20210921 Presentatie RDM Raadskeuzen DEF.pdf

Groen op de kaart Beleidsplan openbaar groen Bijeenkomst gemeenteraad 21 september 2021

CONCEPT

2

Totstandkoming Bestuursopdracht Enquête maart-april 2021 3 ophaalbijeenkomsten online Analyse & veldverkenning

Groenstructuurkaarten (eindconcept) Beleidsrapportage (eindconcept) Terugkoppeling (juli 2021)

Op 13 april jl meedenken; nu keuzes maken

3

INHOUD PRESENTATIE 1. SAMENVATTING BELEID

2. REGULIER GROENONDERHOUD 3. VERVANGING VAN GROEN 4. UITVOERINGSPROGRAMMA (PROJECTEN)

5. FINANCIERING

1. SAMENVATTING BELEID Groenvisie, groenstructuren en beleidsafspraken

5

Visie op groen ‘een aantrekkelijke groene, bos- en natuurrijke gemeente’

Realisatie via een robuust groen raamwerk dat:

• Belangrijke groengebieden verbindt • Doordringt tot in de dorpskernen • Zorgt voor een groene, aantrekkelijke leefomgeving met gelegenheid voor Samen Doen

behouden & versterken

6

Visie op groen – vervolg Realisatie via een robuust groen raamwerk dat:

• Ruimte biedt aan gebiedseigen planten en dieren

• Regenwater opvangt en vasthoudt en verkoeling biedt • Bijdraagt aan de specifieke identiteit en groene karakter • Vakkundig onderhouden tot duurzaam & vitaal groen

7

GROENSTRUCTUURKAARTEN • Hulsel

• Hooge Mierde • Lage Mierde

• Reusel • Buitengebied

behouden & versterken (richtinggevend + wensen)

8

Afspraken per beleidsthema – 1 Groenstructuren Behouden en aanvullen Compensatie Hanteren groennormen (75 m2/woning en 0,6 boom/inwoner) Biodiversiteit

Meer prioriteit, uitbreiden en verbeteren Aantoonbaar voldoen aan wettelijk zorgplicht Meer uitdragen aan inwoners

Duurzaamheid & Groen beter benutten klimaat Meer ontharden en vergroenen

9

Afspraken per beleidsthema – 2 Samen Doen

Inwoners meer betrekken Meewerken om op te plussen Verkopen onder voorwaarden

Groenbeheer

Kwaliteitsgestuurd werken volgens CROW A-B-C Kwaliteitsimplus beeldbepalende locaties Structureel investeren in vervanging en ontwikkeling Planmatige aanpak overlast en invasieve exoten

10

Uitvoering Beleidsplan openbaar groen Structureel

Regulier onderhoud

± 7 ton

Verzorgen

Structureel

Vervanging Uitvoeringsprogramma

Herstellen

± 3 ton 2022-2031

Ontwikkelen

± 3 ton

2. REGULIER ONDERHOUD Regulier onderhoud Verzorgen van wat er is

12

Onderhoudskwaliteiten Keuze 2012

HOOG

BASIS

LAAG

(kapitaalsvernietiging)

A+

A

B

C

D

Zeer goed

Goed

Voldoende

Matig

Slecht

Mooi en

Functioneel

Onrustig beeld,

Functieverlies en

enige hinder

Kapitaalvernietiging

Nu scenario Nagenoeg ‘Soberongeschonden en genuanceerd’

comfortabel

13

Beeldmeetlatten (principe hagen)

Minder budget is minder kwaliteit

14

Praktijkvoorbeeld • Heestervak Gemiddelde lengte overhang >30 cm = D (links)

• Beukenhaag Lengte uitlopers

<50 cm = C (rechts)

Foto: woonstraat te Hooge Mierde; situatie zomer 2021

Beperkt gebruik trottoir en slecht zicht op verkeersituatie

Vaker snoeien nodig?

15

Kosten regulier onderhoud 2022

Huidige budget € 615.000

± CROW niveau A, B en C

Bomen

23.000 st

Natuurlijke beplanting*

940 ha

Cultuurlijke beplanting

8 ha

Gras TOTAAL

* exclusief opbrengsten; surplus voor groen bestemmen?

