Verslag raad 6 december 2022

Verslag Gemeenteraad Datum vergadering Aanwezig

6 december 2022

Djuma: 566436/567377

voorzitter:

mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist

griffier:

de heer M.H.T. Jansen

de leden:

Dorpsbelang Renswoude: mevrouw K.J.M. Daalmeijer-Rensen en de heren C.E. Eskes en P. Robbertsen SGP: de heren H. Don en J. Heijboer ChristenUnie: de heer S. van der Foort en mevrouw C.M. Veldhuizen VVD: de heren B. Bisschop en E.C. Blaauwendraat CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

de heer J.A.M. Dirven (wethouder), de heer H.H. van der Schoor (wethouder) alsmede de heer E. Jansonius (secretaris)

afwezig:

de heer H. Hardeman (SGP)

Notulist: de heer J.B. Kammeraad _______________________________________________________________________ 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom. De heer Hardeman is afwezig. 2. Vaststelling agenda De heer Eskes meldt dat 2 moties vreemd aan de agenda wordt ingediend, namelijk een motie over het faciliteren van verduurzaming koopwoningen en een motie inzake het mislukken van het miljoenenproject GGiD. De voorzitter meldt dat beide moties worden toegevoegd als agendapunten 13A en 13B. 3. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft zich niemand aangemeld. Rondvraag raadsleden De heer Don vraagt of het college aandacht kan geven aan de negatieve consequenties van het afsteken van vuurwerk zoals overlast voor kinderen, dieren, vluchtelingen en gezondheidsschade. De voorzitter zegt toe dat in de Heraut hiervoor aandacht wordt gevraagd, bijvoorbeeld dat er iets meer rekening kan worden gehouden met mensen die getraumatiseerd zijn omdat ze uit de Oekraïne komen et cetera.

Pagina 1 van 12

4. Vaststelling verslagen en besluitenlijsten van de openbare vergaderingen op 10 en 15 november 2022 Het verslag van de vergadering van 10 november 2022 wordt met inachtneming van een aantal door de heer Don aangegeven tekstuele wijzigingen vastgesteld. Het verslag van de vergadering van 15 november 2022 en de besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld. 5. Ingekomen stukken en mededelingen Verdere ingekomen stukken De heer Eskes geeft een toelichting op een bijeenkomst over de toekomst van IW4, waar hij met raadslid Verkerk is geweest. Mededelingen Wethouder Van der Schoor legt uit dat de werkzaamheden aan de Oude Holleweg niet eind december plaats gaan vinden maar in verband met het koudere weer voortgezet zullen worden in maart. Wethouder Dirven meldt naar aanleiding van een opmerking van de heer Don over een motie dat het college hard bezig is met een zonnecoöperatie. Het energieloket wordt nu ook duidelijk uitvoerbaar. Vervolgens wordt gegaan naar de hamerstukken. 6. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Najaarsrapportage 2022 gemeente Renswoude Aangenomen. 7. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2023 Aangenomen. 8. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 en de bijbehorende tarieventabel Aangenomen. 9.

Raadsvoorstel inzake de begrotingswijziging 2022-1 van de GGD regio Utrecht Aangenomen. 10. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van rioolrecht 2023 De heer Eskes memoreert tijdens de begrotingsraad een amendement te hebben ingediend over de tarieven van het rioolrecht, de ozb, de afvalstoffenheffing en reinigingsrecht in verband met de hoge inflatie. Na een gesprek hierover met de ambtelijke organisatie is tot de conclusie gekomen dat de fractie de argumenten van het college respecteert. Het was handig geweest als dit gesprek voor de begrotingsraad was gehouden. Het gaat niet om een groot bedrag. Voor een huishouden met een gemiddeld woonhuis gaat het om een totale verhoging van minder dan 1 euro per maand. Toch moet er met het positieve saldo op de begroting iets gedaan worden voor de inwoners. Met de heer Don is besproken hoe de doelstellingen van het ingetrokken amendement en de door de SGP ingetrokken motie toch kunnen worden gehaald en hoe de inwoners het beste kunnen worden geholpen in deze tijd van hoge lasten. Bij koopwoningen is het een verantwoording van de eigenaren om de

