Verslag raad 8 maart 2022

Verslag Gemeenteraad

Datum vergadering

8 maart 2022

Djuma:

Aanwezig

voorzitter:

mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist de heer H.H. van der Schoor bij agendapunt 10

griffier:

de heer M.H.T. Jansen

de leden:

ChristenUnie: de heren J. Pronk, T. van Roekel, mevrouw C.M. Veldhuizen en J.H. Verdam VVD: de heer B. Bisschop SGP: de heren H. Don en H.H. van der Schoor Dorpsbelang Renswoude: de heren C.E. Eskes en J.B. Stutvoet CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

mevrouw M.C. Teunissen-Willemsen (wethouder), de heer A. Wijs (wethouder) alsmede de heer E. Jansonius (secretaris)

Afwezig m.k.:

de heer A.J. Hoek (VVD)

Notulist: de heer J.B. Kammeraad _______________________________________________________________________ 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom. De heer Hoek is afwezig. De uitdagingen wat betreft corona zijn voorlopig voorbij maar nu is er sprake van een crisissituatie wat betreft Oekraïne. Inmiddels zijn de eerste mensen uit de Oekraïne in het dorp gearriveerd. Mooi is dat mensen uit Renswoude een plek aanbieden in hun huis voor Oekraïense vluchtelingen en dat er tegelijk van alles wordt georganiseerd in de kleine gemeenschap om die mensen bij te staan. Hopelijk kan die saamhorigheid nog een tijdje worden vastgehouden. Dit is de laatste raadsvergadering van deze periode en in ieder geval de laatste van de heer Stutvoet en dat is heel bijzonder na al die jaren. Het is ook de laatste raadsvergadering voor de heer Hoek en wellicht voor de heer Pronk. 2. Vaststelling agenda De heer Bisschop merkt op dat het initiatiefvoorstel van ChristenUnie en Dorpsbelang Renswoude niet in de commissie is behandeld en dan is het de vraag of het nu moet worden behandeld. Het college vindt dit ook een uiterst controversieel onderwerp. Een paar maanden geleden is dit beleid vastgesteld. Daarom stelt hij voor om agendapunt 10 van de agenda te halen.

De voorzitter legt uit dat een initiatiefvoorstel altijd van commentaar wordt voorzien door het college en het dan in de eerstvolgende raadsvergadering wordt geagendeerd. De heer Van der Schoor is het eens met het voorstel van de heer Bisschop. De voorzitter constateert dat de heren Stutvoet en Eskes het oneens zijn met het voorstel van de VVD. De heer Verkerk is het eens met het voorstel van de VVD

Pagina 1 van 13

De heer Don stelt dat een van de instrumenten die een raadslid heeft het indienen is van een initiatiefvoorstel. De verantwoordelijkheid hiervoor dient bij de indieners te worden gelegd en andere raadsleden moeten zich hier niet mee bemoeien. De heer Eskes meldt dat een motie vreemd aan de orde van de agenda zal worden ingediend. De voorzitter geeft aan dat die dan bij agendapunt 10A wordt behandeld. Het voorstel van de heer Bisschop wordt onvoldoende gesteund en dat betekent dat agendapunt 10 gewoon wordt behandeld. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft niemand zich aangemeld. Rondvraag raadsleden De heer Van der Schoor memoreert dat enige tijd geleden is gevraagd om actie te ondernemen richting Stedin ten aanzien van de aanleg van gasleidingen in trottoirs. Is daar actie op ondernomen? Een aantal graven op de begraafplaats aan de kant van de Oude Holleweg dreigen door bomen of struiken overwoekerd te worden. Is dit een taak voor de gemeente of voor de eigenaar van de begraafplaats om daar wat aan te doen? De voorzitter begrijpt dat de trottoirs niet zo mooi zijn herbestraat na de aanleg van de gasleiding. Dit zal worden doorgegeven aan de buitendienst met het verzoek om er zo snel mogelijk weer een nette stoep van te maken.

Het onderhoud van de begraafplaats is een taak van de gemeente en met de opmerking zal aan de slag worden gegaan. De heer Eskes vraagt of het mogelijk is of er een tweede invalidenparkeerplaats bij kan komen bij de Coop voor winkelende mensen. Er hebben in 2 weken tijd 3 elektriciteitsstoringen plaatsgevonden in Renswoude Zuid. Hiervoor dient een structurele oplossing te komen en geen incidentele aanpak. In een interview in de Scherpenzeelse krant van vandaag staat een storende fout dat Dorpsbelang Renswoude initiatiefnemer zou zijn van de containerwoningen aan het dorpsplein. Alle fouten in het interview waren doorgegeven en zijn hersteld maar helaas heeft de betreffende journalist deze onjuistheid niet gecorrigeerd. De voorzitter zegt wat betreft invalidenparkeerplaatsen dat er op wordt toegezien dat deze alleen gebruikt worden door mensen die daarvoor bevoegd zijn. Onderzocht zal worden of de ene invalidenparkeerplaats bij de Coop voldoende is want dit signaal is bij de gemeente niet bekend. De gemeente heeft wat betreft de diverse elektriciteitsstoringen al gas gegeven richting Stedin en Nobralux. Hier zullen goede gesprekken over worden gevoerd met de leverancier van zowel stroom als de verlichting. De heer Stutvoet steunt de oproep van de heer Van der Schoor dat de bomen en struiken van de begraafplaats aan de kant van de Oude Holleweg goed dienen te worden onderhouden.

De heer Bisschop memoreert dat in de raad van 7 december is aangekondigd dat in het najaar door de provincie een onderzoek plaatsvindt naar de verkeersveiligheid van de Dorpsstraat/N224. Bij de ingekomen stukken zat een vraag of partijen wensen kunnen aangeven ten aanzien van de vraagstelling voor het onderzoek. De VVD heeft bijna alle mensen gesproken die wonen aan de Dorpsstraat over hun wensen en bedenkingen ten aanzien van het onderzoek. Het verslag hiervan is zojuist per e-mail toegestuurd aan de heren Jansen en Bosma met de vraag of dit kan worden doorgeleid naar de provincie zodat zij de opmerkingen van de omwonenden kan meenemen in het onderzoek. Er waren ook een aantal opmerkingen niet de verkeersveiligheid betreffende. Een aantal mensen hebben mondelinge toezeggingen gehad van de provincie dat er zou worden geïsoleerd maar daar hebben ze niets meer van gehoord en ze weten niet waar ze terecht kunnen. Kan het college hiermee aan de gang gaan? De voorzitter zegt wat betreft de isolatie dat er heel wat mensen zijn waar dat traject in is gezet. Er zijn ook overeenkomsten over gesloten maar wellicht kan worden nagegaan waar het probleem zit bij een aantal mensen.