155 ha € 720.000

Incl. herstel doorgevoerde bezuinigingen (nuancering)

16

Kosten en keuzes terugdraaien ‘nuanceringen’ Bedrag

In volgorde van gewenste prioriteit

1. Beukenhagen vaker knippen

+ € 20.000

2. Bermen gefaseerd maaien

+ € 20.000

3. Stam- wortelopschot vaker weghalen

+ € 15.000

4. Heesters vaker snoeien

Ook uw keuzes?

+ € 25.000

5. Graskanten vaker steken

+ € 25.000

TOTAAL

+ € 105.000

17

VEEL meldingen van inwoners (gebruik trottoir, verkeersveiligheid)

1. Overhang hagen

Kosten + € 20.000 C/D = gemiddeld veel uitlopers van 30/40 cm (± 1x/jaar knippen)

A/B = gemiddeld enkele lange uitlopers tot 10/20 cm (± 2x/jaar knippen)

18

2. Variatie in bermen • Beleidsambitie: biodiversiteit heeft prioriteit • Communicatie is nodig (deel lang gras blijft overstaan)

Aansluiten op nieuwe bermenplan Kempen

Kosten € 20.000 Beperkte variatie in beeld en soortenrijkdom (100% maaizuigen)

Meer variatie in beeld en soortenrijkdom (75% maaien en afvoeren)

19

Meldingen beperkt

3. Opschot / waterlot bomen

Kosten € 15.000

C/D = < 50% bedekking en < 100 cm lang (1x per 3-6 jaar)

B = < 25% bedekking en < 50 cm lang (1x per 2 jaar)

20

4. Snoeien heesters Enkele meldingen

Kosten + € 25.000 C/D = redelijk tot veel overgroei 25 cm en meer (1x/3-5 jaar snoeien)

A/B = weinig overgroei 5-15 cm ( 1x/1-2 jaar knippen)

21

Weinig meldingen

5. Graskanten van gazons

Kosten + € 25.000

C/D = gemiddeld lengte overgroei 25 cm en > 40 cm (± 1x/jaar snijden)

B = gemiddeld lengte overgroei 10 cm van max 30 cm (± 2x/jaar snijden)

22

Keuzes groenonderhoud (nuances laten vervallen) Maatregel (voorkeursvolgorde ambtelijk en opgehaald)

Bedrag Keuze

1. Beukenhagen vaker knippen

+ € 20.000

J/N

2. Bermen gefaseerd maaien (biodiversiteit)

+ € 20.000

J/N

3. Stam- wortelopschot vaker weghalen

+ € 15.000

J/N

4. Heesters vaker snoeien

+ € 25.000

J/N

5. Graskanten vaker steken

+ € 25.000

J/N

TOTAAL

Straks uw reactie

+ € 105.000

23

Kosten uitvoering Beleidsplan openbaar groen

Regulier onderhoud

Vervanging Uitvoeringsprogramma

± 7 ton

Verzorgen

Herstellen

Ontwikkelen

± 3 ton

± 3 ton

3. VERVANGING VAN GROEN Herstellen en vervangen van versleten of afgestorven groen

25

Duurzame instandhouding • Vergelijkbaar met wegen, rioleringen etc.

Hierdoor ook verhoging van kwaliteit

• Voorkomen van toename beheerkosten

+ invullen kansen klimaat, biodiversiteit etc.

26

Kosten vervanging per jaar

Gemiddelde levensduur Bomen klein-groot

Waarde groen € 12,50 miljoen

40 en 80 jaar

Natuurlijke beplanting

80 jaar

Cultuurlijke beplanting

40 jaar

Gras (gazon-berm)

40-80 jaar

TOTAAL BEDRAG

€ 310.000

Kosten € 7.000 extra per jaar

27

Methode vervanging groen Bedrag Vervanging o.b.v. jaarlijks gelijk budget

€ 310.000

Jaarlijks toenemende kapitaallast

+ € 7.000

Uw keuze: vervangen

J/N Straks uw reactie

28

Kosten uitvoering Beleidsplan openbaar groen

Regulier onderhoud

Vervanging Uitvoeringsprogramma Bodemdiversiteit

± 8 ton

Verzorgen

Herstellen

Ontwikkelen

± 3 ton

± 3 ton

4. UITVOERINGSPROGRAMMA Projecten om ambitieniveau t.a.v. groenbeleid

te realiseren en/of verder te ontwikkelen

30

Kosten uitvoeringsprogramma 2022-2031 Thema (aantal projecten) Beheer (15/4)