Pagina 2 van 12

energielasten omlaag te brengen maar niet iedereen heeft daarvoor de financiële middelen en daarom wordt straks een motie vreemd aan de agenda ingediend. De fractie gaat akkoord met de voorstellen met betrekking tot het rioolrecht, ozb en afvalstoffenheffing maar zal straks nog wel een opmerking maken bij het raadsvoorstel voor de ozb. De heer Bisschop constateert dat de gemeentelijke lasten binnen de perken blijven maar de gemeente houdt volgend jaar best veel geld over op de begroting en de vraag is wat doen we daarmee. De fractie gaat akkoord met het voorliggende voorstel maar zal straks nog wel een opmerking maken bij de behandeling van de ozb. De voorzitter concludeert na stemming dat het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. 11. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening Onroerende Zaak Belasting 2023 De heer Don meldt dat de beantwoording op de schriftelijke vragen veel onduidelijkheid hebben weggenomen en vooral het antwoord op de eerste vraag was zeer helder. Het voorstel zelf is ook tekstueel aangepast maar het is nog steeds niet correct. Hopelijk lukt het volgend jaar wel om in één keer een goede tekst te schrijven. De berichtgeving van het CBS waarover werd geschreven heeft ook weer mensen op het verkeerde been gezet. De tarieven in het voorstel zijn correct en de fractie gaat akkoord met het voorliggende voorstel.

Richting inwoners is het belangrijk om te benoemen dat weliswaar de WOZ-waarde sterk stijgt maar de te betalen belasting niet. Die stijgt gemiddeld slechts met 1,4%. Het is goed om dat in de Heraut of op de website van de gemeente te zetten opdat niet massaal bezwaar gaat worden gemaakt. Een suggestie voor de boodschap in de Heraut is: “No cure, no pay is een slecht idee. Als u soms bedragen ziet waarvan u denkt dit klopt toch niet, bel dan het gemeentehuis en zeg dit is niet pluis. Men zal u gaarne helpen om het bloeden te stelpen. Elkaar helpen doen we zo en niet via zo’n graaibureau.” De heer Bisschop constateert dat met een verhoging van 1,4% de tarieven niet te veel stijgen. Er wordt van uitgegaan dat de WOZ-waarde met bijna 25% stijgt en dat is nogal wat maar tegelijkertijd worden de tarieven verlaagd. Per saldo betaalt de burger evenveel als vorig jaar of met 1,4% inflatie erbij. Er wordt de ene keer gezegd dat de totale WOZ-waarde in Renswoude met bijna 25% is gestegen en de andere keer wordt gezegd de gemiddelde WOZ-waarde is met bijna 25% gestegen. Is dit gekomen omdat er meer woningen bij zijn gekomen? De panden van de ondernemers hebben vorig jaar een bepaald bedrag opgeleverd en nu wordt tegen die doelgroep gezegd dat die 1,4% meer moet opleveren. De tarieven voor de ondernemers blijven ongeveer gelijk terwijl de woningen flink dalen in tarief.

Daar zit een factor 5 tussen. Dit gaat nu wel heel erg uit de pas lopen. Wordt dit nu bekeken vanuit het perspectief van de gemiddelde burger of vanuit het perspectief van één grote groep? De totale WOZ-waarde van panden van ondernemers is 2% gestegen maar voor hetzelfde geld zijn er 10% minder panden. Kan door het college op die verhouding een toelichting worden gegeven? Duidelijk wordt gezien wat de opbrengst is voor de gemeente maar niet wat het betekent voor de burgers en de ondernemers. De heer Verkerk zegt dat er straks bij de kadernota moet worden stilgestaan bij hoe dit weer kostendekkend kan worden gekregen. Het is belangrijk dat het tarief van de ozb reëel blijft voor de ondernemers en voor de particuliere woningbezitters. De volgende keer zou het raadsvoorstel wat meer uitgewerkt moeten zijn zodat er meer inzicht is in hoe de ozb is opgebouwd.