Pagina 2 van 13

De heer Bisschop legt uit dat het is overgekomen alsof het een actie was van de provincie zonder overleg met de gemeente. Persoonlijke details van een aantal mensen zullen nog worden doorgegeven. De voorzitter geeft aan dat de heer Bisschop in verbinding wordt gebracht met medewerkers van de gemeente die met het onderwerp bekend zijn. De heer Verdam vraagt of er al uitkomsten bekend zijn van de pilot met de windmolen aan de Wittenoordseweg. De voorzitter zegt dat de vraag schriftelijk zal worden beantwoord. Mevrouw Veldhuizen is als enige vrouwelijke raadslid heel blij met een vrouwelijke burgemeester, een vrouwelijke wethouder en een vrouwelijke plaatsvervangend griffier. Vrouwen hebben echter ook mannen nodig die achter hen staan en vandaar dit statement op Internationale Vrouwendag. 4. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de openbare vergadering op 15 februari 2022 Het verslag en de besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Ingekomen stukken en mededelingen Toezeggingenlijst De voorzitter meldt ten aanzien van evaluatie 60 km/uur buitengebied dat dit inhoudelijk in het college aan de orde komt en dat het daarom nog op nee blijft staan. De aanwezigheid van de milieubus wordt in de ACV-app opgenomen en in de Heraut wordt hier ook nog melding van gedaan. Dit kan dus de volgende keer op ja. De veiligheid van de bushalte nabij het Rechthuis is gemeld bij Syntus.

Dit kan dus de volgende keer er af. De schade aan het wegdek nabij de rotonde Veenweg is gerepareerd en dit kan dus ook op ja. De heer Pronk merkt op dat bij de andere rotonde bij de Coop ook allerlei gaten ontstaan en de vraag is of dit nog bij meer rotondes gaat gebeuren. De voorzitter zegt dat hiervan kennis is genomen en dat het wordt doorgegeven zodat de wegbeheerder er zo snel mogelijk mee aan de gang gaat. De stand van zaken inzake aanbrengen verplichte rookmelders huurwoningen en campagne koopwoningen wordt voor juli aanstaande geregeld. In het raadsvoorstel is de vraag over het inzichtelijk maken van de afvalkosten van de Kringloopwinkel ten opzichte van het resultaat en het bepalen in hoeverre het subsidiebedrag noodzakelijk is voor het voortbestaan van de kringloopwinkel behandeld. Dit kan dus ook naar een ja. Overige ingekomen stukken De heer Bisschop merkt op dat op pagina 6 van de Routekaart Duurzaamheid staat dat als in Renswoude het totale potentieel van zon op dak wordt gebruikt daarmee 195 terajoule kan worden opgewekt. Hiermee moet het doel van de RES kunnen worden bereikt zonder het plaatsen van windmolens. Er is nu een bod neergelegd van 20 gigawattuur en dat is 72 terajoule. In dit document wordt dus gezegd dat er een potentie is van 195 terajoule op te wekken op dak en dat is 3 keer het bod van Renswoude.

Gisteren werd echter in het filmpje in het debat weer herhaald dat het bod in de RES voor 2030 niet wordt gered met alleen zon op dak. De voorzitter legt uit dat de teksten bij het filmpje voor een belangrijk deel zijn gehaald uit stukken van de Regio Foodvalley. Het kan zijn dat die tekst een bepaalde vooringenomenheid had en dat kan ook gelden voor de mening van de VVD en dat botst. De heer Bisschop stelt dat het hier gaat over een gemeentelijk stuk en dat dan in de Regio Foodvalley een en ander moet worden gecorrigeerd want het is belangrijk dat de overheid juiste informatie geeft en er is dus sprake van onjuiste informatie wanneer wordt gesteld dat het bod voor Renswoude niet kan worden gehaald met alleen zon op dak. De heer Eskes merkt ten aanzien van de verstedelijkingsstrategie op dat Renswoude zowel wordt genoemd in de Regio Foodvalley Zuid als in de Regio Foodvalley Noord. In Noord is Renswoude agenda-lid. Wat houdt dat in? Al voor de zomer van 2021 is gestart met

Pagina 3 van 13

ambtelijke en bestuurlijke verkenning van de opgave wat betreft Foodvalley Zuid waar Renswoude bij is ingedeeld. Kan hier meer informatie over worden gegeven? De verwachting is dat de Regio Foodvalley/Gelderse Vallei een urgent gebied gaat worden wat betreft stikstofuitstoot enzovoort. Wat betekent dit? Mevrouw Veenland is heel lang druk geweest met de Monumentencommissie en heeft zich gebogen over het erfgoed in Renswoude. Daarvoor spreekt hij zijn dank uit. Het initiatief van de K80 gemeenten kan Renswoude helpen in de discussie over zelfstandigheid. De voorzitter legt uit dat Foodvalley Noord vooral gaat over de wat meer groene agrarisch ingestoken gebieden en in Zuid vindt voornamelijk de verstedelijkingsopgave plaats. Enerzijds voelt Renswoude zich een groene agrarische gemeente en zij wil wat betreft ontwikkelingen op dat gebied goed op de hoogte blijven maar als het gaat over ontwikkelingen als Veenendaal De Klomp zit Renswoude weer heel dicht bij de verstedelijking en daarom dient Renswoude aan beide tafels te zitten om goed op de hoogte te blijven. Het is begrijpelijk dat Dorpsbelang Renswoude graag alleen bij Noord wil horen maar dat kan alleen worden waargemaakt als ook goed in de gaten wordt gehouden wat er aan verstedelijking aan de zuidkant gebeurt.