Incidenteel

Jaarlijks

€ 83.000

€ 12.000

Budget in 1x Biodiversiteit (11/1) € 46.000 toekennen bij vaststelling of Duurzaamheid & klimaat (8/6) € 10.000 per jaar aanmelden? Groenstructuur (8/2) € 56.000

€ 2.000 € 10.000

Samen doen (5/5)

€ 10.000

€ 28.000

TOTAAL (47/18)

€ 205.000

€ 70.000

Motie beeldbepalende locaties *

€ 18.000

€ 75.000

18 projecten kostenneutraal te realiseren

31

Voorbeelden van projecten

Volgens uw Coalitieprogramma?

• Samen Doen = Opplussen kwaliteitsniveau Kleine Hoeven

• Biodiversiteit = Inrichtings- en beheeradviezen kansrijke locaties + voorlichting aan inwoners en gebruikers

• Groenstructuur = Uitwerking regels inpassen en compenseren groen

• Beheer

= Monitoring onderhoudskwaliteit / schouwen

• Duurzaamheid = Invoeren vergroeningstoets & Klimaat

32

Keuzes uitvoeringsprogramma incidenteel

Jaarlijks

Keuze

€ 80.000

€ 12.000

J/N

€ 46.000 Prioriteit vanuit Duurzaamheid & klimaat € 10.000 Raadsvoorstel Groenstructuur € 56.000

€ 18.000

J/N

€ 2.000

J/N

€ 10.000

J/N

Samen Doen

€ 10.000

€ 28.000

J/N

TOTAAL

€ 205.000

€ 70.000

-

€ 75.000

Beheer Biodiversiteit

Beeldbepalende locaties

J/N

5. FINANCIERING Hoe gaan we het de komende jaren betalen?

34

Uitvoering Beleidsplan openbaar groen Structureel

Regulier onderhoud

± 7 ton

Verzorgen

Structureel

Vervanging Uitvoeringsprogramma

Herstellen

± 3 ton 2022-2031

Ontwikkelen

± 3 ton

35

Consequenties keuzes op begroting

36

Keuzes groenonderhoud (nuances laten vervallen) Maatregel (voorkeursvolgorde ambtelijk en opgehaald)

Bedrag Keuze

1. Beukenhagen vaker knippen

+ € 20.000

J/N

2. Bermen gefaseerd maaien (biodiversiteit)

+ € 20.000

J/N

3. Stam- wortelopschot vaker weghalen

+ € 15.000

J/N

4. Heesters vaker snoeien

+ € 25.000

J/N

+ € 25.000

J/N

5. Graskanten vaker steken TOTAAL

Uw reactie via Menti.com

+ € 105.000

37

38

Methode vervanging groen Bedrag Vervanging o.b.v. jaarlijks gelijk budget

€ 310.000

Jaarlijks toenemende kapitaallast

+ € 7.000

Uw keuze

J/N Uw reactie via Menti.com

39

± 50%

Uw reactie via hand opsteken

± 50%

40

Ga naar www.menti.com Keuzes uitvoeringsprogramma Code 1103 1506 incidenteel

Jaarlijks

Keuze

Beheer

€ 80.000

€ 12.000

J/N

Biodiversiteit

€ 46.000

€ 18.000

J/N

Duurzaamheid & klimaat

€ 10.000

€ 2.000

J/N

€ 56.000

€ 10.000

J/N

€ 10.000

€ 28.000

J/N

€ 205.000

€ 70.000

-

€ 75.000

Prioriteit Groenstructuur vanuit Raads- Samen Doen voorstel TOTAAL Beeldbepalende locaties

J/N

41

42

Wat nemen we op in de begroting 2022? Conclusies voorgaande keuzes

• Onderhoud buiten moet echt beter en mag gedifferentieerd blijven • Veiligheid en begaanbaarheid moet voorop staan

• Over vervanging van groen nog geen overeenstemming • In het uitvoeringsprogramma accent leggen op ‘beheer’ (basis op orde maken)

43

HARTELIJK DANK VOOR HET MEEDENKEN EN MEEDOEN wordt vervolgd