Pagina 3 van 12

De heer Eskes memoreert dat een aantal jaar geleden een amendement is aangenomen waarbij de verhoging van het tarief op het individuele tarief van de inwoners zou worden gezet en het variabele daarin is de WOZ-waarde. De bedoeling was om dan die 1,4% te krijgen maar is dat zo op die manier gehanteerd? Als het aantal bedrijfspanden terugloopt is dat een zorg en er moeten naar de toekomst toe maatregelen worden genomen om te voorkomen dat er dan een onevenredige stijging voor die groep ontstaat. De vraagprijs voor woningen is in het afgelopen jaar in Renswoude volgens ingewonnen informatie met 17,6% gestegen. Woningen werden verkocht met een prijs die 3,8% boven de vraagprijs lag. Het afgelopen jaar heeft een wijziging plaatsgevonden in de berekeningsmethodiek van de WOZ-waarde. Eerder werd een kubieke-meter-prijs gehanteerd en daar zou nu als norm de woonoppervlakte gehanteerd worden. Als het goed is hoeft dat niet zoveel uit te maken maar wellicht kan het college daar nog wat over zeggen. Wethouder Van der Schoor zegt toe dat het voorstel voortaan wat uitgebreider en duidelijker zal worden. Er is overleg geweest of deze problematiek een keer kan worden besproken in de commissie met een deskundige van de gemeente Veenendaal erbij zodat deze discussie in de raad kan worden voorkomen.

Gisteren is na het binnenkomen van de vragen nog contact geweest met de gemeente Veenendaal en de heer Puttenaar heeft er nog een keer naar gekeken en het is goed om er nog een keer in de commissie over te spreken. De Wet WOZ schrijft een taxatie voor die marktconform is. De Waarderingskamer beoordeelt het verrichte werk van de gemeente Veenendaal als gecertificeerde organisatie. De Waarderingskamer heeft in het afgelopen jaar in landelijke richtlijnen geconstateerd dat voor de herwaardering van woningen een betere aansluiting bij het marktniveau moet worden gezocht. Om de waardeontwikkeling te kunnen beoordelen zijn de verkopen in de periode maart 2021 tot en met mei 2022 uitvoerig geanalyseerd. De waardeontwikkeling van 24,8% is de gemiddelde procentuele verhoging van de waarde van de woningen waarbij uitgegaan kan worden van identieke omstandigheden. Het object is niet gewijzigd. Nieuwe objecten kennen een eerste taxatie maar geen waardeontwikkeling. Het is onjuist om de waardeontwikkeling te vergelijken met de procentuele stijging vanuit het CBS. De waardering van de peildatum 1 januari 2022 is nog niet bij het CBS beschikbaar. De data van de waardeontwikkeling gaan via de Waarderingskamer naar de landelijke voorziening WOZ en dan naar het CBS.

De heer Don zegt dat het ook belangrijk is dat de informatie in het raadsvoorstel voortaan consistent is want de informatie op pagina 1 was nu anders dan op pagina 2. De 24,8% gaat over bestaande ongewijzigde objecten en dat is dus exclusief nieuwe woningen. Nieuwe woningen dragen dus extra bij en het is niet zo dat door nieuwe woningen het tarief daalt. Voor een gemiddelde woning of een gemiddeld bedrijfspand gaat het bedrag op de aanslag met 1,4% stijgen. Dus nieuwe woningen of minder bedrijfspanden zorgt niet voor een stijging. De tarieven tussen woningen en niet-woningen lopen nu uit elkaar en dat komt door de waardeontwikkeling. Het uit elkaar lopen van de tarieven heeft geen gevolgen voor het uit elkaar lopen van bedragen in de aanslag. De heer Bisschop merkt op dat als het zo is dat alleen de waarde van de bestaande woningen met 24,8% is gestegen en wat nieuw is niet is meegenomen, dan is de VVD het eens met het voorstel. Hoeveel woningen er onder de opbrengsten zitten kan worden gevalideerd omdat de gemeente Renswoude de eigenaar is van de gegevens. Hetzelfde geldt voor de bedrijfspanden. Als dit de waardeontwikkeling is van de individuele panden is de vraag waar de nieuwe woningen zijn en waar de woningen zijn die weggegaan