Wat betreft de uitstoot van stikstof, dat is een heel ingewikkelde tafel en daar is het laatste woord nog niet over gezegd. Het is in ieder geval belangrijk dat de gemeente ambtelijk goed op de hoogte is van de ontwikkelingen op dat gebied maar ook bestuurlijk is het van belang wat de gevolgen daarvan gaan worden voor dit gebied. Dit geeft zeker zorgen omdat bijvoorbeeld agrariërs ook niet weten of ze nu wel of niet moeten investeren. Er zal nog afscheid worden genomen van mevrouw Veenland in de Monumentencommissie en de uitgesproken dank voor haar deskundigheid zal worden overgebracht. Zij heeft met deze afscheidsbrief ook een statement willen maken. De heer Verdam stelt het teleur dat na 1,5 jaar samenwerking van de K80 gemeenten wordt geconstateerd dat een lichte formele organisatie wenselijk is. De kleine gemeenten mogen wel wat krachtiger zijn naar de grote gemeenten toe. De voorzitter vraagt of de heer Verdam daar dan ook meer geld voor over heeft. De heer Verdam zegt dat het gaat om een bedrag van € 2200. De gemeente heeft wel een korting van het rijk boven het hoofd hangen en als dat kan worden voorkomen met een bedrag van ruim € 2000 zou dit zijn geld meer dan opbrengen. De voorzitter is van mening dat de € 2200 losstaat van de eventuele korting op het gemeentefonds.

Dit bedrag is voor het lidmaatschap van de K80 waardoor die kleine gemeenten ook aan tafel bij de VNG zitten en niet alleen de G4 en de G20. Hier is wel enige ambtelijke ondersteuning voor nodig en dat kost geld maar begrepen wordt dat als er meer geld nodig is de ChristenUnie daar in ieder geval voor is. Het betreft nu 60 gemeenten die hierbij zijn aangesloten maar het potentieel is 80 gemeenten en hopelijk groeit het dus nog. Vervolgens wordt gegaan naar de hamerstukken. 6. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Renswoude Aangenomen. 7. Raadsvoorstel tot het niet indienen van zienswijzen ten aanzien van de aangeboden Kaderbrief Valleihopper 2023-2026 Aangenomen. 8. Raadsvoorstel tot beschikbaarstelling van een krediet ten behoeve van de realisatie van 37 woningen in het project Taets van Amerongenweg fase 2 De heer Van der Schoor heeft na de commissievergadering contact gezocht met de ambtelijke organisatie om te horen hoe het bedrag van het aangevraagde krediet tot stand is gekomen en het antwoord was voldoende. Derhalve heeft de SGP geen bezwaar tegen het beschikbaar stellen van het bedrag.

Pagina 4 van 13

De heer Bisschop vraagt of het nu voldoet aan alle aanbestedingsregels en of ook een aantal woningen worden gebouwd in het middensegment tussen de €725 en €950. Wethouder Wijs merkt op dat aan alle aanbestedingsregels is voldaan. De heer Rozemeijer heeft toegezegd dat wordt bekeken of het eventueel mogelijk is om een aantal duurdere woningen te bouwen. De heer Stutvoet vraagt zich af of er wel behoefte is aan woningen in het duurdere segment. Er staat op dit moment al een huurwoning 25 maanden leeg. Wellicht kan dat worden aangewend om er Oekraïners in onder te brengen. De voorzitter geeft aan dat momenteel wordt bekeken of 1 of 2 huurwoningen beschikbaar kunnen worden gesteld voor Oekraïense vluchtelingen. Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen. 9. Raadsvoorstel tot instemming met een subsidie voor Kringloopwinkel Renswoude De heer Don vindt dat de kringloopwinkel een maatschappelijke behoefte vervult in Renswoude en omdat is geregeld dat de vergoeding nooit meer zal zijn dan de daadwerkelijke kosten zal dit voorstel worden gesteund. De heer Bisschop is ook van mening dat de kringloopwinkel een belangrijke functie heeft in het dorp. Er is nu sprake van een overgangssituatie waarin de kringloopwinkel is verhuisd. Daarom is er nog wat onzeker en wordt een subsidie aangevraagd.

Wel moet elk jaar kritisch worden beoordeeld of de subsidie nog steeds nodig is, bijvoorbeeld als er voldoende winst wordt gerealiseerd. De heer Verkerk zegt in het kader van Internationale Vrouwendag dat het CDA ook blij is dat er meer vrouwen in de gemeentelijke organisatie zitten. Met elkaar wordt gebouwd aan Renswoude en daar zijn vrouwen keihard bij nodig. Deze subsidie is goed voor de startperiode om de kringloopwinkel even te helpen maar als er een flinke winst wordt behaald is die subsidie uiteraard niet meer nodig. Wethouder Wijs is ontzettend blij dat het circulaire denken hiermee wordt bevorderd en dat de kringloopwinkel daaraan bijdraagt. Er is hier sprake van een start maar elke subsidie wordt jaarlijks kritisch beoordeeld of het nog nodig is. De voorzitter concludeert dat het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. Vervolgens neemt de heer Van der Schoor de voorzittershamer over. 10. Initiatiefvoorstel ChristenUnie en Dorpsbelang Renswoude inzake kamergewijze verhuur Mevrouw Veldhuizen geeft aan dat het initiatiefvoorstel tijdelijke bewoning op onder andere agrarische gronden mogelijk maakt. Omdat de eerder ingediende motie van ChristenUnie en Dorpsbelang Renswoude geen meerderheid haalde is geadviseerd om een initiatiefvoorstel in te dienen. De ChristenUnie is wel wat verrast door de motie van Dorpsbelang Renswoude.

