.00683

*22.00683*

4