Pagina 4 van 12

zijn maar als dit verhaal klopt moet het eens worden gevalideerd met een specialist. Tot nu toe is het echter nog niet helder omdat er geen specificatie bij zit. De VVD kan voor nu akkoord gaan met het raadsvoorstel mits op korte termijn inzicht wordt gegeven in de data. Wethouder Van der Schoor legt uit dat op de nieuwe objecten en taxatie wordt gedaan maar er vindt daar geen waardeontwikkeling plaats. Bij de bestaande woningen is dat wel het geval. De heer Bisschop stelt dat als het toch niet klopt aan de inwoners een niet onderbouwde belastingverlaging wordt gegeven. De raad heeft daar nu geen inzicht in omdat de data niet aanwezig zijn. Wethouder Van der Schoor geeft aan dat hij morgen met de heer Puttenaar zal bespreken wanneer een expert een toelichting zal geven in de commissie en dat zal dan via de griffier worden voorgelegd aan de agendacommissie. De heer Don stelt dat de raad eigenlijk de informatie over de nieuwe panden niet nodig heeft en wat dit voor gevolgen heeft voor de totale WOZ-waarde. Het verstrekken van die informatie is ook veel werk voor de gemeente. De raad moet wel zeker weten of die 24,8% over bestaande objecten gaat. De voorzitter concludeert dat het raadsvoorstel met algemene stemmen is aangenomen. 12.

Raadsvoorstel tot vaststelling van de afvalstoffenheffing en het reinigingsrecht 2023 De voorzitter concludeert dat het raadsvoorstel zonder discussie met algemene stemmen is aangenomen. 13. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Verordening op de heffing en invordering van begraafrechten 2023 Mevrouw Daalmeijer merkt op dat het voorliggende voorstel niet in lijn is met de gemaakte afspraken in het coalitieakkoord. De vraag van het college was aan Dorpsbelang Renswoude en de SGP om te komen met een suggestie voor een nieuwe tariefstelling. Er is toen gevraagd aan het college om een onderbouwing te geven om te komen tot tariefdifferentiatie maar dit kon niet geleverd worden voor de vergadering van vanavond. Het college komt wel volgend jaar met een voorstel voor tariefdifferentiatie en een nieuwe tarifering voor de begraafplaats waarbij ook rekening wordt gehouden met het uitbreiden ervan. Dorpsbelang Renswoude heeft wel een voorstel gedaan voor tariefdifferentiatie en dat voorgelegd aan de SGP. Dit zijn tarieven gebaseerd op in de regio maatschappelijk geaccepteerde tarieven en in lijn met wat wordt gezien in Scherpenzeel en Veenendaal. De SGP-fractie heeft echter aangegeven dat ze graag wil wachten op de tariefdifferentiatie met onderbouwing vanuit het college. Vandaar dat ook niet met een voorstel richting college wordt gekomen.

De fractie is echter wel teleurgesteld dat het coalitieakkoord op dit punt maar gedeeltelijk is uitgewerkt. Er wordt dan ook vanuit gegaan dat in het toegezegde voorstel van het college met betrekking tot nieuwe gedifferentieerde tarieven voor de begraafplaats ook rekening wordt gehouden met de door de fractie voorgestelde tarieven, welke kunnen worden toegestuurd, en dat gaat dan over het bijzetten en de grafrechten voor de asbussen op de begraafplaats. De heer Bisschop memoreert dat de gemeente Renswoude vroeger zei van 50% kostendekkendheid en de andere helft wordt betaald door de belastingbetaler. In 2020 heeft een meerderheid van de raad gezegd dat op termijn moet worden gegaan naar 100%. In de regio wordt gezien dat vooral wat betreft de verlenging van de begraafrechten na 10 jaar de

Pagina 5 van 12

gemeente een heel laag tarief had met € 19,55 en de gemeente Scherpenzeel zit bijvoorbeeld op € 1000,40. Het is toen verhoogd naar € 300 maar in andere gemeenten in de regio is dat rond de € 1000. De kostendekkendheid ging van 50% naar 68%. In de begroting werd al gezien dat de kostendekkendheid weer naar 59% ging. Nu wordt het niet met 7% maar met nog minder verhoogd. In het coalitieakkoord is er ook over gesproken dat wordt gekeken naar andere tarieven voor het columbarium. Er wordt nu voorgesteld € 325 voor de verlenging maar dat zou € 500 moeten worden want die stap moet straks toch worden gezet als de tarieven meer kostendekkend moeten worden en meer in de lijn met wat in de regio gebruikelijk is.