Uiteraard zijn de wensen en bedenkingen van het college gelezen. In de afgelopen tijd is een onderzoek gehouden onder de ondernemers en degenen die meededen gaven aan dat ze een personeelstekort hebben en dat op dit moment Nederlands personeel moeilijk te vinden is. Een deel van het arbeidstekort kan worden ingelost door de inzet van arbeidsmigranten. Deze mensen werken nu eenmaal in de bedrijven en het zou fijn zijn als ze ook in de buurt gehuisvest kunnen worden. Natuurlijk kunnen niet alle arbeidsmigranten worden gehuisvest want dat zijn er teveel. In het onderzoek werd de vraag gemist waar deze mensen gehuisvest zouden moeten worden. Dorpsbelang Renswoude heeft aan een van de grote detacheringsbedrijven gevraagd hoeveel arbeidsmigranten er in de omgeving en in de regio werkzaam zijn. Binnen Renswoude zijn dat 200-400 arbeidsmigranten. Binnen de regio is dat 4500-6500 arbeidsmigranten en dat gaat dan om de gemeenten Renswoude, Veenendaal, Ede en Barneveld. De ChristenUnie staat achter de werkwijze van de detacheringsbedrijven om de arbeidsmigranten zoveel mogelijk vlakbij hun werkplek te huisvesten zodat ze op de fiets naar hun werk kunnen.

Pagina 5 van 13

Het college zegt in de reactie dat huisvesting in bijgebouwen niet mogelijk is maar er zijn ook agrariërs die zelfstandig vergunde bedrijfsgebouwen hebben waar het dan wel in zou mogen. Natuurlijk moet er gekeken worden naar een goed woon- en leefklimaat. Het mag niet zo zijn dat omliggende agrariërs hinder ondervinden van de activiteiten van hun buren. De vraag is echter of dat zo is als het om kortdurende tijdelijke huisvesting gaat. Als de gemeente heldere kaders stelt wat betreft keurmerken, grootte, de hoeveelheid per perceel en misschien wel per gemeente in totaal en de duidelijke compensaties die worden gevraagd, dan is het de vraag of er morgen 20 boeren op de stoep zullen staan. Goed is dat het college zich inspant om deze problematiek regionaal op te lossen maar het moet niet een manier worden om het buiten het eigen huis te houden. Ook Renswoude heeft immers met deze uitdaging te maken en de gemeente zal zelf de richting moeten bepalen en mag dat niet worden overlaten aan het grotere Barneveld. Als de standpunten van Barneveld worden overgenomen wordt een waterbedeffect gecreëerd. Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een aantal stappenplannen aangeboden en er wordt landelijk gewerkt aan de Wet goed verhuurderschap. De gemeente Renswoude zal ook op regionaal gebied aanlopen tegen bedenkingen inzake juridische houdbaarheid.

In de Handreiking van augustus 2021 wordt bijvoorbeeld ontraden om arbeidsmigranten te huisvesten in recreatiewoningen. De gemeente Scherpenzeel heeft voor recreatiewoningen voor 5 jaar een omgevingsvergunning verleend omdat er geen alternatieven waren en deze mensen wel een huis moeten hebben. De gemeente Barneveld heeft een straal van 10 km opgenomen in haar beleid. Dat is juridisch wellicht haalbaar maar het is in ieder geval een duidelijk statement dat ze niet het waterbed wil worden en dus het probleem van de buren wil oplossen. Er zijn gemeenten die de arbeidsmigranten juist wel of juist niet inschrijven en elke gemeente kijkt hoe ze dit beleid het beste kan vormgeven. Als dit mogelijk wordt gemaakt is niet op voorhand gegarandeerd dat dit juridisch houdbaar zal zijn maar de samenleving is dynamisch en daarom wordt gehoopt op instemming van de raad met het voorliggende plan. De heer Stutvoet memoreert dat er geen draagvlak was in de raad voor de motie om met een beleid te komen voor verfijning van de huisvesting van arbeidsmigranten. Er is een nieuwe motie richting de ChristenUnie gestuurd met de bedoeling om het perceel waar op bezoek is geweest met een opdracht aan het college om dit te legaliseren. Dat vond bij de ChristenUnie geen gehoor. Het college heeft besloten tot handhaving met de aankondiging van een oplossingsgericht gesprek.

Echter, het aangekondigde gesprek liep mis. Het is niet goed dat in Renswoude zo met inwoners wordt omgegaan. Het initiatiefvoorstel dat nu voorligt kan de steun van Dorpsbelang Renswoude niet meer dragen. De fractie vindt dit bij nader inzien te eenzijdig, ook naar aanleiding van wensen en bedenkingen. Dit voorstel biedt ruimte voor de ombouw van schuren tot woningen die permanent bewoond kunnen worden door wie dan ook. Dit is een brug te ver want hierdoor worden in het buitengebied allerlei woningen en wooneenheden gecreëerd en dat is onwenselijk. Uit telefonische informatie van een agrariër die een breed netwerk heeft is begrepen dat als deze mogelijkheden er komen er best wel belangstelling is om op deze manier extra inkomsten te genereren en dat betekent lege schuren ombouwen tot woningen en dan verhuren. Zo is aan de Catherina Mossellaan een woning verkocht voor 5 ton aan iemand die niet eens binnen is geweest en die wil de woning tegen een forse prijs verhuren. De detacheerders zitten te springen om arbeidsmigranten en willen eigenlijk dat zij op de fiets naar hun werk kunnen maar dit moet je als gemeente niet willen. Dit initiatiefvoorstel is ingediend door de ChristenUnie en Dorpsbelang Renswoude en spreker kan zich voorstellen dat de ChristenUnie teleurgesteld is. Dit is de tweede keer dat de timing ongelukkig was.

Ook voor anderen die bij dit proces zijn betrokken is dit een teleurstelling maar als het is uit te leggen is het acceptabel om een koerswijziging te doen.