Hiervoor wordt het volgende amendement voorgesteld: De raad van de gemeente Renswoude, in vergadering bijeen op 16 december 2022, gelezen hebbende het raadsvoorstel 563928/563930 inzake belastingverordeningen 2023; Overwegende dat: - In 2020 een motie is aangenomen om de kostendekkendheid van de begraafrechten te verhogen naar op termijn 100%; - De reden hiervoor is dat begraven een dienst is die lang niet meer door alle inwoners wordt afgenomen; met het verhogen van de kostendekkendheid voorkomen we dat het grootste deel van de kosten ten laste van de gemeentebegroting (en daarmee de belastingbetaler) komt; - Deze motie heeft geleid tot aanpassing van de tarieven 2021 waarbij het verlengingstarief na 10 jaar van € 19,55 naar € 300 werd bijgesteld; - In het coalitieakkoord 2022-2026 tussen SGP en Dorpsbelang Renswoude staat: “De kostendekkendheid van de gemeentelijke begraafplaats zal in de toekomst verder stijgen door de eerder bepaalde tarieven voor verlenging van grafrechten. Voor het columbarium zal een andere lagere tariefstelling gaan gelden.” - Wij nog steeds zien dat vooral de verlenging in Renswoude lager ligt dan in de ons omliggende gemeenten. In 2020 werd nog uitgegaan van 68% kostendekkendheid voor 2021. In de begroting 2023 daalt dit naar 59% bij een tariefsverhoging van 7% die nu niet wordt doorgevoerd.

Dit amendement draagt bij aan het alsnog behalen van de doelstellingen om de kostendekkendheid te verhogen c.q. niet verder te laten verslechteren. Besluit: - In het voorgestelde besluit de tekst van artikel 5.4 van de “Verordening op de heffing en invordering van rechten voor het gebruik van de algemene begraafplaats in de gemeente Renswoude 2023” te vervangen door de volgende tekst: 4. Bij elke verlenging van een tijdvak van 10 jaar van het uitsluitend recht van begraven of het plaatsen van een asbus in een bepaald graf respectievelijk een bepaald columbarium wordt € 500 geheven. Toelichting: - Er staat in het raadsvoorstel € 325 voor het verlengen met 10 jaar. - De gemiddelde kosten voor grafrechten voor 10 jaar bedragen 1900 á € 2000, echter voor 20 jaar is dat gemiddeld 3400 á € 3600. Voor de eerste 10 jaar zijn de tarieven van de gemeente Renswoude marktconform te noemen (1805), echter vooral

Pagina 6 van 12

-

verlenging blijft nog achter. Dit amendement beoogt stapsgewijze verhoging van dit verlengingstarief. Voor prijsdifferentiatie columbarium (wat we steunen) zien we graag een voorstel van het college tegemoet bij de vaststelling van de tarieven 2024.

VVD Renswoude B. Bisschop E.C. Blaauwendraat De heer Heijboer vindt het ook jammer dat er nog geen invulling is gegeven aan het coalitieakkoord maar de toezegging van het college is om volgend jaar met een goede verordening te komen waarbij de kostendekkendheid misschien helemaal moet worden losgelaten omdat er elk jaar een discussie is over hoe moet die nou worden vastgesteld. De heer Van ’t Foort is voorstander van kostendekkendheid maar heeft er geen moeite mee als nu al een stapje in die richting wordt gedaan en het amendement zal worden gesteund. De heer Verkerk zegt dat hij het amendement nog een keer goed wil doorlezen want de vraag is of nu al tegelijk een stap naar € 500 moet worden gedaan. Er komt immers een voorstel van het college volgend jaar. Wethouder Van der Schoor zegt dat is besloten om de inflatiecorrectie van 1,4% te doen en niet de 7%. In het coalitieakkoord staat dat zal worden overgegaan tot tariefdifferentiatie. Er is iets misgegaan in de communicatie. Het voorstel van Dorpsbelang Renswoude is in het college besproken. Bekend zijn de tarieven in de omliggende gemeenten maar er zit ook een kostenplaatje aan dat niet met elkaar kan worden vergeleken want met een grote begraafplaats is het kostenplaatje heel anders. Volgend jaar gaat worden gesproken over uitbreiding van de begraafplaats en daar hangt een prijskaartje aan.