Pagina 6 van 13

Het is ook onlogisch om op 8 maart 2022 te vragen om een nieuw bestemmingsplan terwijl de nieuwe Omgevingswet op 1 januari 2023 in werking treedt. Dan worden alle bestemmingsplannen op een andere manier bezien en aangepast. In de wensen en bedenkingen van het college is het verzoek gedaan om met een motie te komen en daaraan is gehoor gegeven. De motie behelst een scala van mogelijkheden die onder de loep kunnen worden genomen. Er is niet één ding uitgehaald als kamergewijze verhuur maar vele agrarische activiteiten. Er komt een wetsvoorstel over goed verhuurderschap. Deze biedt gemeenten de mogelijkheid om arbeidsmigranten op een goede en humane wijze te huisvesten. In de discussie gisteravond bleek dat Dorpsbelang Renswoude op dezelfde lijn zit als de ChristenUnie wat betreft de huisvesting van arbeidsmigranten. Het is voor de nieuwe coalitie en het nieuwe college een mooie uitdaging om in combinatie met het beloofde onderzoek aan de huisvesting van arbeidsmigranten gestalte te geven. Deze motie is eigenlijk wat de hele raad wil, namelijk een verandering en een goed beleid voor het buitengebied.

De motie luidt als volgt: De raad van de gemeente Renswoude, in vergadering bijeen op 8 maart 2022; Gelet op artikel 38 van het Reglement van Orde voor de vergadering van de raad; Overwegende dat: - Aan de orde is een initiatiefvoorstel voor de aanpassing van het bestemmingsplan parapluherziening inzake kamergewijze verhuur voor o.a. arbeidsmigranten; - Weliswaar onder het voorstel de fractie van Dorpsbelang Renswoude als medeondertekenaar van dit initiatiefvoorstel is opgenomen; - De fractie van Dorpsbelang Renswoude inderdaad in eerdere instantie constructief heeft meegedacht met de vormgeving van een initiatiefvoorstel; - De fractie van Dorpsbelang Renswoude de laatste versie van het initiatiefvoorstel niet heeft gezien vóór formele indiening door de ChristenUnie bij de voorzitter van de raad; Gelezen hebbende: - de wensen en bedenkingen van het college op het nu voorliggende initiatiefvoorstel; Overwegende voorts dat: - De fractie van Dorpsbelang Renswoude, alles overziende, tot de conclusie is gekomen niet verantwoordelijk te willen zijn voor onrechtmatige en onuitvoerbare besluiten zoals gesteld wordt in de wensen en bedenkingen van het college; - De fractie van Dorpsbelang Renswoude sterk voorstander is van het onderzoek van mogelijkheden naar verruiming van activiteiten in het buitengebied binnen allerlei bestemmingen mits op voorhand vaststaat dat deze juridisch

houdbaar zijn; - Daarbij gedacht kan worden aan functies als kleinschalige bedrijfsactiviteiten, minicampings, dagopvang maar ook kamergewijze verhuur; Roept het college dringend op om: - Zo spoedig mogelijk, conform de eerder gedane toezegging, de haalbaarheid van verruiming van mogelijkheden in het buitengebied te onderzoeken en de resultaten daarvan aan de raad terug te koppelen zodat hierover (eerst in de raadscommissie) het gesprek kan plaatsvinden; - Op basis van de uitkomsten van het onderzoek en de bespreking in de raadscommissie met een concreet voorstel te komen voor een juridisch haalbare verruiming van het beleid dienaangaande; - Daarbij tevens rekening te houden met recente ontwikkelingen op dit terrein zoals de Handreiking huisvesting arbeidsmigranten, het wetsvoorstel Goed Verhuurderschap en de mogelijkheden die de nieuwe Omgevingswet mogelijk biedt op dit terrein.

Pagina 7 van 13

En gaat over tot de orde van de dag. Dorpsbelang Renswoude J.B. Stutvoet De heer Don memoreert dat in juli 2021 nieuw beleid inzake kamergewijze verhuur is vastgesteld waardoor is gekomen tot een zorgvuldige en evenwichtige werkwijze. In het huidige initiatiefvoorstel wordt vooral gekeken naar de huisvestingskant maar het moet in samenhang met andere aspecten worden gezien wat de impact is op het buitengebied bij een verdere verruiming van de mogelijkheden. Als in elk bijgebouw arbeidsmigranten kunnen komen heeft dat gevolgen voor de leefbaarheid in het buitengebied, verkeersbewegingen, mogelijke overlast en mogelijk belemmering van agrariërs. Dat zijn grote risico’s en dit vraagstuk moet in de regionale context worden beschouwd. De onderbouwing van het initiatiefvoorstel is te eenzijdig. De gevolgen zijn onvoldoende duidelijk en de noodzaak tot wijziging van de regels zo kort na een genomen besluit ter zake is niet aangetoond. De heer Bisschop stelt eveneens dat pas een aantal maanden geleden het beleid hiervoor is vastgesteld. Iedereen kijkt met begerige ogen naar het agrarische gebied. Er wordt gedacht aan het neerzetten van windmolens, zonneweides, woningen et cetera. Wat er ook wordt neergezet, agrariërs worden altijd daardoor belemmerd. Individuele gevallen moeten goed worden bekeken en elke onderbouwing ontbreekt om nu het beleid te gaan veranderen.

Natuurlijk moet de gemeente goed kijken hoe zij de agrarische sector kan beschermen. Voedselproductie is belangrijker dan ooit. Met de voorgestelde bestemmingsplanwijziging is er ook sprake van eventueel een aanzuigende werking vanuit de regio. De VVD zal het initiatiefvoorstel niet steunen. De heer Verkerk vindt het ook niet slim om na 8 maanden het beleid op dit gebied alweer te veranderen. Mede gezien wat het college aangeeft in de memo kan ook het CDA dit initiatiefvoorstel niet steunen. Burgemeester Doornenbal memoreert dat de raad in de zomer van 2021 hiervoor beleid heeft vastgesteld. Vervolgens doet het college een voorstel om op de Biesbosserweg de bestemming van De Kleine Weide aan te passen. Toen heeft een grote meerderheid van de raad aangegeven dit niet te willen omdat dit wel eens zou kunnen betekenen dat agrariërs worden belemmerd in hun uitbreidingsmogelijkheden. Op de ChristenUnie na had de raad grote bezwaren want het primaat op het buitengebied ligt bij de landbouw. Dan is het niet voor te stellen als de raad zou instemmen met dit initiatiefvoorstel. Dat zou ook niet te verdedigen zijn ten opzichte van de familie op De Kleine Weide want dan is er sprake van zwabberbeleid. Daarnaast wordt heel goed begrepen dat de ChristenUnie voor de arbeidsmigranten een goede huisvesting wil.

Daar moet ook mee aan de slag worden gegaan want die mensen werken in deze omgeving en trouwens in het hele land. Er moet dus voor worden gezorgd dat er voor deze mensen plaats is en dat het ook goed verhuurd wordt. Overigens kan in de handhavingszaak niet worden gezegd dat deze mensen slecht worden gehuisvest. Met de gemeenten Barneveld en Rhenen is goed contact. Die 2 gemeenten hebben al veel informatie verzameld en daar wordt de informatie van Renswoude bijgezet. De huisvesting in de regio dient goed te worden georganiseerd zodat de arbeidsmigranten een goede plek hebben in de regio. Dat is in gang gezet. Hiervoor is ook een inventarisatie bij de ondernemersvereniging uitgezet. Er is niet veel gereageerd maar bij de mensen die hebben gereageerd zijn arbeidsmigranten tewerkgesteld. Vorige week heeft het college met een grote werkgever gesproken die een uitzendbureau heeft. Die heeft ook in Renswoude een aantal gebouwen waar arbeidsmigranten worden gehuisvest. De vraag is toen in het gesprek ook gesteld of de vraag van hem vandaan kwam. Betrokkene zal de volgende keer weer met een plan bij de gemeente komen met hoe hij het

Pagina 8 van 13

wil realiseren en dan zal worden bekeken met de betrokken ambtenaar of het mogelijk is en welke bezwaren er zijn. Er wordt dus maatwerk geleverd. Het kan niet zo zijn dat met een kanon op een mug wordt geschoten en bij onderhavig initiatiefvoorstel is daar sprake van. In de motie wordt gevraagd om de haalbaarheid en de mogelijkheden van verruiming in het buitengebied te onderzoeken. Dat is een spannende want er is ruimte gezocht in het bestemmingsplan aan de Biesbosserweg en dan is de vraag wat de raad wil als een naastgelegen agrarisch perceel het primaat heeft. Een onderzoek is prima maar wat wil de raad nu eigenlijk? Het zou immers jammer zijn als de medewerkers een onderzoek moeten starten terwijl niet bekend is wat de raad eigenlijk wil. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Bisschop vraagt zich af wat de toegevoegde waarde van de motie is als al de toezegging is gedaan door het college dat er wordt gekeken naar verruiming van de mogelijkheden in het buitengebied. Wat wil de raad? Enerzijds heel weinig woningen bouwen alleen maar voor Renswoudenaren en anderzijds in het buitengebied van alles toestaan. Daar moet de raad duidelijke keuzes in maken. Als er meer mogelijkheden zijn in het buitengebied hoort de VVD dat graag. In de motie wordt vooral de worsteling van Dorpsbelang Renswoude gezien.

De heer Verkerk constateert eveneens dat er door het college al een toezegging is gedaan om de mogelijkheden in het buitengebied te onderzoeken. Het is dan ook een hele lastige om de motie te gaan ondersteunen. De heer Don geeft aan dat het college al eerder heeft toegezegd om met het onderzoek aan de slag te gaan. Het is nog niet duidelijk of het echt nodig is om het beleid te verruimen. De SGP wil eerst afwachten wat het college de raad gaat vertellen. De burgemeester heeft toegezegd dat er ruimte is voor maatwerk in voorkomende gevallen. Voorlopig is dat voldoende en de fractie zal de motie niet steunen. Mevrouw Veldhuizen memoreert dat de eerste motie die de heer Stutvoet noemde specifiek op een perceel was gericht en toen zei Dorpsbelang Renswoude dat beleid moest worden gemaakt voor het hele dorp en niet voor één perceel. Het is de derde keer dat de timing van Dorpsbelang Renswoude niet al te best is want er is ook nog een vergadering over de RES geweest. De invoering van de Omgevingswet is opnieuw uitgesteld en ook daarom wordt de uitleg van Dorpsbelang Renswoude niet helemaal begrepen. De redenering van de burgemeester over met een kanon op een mug schieten wordt begrepen. De ChristenUnie heeft overigens niet tegen het bestemmingsplan voor De Kleine Weide gestemd.

Maatwerk is dat elke situatie als een unieke situatie wordt behandeld en dat betekent dus dat alle zaken afzonderlijk moeten worden behandeld en niet op basis van wat er is gebeurd bij De Kleine Weide. De fractie voelt zich niet aangesproken door de oproep van wat wil de raad nu want de ChristenUnie is behoorlijk duidelijk in de lijn die wordt voorgesteld. Begrepen wordt waar de motie heen wil maar die toezegging heeft de raad al. Dorpsbelang Renswoude heeft het over een mini camping en dagopvang maar wat is daar nieuw aan want dat mag nu al? De heer Eskes zegt dat het evident is dat er wat gaat gebeuren met het buitengebied. De literatuur, de signalen vanuit het college en ook die van de rijksoverheid geven dat aan. Daar kan beleid voor worden gemaakt om daarop voor te sorteren maar alleen kamergewijze verhuur is wat beperkt. Gisteren is een debat gevoerd over hoe nevenfuncties kunnen worden gehandhaafd terwijl de hoofdfunctie wegvalt. Er komt nieuwe wetgeving aan op het gebied van goed verhuurderschap en de invoering van de Omgevingswet is uitgesteld naar 1 januari aanstaande. Er is in ieder geval wel de handreiking maar er blijft staan hoe kan de gemeente functies die ze wel wil in het buitengebied uiteindelijk faciliteren.

Het college heeft al toegezegd om een dergelijk onderzoek te doen maar de motie is mede ingegeven door het feit dat het college aan het eind van de memo een oproep doet.