Dan kan worden gekeken naar de kostendekkendheid en wat een onderbouwde differentiatie zou kunnen zijn. Het voorstel van de VVD van 325 naar € 500 zou dan ook tegelijk kunnen worden meegenomen. Dan kan er in de commissie met ambtelijke ondersteuning in één keer uit worden gekomen. Het is niet logisch om nu overal geen of minder onderbouwde bedragen aan te hangen. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. Mevrouw Daalmeijer vindt het spijtig om te horen dat er sprake is geweest van een spraakverwarring want er was gevraagd om met een aangepast voorstel te komen. Er wordt gesproken over kostendekkendheid van de begraafplaats maar Dorpsbelang Renswoude gaat het vooral om maatschappelijk geaccepteerde tarieven. De bedragen voor verlenging zijn al eerder verhoogd. Dat heeft nu relatief weinig effect gehad omdat er niet veel verlengd is maar in de komende jaren zal dat gat kleiner worden dan het nu is. Door de schaal van Renswoude zijn er relatief hogere kosten voor de begraafplaats en daarom zou in het voorstel dat er komt aandacht moeten zijn voor maatschappelijke tarieven waarbij kan worden gekeken naar de omliggende dorpen. De heer Bisschop stelt dat als de conclusie volgend jaar zou zijn dat het tarief voor de verlenging naar € 1000 moet gaan het verstandig is om nu al een eerste stap te nemen, zeker gezien de tarieven in omliggende gemeenten.

De heer Heijboer wacht het voorstel van het college volgend jaar af waarin een samenhang kan worden gezien. In begraven is Renswoude bijvoorbeeld de duurste gemeente in de

Pagina 7 van 12

regio. Dan is het logisch dat de verlenging aan de goedkope kant is maar het is beter dat alles in één voorstel wordt gepresenteerd. De heer Verkerk verwacht dat de kosten verhoudingsgewijs hoger liggen omdat Renswoude een kleine gemeente is. Volgend jaar kan er een voorstel van het college liggen waarin de kosten en opbrengsten over 10 jaar worden gepresenteerd. Dan moet niet alleen gekeken worden naar kostendekkendheid maar naar reële bedragen die voor de burger acceptabel zijn en het is goed dat wordt gekeken naar andere gemeenten waarbij natuurlijk niet moet worden gekeken naar bijvoorbeeld Ede dat veel meer inwoners heeft. Wethouder Van der Schoor vindt het vervelend dat het zo is gekomen maar volgend jaar wordt gelet op het coalitieakkoord met een onderbouwd voorstel gekomen. Op dit moment is het natuurlijk nog niet bekend of naar de € 1000 wordt gegaan die de VVD noemde. Het begraven in Renswoude is vrij duur vergeleken met de regio en de verlenging juist weer goedkoop. Er zijn meer zaken die enigszins scheeflopen in de tarieven. Bekeken moet worden hoe het zit met het groenonderhoud want de begraafplaats is een A-locatie. Dat brengt ook extra kosten met zich mee en daarom het voorstel om er volgend jaar integraal naar te kijken. Mevrouw Daalmeijer stelt voor dat de tarieven vóór de behandeling van de kadernota worden behandeld.

Verder wordt afgewacht met welk voorstel het college komt en dat betekent dat het amendement niet zal worden gesteund. Wethouder Van der Schoor zegt dat hij morgen in overleg met de gemeentesecretaris en de ambtenaren zal bekijken wat mogelijk is met betrekking tot de tarieven van de begraafplaats. Als daar duidelijkheid over is zal dat worden meegedeeld. De voorzitter concludeert dat het amendement is verworpen met 4 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor het amendement stemmen de fracties van VVD en ChristenUnie. Het raadsvoorstel wordt aangenomen met 8 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen het voorstel stemt de fractie van de VVD. 13A.

Motie vreemd aan de orde inzake faciliteren verduurzamen koopwoningen De heer Eskes dient de volgende motie in: De raad van Renswoude, in vergadering bijeen op 6 december 2022; Overwegende dat: - Amendement A9 van Dorpsbelang Renswoude over lage gemeentelijke lasten is ingetrokken tijdens de gemeenteraadsvergadering van 10 november 2022; - Motie M8 van SGP door het college als onhaalbaar is gekwalificeerd; - De begroting 2023 en meerjarenperspectief 2024-2026 een positief saldo laten zien; - De kosten van het levensonderhoud in het algemeen en energie in het bijzonder sterk gestegen zijn; - Wij duurzaamheidsdoelstellingen op zo kort mogelijke termijn willen realiseren; - Wij maatregelen willen faciliteren om het energieverbruik voor inwoners te beperken om zodoende de woonlasten structureel te verlagen; - We met name eigenaren willen helpen die niet zelf de middelen hebben om deze investeringen op de korte termijn te kunnen doen; Roept het college van B&W van Renswoude op om:

Pagina 8 van 12

-

-

Met een programma te komen om eigenaren van woningen financieel te ondersteunen bij de verduurzaming van hun woning. Voorbeelden zijn: voordelige financieringen t.b.v. isolatieprogramma’s, aanschaf van zonnepanelen, gasloos maken van woningen of gasverbruik sterk verminderen met als doel om de hoge woonlasten structureel te verlagen; Terug te komen bij de raad als hiervoor budget nodig is.

En gaat over tot de orde van de dag. Dorpsbelang Renswoude C.E. Eskes

SGP H. Don

Er is vernomen in het dorp dat het college bezig is met een zonnecoöperatie en dat het college en de ambtelijke organisatie op het gebied van duurzaamheid een aantal zaken aan het uitwerken is. Kan er iets gezegd worden over de termijn waarop de eerste voorstellen tegemoet kunnen worden gezien? De heer Bisschop merkt op dat het landelijke energieplafond relatief kan helpen maar voor mensen die meer gebruiken is het de vraag hoe ze dat gaan doen. Er zijn mogelijkheden om leningen te krijgen voor verduurzaming van de SVN. Er zijn mogelijkheden voor isolatiemaatregelen in het kader van de SDE. Er is een woud aan maatregelen om mensen te helpen en er wordt een energieloket opgericht. Die kan aangeven met welke bestaande maatregelen uitvoering kan worden gegeven aan de verduurzaming. Alles is tegenwoordig inkomensafhankelijk en wie boven een bepaalde grens zit valt buiten de boot. Als de gemeente iets zou doen moet het voor iedereen toegankelijk zijn zoals een energieloket die kan voorlichten over maatregelen en de gemeente vraagt niet om het loonstrookje. De vraag is wat de toegevoegde waarde van de motie is. De heer Van ’t Foort steunt het ingediende amendement. Er zijn gemeenten die met financiering van het rijk isolatiemaatregelen bevorderen en daar moet goed naar worden gekeken.

Als woningen met een slecht energielabel worden verduurzaamd moet de gemeente diep in de buidel tasten. Niet wordt verwacht dat de gemeente dit soort maatregelen hiermee gaat realiseren maar het initiatief is heel mooi. Een zonnecoöperatie kan een heel mooi idee zijn. De gemeente is echter eerder met de postcoderoos aan de gang gegaan en dat is helaas niet van de grond gekomen. Hopelijk slaat het nu wel aan en is daarvan geleerd. Als de gemeente met een energieloket gaat werken moet ze ervoor zorgen om ook echt achter de deur te komen. Het zou zo moeten zijn dat iemand je woning bekijkt en adviseert welke duurzaamheidsmaatregelen kunnen worden genomen. De heer Verkerk vindt de motie positief maar het is natuurlijk wel een afweging dat sommige inwoners het makkelijk zelf kunnen financieren. Echter, iemand die nog geen maatregelen getroffen heeft, heeft nu hoge kosten aan energie. Aan mensen zou een renteloze lening kunnen worden verstrekt en met de besparing dankzij de genomen maatregelen kan de lening worden afgelost. Als dat over 7 jaar wordt uitgesmeerd wordt al een eind gekomen met de verduurzaming. Wat betreft het energieloket moet de gemeente ervoor zorgen om bij de mensen aan tafel te komen. Mensen moeten zich kunnen opgeven voor een huisbezoek. De postcoderoos was een heel mooi initiatief maar het kwam te vroeg. Als dat nu nogmaals wordt gedaan zal het zeker helpen.