Pagina 9 van 13

Burgemeester Doornenbal zegt dat er nu een rechte lijn is getrokken maar het is voor een bestuurder lastig als bij de eerste uitkomst een meerderheid zegt van wat in het buitengebied mag het agrarische niet in de weg mag staan. Het is lastig dat de raad nu vraagt om allerlei functies in het buitengebied te faciliteren terwijl het niet mag dat een agrariër die ernaast zit niet kan uitbreiden doordat een bepaalde functie is gegeven. Het is moeilijk om dat goed te interpreteren. Natuurlijk zal de gemeente in de toekomst wel wat moeten met het vitale buitengebied want het agrarische gebied gaat er in de toekomst echt anders uitzien. Daarom moet goed met elkaar worden gekeken welke mogelijkheden de tijd gaat bieden. Als was beoogd met de motie om de door het college gedane toezegging kracht bij te zetten had die anders kunnen worden geformuleerd maar als het moet worden geïnterpreteerd als kaart het regionaal aan. Daar is het college al mee aan de slag, ook met Barneveld en Rhenen. Als de bedoeling is om dit goed voort te zetten kan de motie worden ondersteund maar het staat er niet. Het is dus ingewikkeld voor het college om deze motie te omarmen. De heer Bisschop stelt dat er al een goede bestemming is voor het buitengebied, namelijk agrarisch. Als er meer dingen kunnen hoort de VVD dat graag en anders is de lijn helder.

De ChristenUnie zou de agrarische bestemming graag willen veranderen naar zorg of wat dan ook maar agrarisch is agrarisch. Mevrouw Veldhuizen merkt op niet te hebben gezegd dat de ChristenUnie de bestemming agrarisch wil veranderen naar zorg. In het afgelopen jaar heeft de fractie behoorlijk intensief met Dorpsbelang Renswoude opgetrokken als het ging om arbeidsmigranten en daarbij is wel een heen en weer beweging gezien. Spreker overhandigt aan de fractie van Dorpsbelang Renswoude een jojo en als snel het touwtje er af wordt gehaald kan die één kant oprollen en hoeft die niet steeds op en neer te gaan. De voorzitter geeft de hamer weer over aan de burgemeester. De voorzitter brengt allereerst het initiatiefvoorstel in stemming. Na stemming blijkt dat met 4 stemmen voor en 6 stemmen tegen het initiatiefvoorstel is verworpen. Voor het initiatiefvoorstel stemt de fractie van de ChristenUnie. Vervolgens wordt overgegaan tot stemming over de motie van Dorpsbelang Renswoude. Na stemming blijkt dat de motie is verworpen met 8 stemmen tegen en 2 stemmen voor. Voor de motie stemt de fractie van Dorpsbelang Renswoude.

10A Motie vreemd inzake steun Oekraïne De heer Eskes leest de motie voor: De raad van Renswoude, in vergadering bijeen op dinsdag 8 maart 2022; Gelet op artikel 37 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad; Constaterende dat: • Op 23 februari de Russische federatie met geweld Oekraïne is binnengevallen; • Vast staat dat miljoenen Oekraïners, voornamelijk vrouwen en kinderen, het geweld ontvluchten en buiten de eigen landsgrenzen hulp zoeken; Overwegende dat: • Een humanitaire ramp in het oosten van Europa aanstaande is; • Renswoude als gemeente in welvarend Nederland bij kan dragen in het beperken van het leed; Spreekt uit dat: De gemeenteraad van Renswoude meeleeft en zich solidair verklaart met de getroffenen; Roept het college op:

Pagina 10 van 13

• • • •

Een actieve rol op te pakken bij het zoeken naar mogelijkheden om gevluchte Oekraïners in Renswoude op te vangen; Daarbij te zorgen voor de coördinatie van dagbesteding, onderwijs, medische zorg en dergelijke zaken; Hierin op te trekken met de Veiligheidsregio Utrecht en onze omliggende gemeenten; Als symbool voor onze steun een (eerste) bijdrage te reserveren van € 1 per inwoner voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen in Renswoude.

En de gemeenteraad op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Fractie Dorpsbelang Renswoude C.E. Eskes

Fractie CDA S. Verkerk

Fractie ChristenUnie J. Pronk

Vorige week heeft spreker geprobeerd om iedereen in de raad voor zo’n oproep op één lijn te krijgen maar dat is helaas niet gelukt. Het is misschien een beetje mosterd na de maaltijd maar een steuntje in de rug van het college om dit allemaal uit te voeren. De Renswoudse gemeenschap staat in de startblokken om deze mensen te helpen en zo is deze oproep ook bedoeld. De heer Bisschop steunt de achterliggende gedachte en de Oekraïense bevolking moet worden gesteund maar niet mag worden vergeten dat ook veel inwoners van Rusland slachtoffer zijn van een dictatoriaal regime. Dit moet niet tegelijk politiek worden gemaakt door er geld aan te besteden vanuit gemeenschapsgelden. De vraag is wat de gemeente gaat doen met het geld en waar het terechtkomt. De VVD heeft altijd gezegd vluchtelingen opvangen in de regio en nu is Renswoude de regio. Er worden in het dorp ook allerlei initiatieven ontplooid om dat mogelijk te maken en ook dat kan de fractie ondersteunen maar de financiële component is een soort emotionele reactie en dat is heel lastig. De geest van de motie wordt gesteund maar over de financiële component wil hij zich niet uitspreken en als de motie in stemming wordt gebracht zal hij de zaal verlaten. De heer Pronk zegt dat in een eerdere versie van de motie ook nog giro 555 stond en misschien kan de gemeente daar ook geld naar overmaken.

Vanuit de gemeenschap komt de roep dat hierbij financiële hulp nodig is. De ondernemersvereniging heeft daar om gevraagd en ook verschillende particuliere initiatieven. De pot van € 1 per inwoner kan worden gebruikt als een soort eerste steun want hiermee houdt het waarschijnlijk niet op. Dit is geen politiek gebaar maar bedoeld als pure steun aan die mensen. Natuurlijk zijn er veel inwoners van Rusland die de situatie vreselijk vinden en dat mag zeker niet worden vergeten. De heer Van der Schoor heeft uit een e-mail van het college begrepen dat zij een gesprek is met de VRU over wat voor taken er op de gemeenten afkomen. Iedereen weet dat er een bepaald quotum aan mensen is toegewezen aan de veiligheidsregio’s waaraan moet worden voldaan. Wellicht kan hier meer uitleg over worden gegeven. Wil Dorpsbelang Renswoude het geld plaatselijk gaan inzetten of via giro 555 of via een internationale organisatie als het Rode Kruis? Als de gemeente geld doneert moet het altijd duidelijk zijn waar het naartoe gaat. De heer Verkerk stelt dat het hiermee gemoeide bedrag van ongeveer € 5600 de gemeente prima kan lijden. Er zijn veel organisaties die dit geld prima kunnen gebruiken en het is niet de bedoeling dat het op giro 555 wordt gestort want dan is niet precies bekend waar het naartoe gaat. Veel organisaties in de buurt doen verschrikkelijk goed werk voor deze mensen.

De voorzitter vindt het een mooi signaal dat de politiek aangeeft met de motie van we moeten hier voor staan met z’n allen. Er blijven nu dingen liggen in de gemeentelijke organisatie omdat prioriteit wordt gegeven aan het coördineren van het vluchtelingenvraagstuk. De gemeente heeft te maken met 2 soorten vluchtelingen. Eén stroom is de stroom van asielzoekers. Een aantal gemeenten waaronder Rotterdam is

Pagina 11 van 13

aangewezen om een hoeveelheid mensen onder te brengen. Elke regio staat dicht bij een aanwijzing van het kabinet om de overloop van deze mensen onder te brengen. De gemeente probeert dat bijvoorbeeld op het kleine stukje dat op Het Binnenveld wordt gerealiseerd maar dat is een kleine druppel op een gloeiende plaat. Zo probeert de gemeente op korte termijn een aantal mensen hier te huisvesten en over niet al te lange tijd zal dat weer op een andere plek gebeuren als dit een succes is en zo niet, dan moet het op een andere manier gebeuren. Dit loopt via het COA maar de vluchtelingen uit Oekraïne is een totaal andere stroom want dat zijn mensen die hier binnenkomen, niet via het COA, en gewoon mogen werken en dienen te worden opgevangen waar een enorme urgentie bij zit. Het kabinet heeft voor deze stroom vluchtelingen aangegeven dat elke veiligheidsregio een taakstelling van 1000 krijgt en over een paar weken komt er nog eens een taakstelling van 1000. Inmiddels zijn er 2,5 miljoen mensen op de vlucht en daarom kan niet worden uitgesloten dat er nog veel meer mensen achteraan komen. Veel van de mensen blijven in Polen maar ze komen ook met bussen naar Nederland en met die mensen wordt aan de slag gegaan. De veiligheidsregio is daarvoor de coördinator en elke gemeente krijgt de vraag of het kan worden gecoördineerd.

De ontwikkelingen lopen zo snel dat momenteel elke organisatie achterloopt. Er komt bijvoorbeeld een zorgvraag naar medicijnen en de apotheek vraagt vervolgens waar de rekening naartoe moet. Dat is nog niet georganiseerd. In het huis wordt met man en macht gewerkt om hier vorm aan te geven. Het is heel goed wanneer de gemeente wat handgeld heeft voor bijvoorbeeld beddengoed. Uiteindelijk wordt er vanuit gegaan dat alle kosten worden gefinancierd door het Rijk. Het is een symbolisch bedrag maar het staat voor de gemeentelijke organisatie mag hiermee aan de slag. De heer Eskes legt uit dat veel gemeenten een euro per inwoner hebben gestort maar aan de andere kant is het een symbolisch bedrag. Net is gehoord van de voorzitter dat het bedrag een mooi doel krijgt en hopelijk is dit een handreiking voor de VVD om de motie te ondersteunen. De VVD steunt het wel in het woord maar als het op daden aankomt blijft ze een beetje achter. Daarom het verzoek aan de VVD om erover na te denken om het college toch een steuntje in de rug te geven. Die € 1 is een eerste aanzet en het is zeker dat dat bedrag nog vele malen overschreden zal worden. De heer Pronk zou het een goede zaak vinden als de motie unaniem wordt aangenomen en hij vraagt daarom om een korte schorsing om als raadsleden even bij elkaar te zitten.

De heer Van der Schoor begrijpt dat het nu gaat om handgeld maar wil graag weten van het college hoeveel geld er daadwerkelijk nodig is om deze taak goed te kunnen uitvoeren. Dit moet ook in de Heraut en Dorp en Streek kenbaar worden gemaakt. De voorzitter zegt dat het nu gaat om een symbolisch bedrag want als al de afgelopen week wordt gekeken wat er aan inzet is gepleegd, is het geld eigenlijk al op. Op dit moment is nog niet geregeld hoe de gemeentelijke kosten straks gedekt gaan worden. Als medicijnen worden geregeld bij de apotheek wordt ook gevraagd of de gemeente daarvoor garant staat. Uiteindelijk wordt ervan uitgegaan dat alles wordt gedekt en het hoeft ook niet zoveel te kosten maar het is wel fijn als de gemeente daar wat speelruimte in heeft. Vervolgens wordt de vergadering geschorst. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Bisschop meldt dat de fractie op basis van de uitleg van de voorzitter heeft besloten om de motie te ondersteunen. De heer Van der Schoor geeft aan dat ook de SGP de motie zal steunen. Als het college in de toekomst de behoefte heeft aan meer financiële ruimte in deze kan zij daartoe met een voorstel naar de raad komen. De voorzitter constateert na stemming dat de motie met algemene stemmen is aangenomen. Het college zal zijn uiterste best doen om het leed te verzachten waar mogelijk.

Pagina 12 van 13

Zij spreekt haar dank uit aan iedereen die deze raadsperiode inzet heeft gepleegd. Het was een mooie rit met elkaar en er zijn heel bijzondere dingen beleefd. Wie had gedacht in 2018 dat het online vergaderen zo belangrijk zou worden. In de tussentijd een wisseling in het college. Er is een nieuwe gemeentesecretaris aangesteld. De verschillen kunnen soms best wel fel zijn maar uiteindelijk hebben alle raadsleden het beste voor met het dorp en zij spreekt haar dank uit voor de goede samenwerking in deze raadsperiode. 11. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 21.50 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 29 maart 2022. de griffier,

de voorzitter,

Pagina 13 van 13