Wethouder Dirven vindt het een goede motie om naar te kijken. De verwachting is overigens dat er een energiecoach komt die langs de deuren komt. Duidelijk is dat met alleen

Pagina 9 van 12

informatie op de website onvoldoende mensen worden bereikt. Warmtepompen met vloerverwarming kunnen de lage inkomens nooit zelf bekostigen maar bij de hoge inkomens zijn er al veel mensen die dat hebben. Daar moet een keuze in worden gemaakt. Er is ook een motie aangenomen dat de raad bij grote projecten betrokken wordt en in dat stadium zal ook aan de raad worden aangegeven dat er kan worden meegedacht. Wat betreft het energieloket. Er is inderdaad een veelheid aan subsidiemogelijkheden. Dat zal op de site worden meegegeven. De uitvoering ervan is weggelegd bij Veenendaal en Rhenen doet er ook aan mee. Het momentum voor een postcoderoos is inderdaad nu heel anders want de mensen willen wat door de huidige energiecrisis. In de eerstvolgende maanden wordt aan het plan gewerkt en verwacht wordt dat het eind januari kan worden aangekondigd. De heer Heijboer benadrukt dat het college wordt opgeroepen om met een programma te komen. Daar kunnen een zonnecoöperatie en een energieloket in worden meegenomen. De raad kan vervolgens over het programma oordelen. De heer Bisschop vindt het goed om te horen dat er al zaken in gang zijn gezet en dan is de vraag waarom deze motie nog nodig is. De gemeente kan vooral informatie geven. De SVN geeft al renteloze leningen en er is al een SDE-subsidie.

Mensen willen dat het makkelijk wordt gemaakt en de gemeente moet iedereen ongeacht inkomen informeren over mogelijke maatregelen. De VVD steunt de gedachte achter de motie maar ziet er de toegevoegde waarde niet van in. De heer Eskes merkt op dat op de site van Duurzaam Scherpenzeel inderdaad een woud aan regelingen staat maar ze staan dan wel allemaal bij elkaar waardoor je er enigszins een overzicht hebt. Veel mensen zullen daar hun weg in kunnen vinden maar er zijn natuurlijk ook mensen die daarin geholpen moeten worden. Er dient een energieloket te komen zoals die bestaat in heel Foodvalley behalve in Renswoude waar een echt mens achter zit die ook achter de voordeur komt om het gesprek aan te gaan. Komt het energieloket er in deze vorm? Dat zal ongetwijfeld geld kosten en in het kader van het komende programma wordt verwacht dat het college bij de raad komt om hiervoor een krediet te vragen. Onder het programma kan het energieloket maar bijvoorbeeld ook de website met allerlei regelingen gehangen worden. De motie is bewust heel algemeen gehouden om het college de vrijheid te geven om er maximaal invulling aan te kunnen geven. Er zijn ook mensen die moeite hebben om hun energierekening te betalen en die zouden kunnen worden gefaciliteerd met een regeling die vergelijkbaar is met de huidige energietoeslag. Die mensen moeten dan wel worden geholpen met verduurzaming.

De rest van de mensen kan worden verwezen naar de landelijke regelingen die er zijn. De energiekosten die worden bespaard kunnen worden gebruikt voor de aflossing, zo is de motie ook bedoeld. Wethouder Dirven legt uit dat bij de komst van de coöperatie een intensieve energiecoach hoort. Bij het energieloket krijgt men, net zoals in Veenendaal en Rhenen, een telefonist(e) aan de lijn. Dit gaat waarschijnlijk volgende week van start. De voorzitter concludeert na stemming dat de motie is aangenomen met 8 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen de motie stemt de fractie van de VVD. 13B Motie vreemd aan de agenda inzake mislukken miljoenenproject GGiD Mevrouw Daalmeijer merkt op dat morgen een vergadering is van het algemeen bestuur van de GGD regio Utrecht. Wethouder Dirven woont die vergadering bij en daar wordt het onderwerp GGiD besproken. Als steun aan de wethouder wordt deze motie meegegeven

Pagina 10 van 12

zodat hij hiermee het standpunt van de gemeente Renswoude kan inbrengen. De motie is overgenomen van een motie die in de gemeenteraad van Houten is behandeld en luidt als volgt: De raad van de gemeente Renswoude, in vergadering bijeen op 6 december 2022; De raad, Gelezen de brief aan de raden ‘Stand van zaken van het digitale dossier jeugdgezondheidszorg (GGiD)’ verzonden door de GGD regio Utrecht op 2 november 2022 (op lijst ingekomen stukken (nr. G1) van raadscommissie 15 november 2022); Overwegende dat: - de GGDrU op 2 november de gemeenteraden van de 25 deelnemende gemeenten aan de GGDrU informeert over het stoppen van ontwikkelen van het digitale dossier jeugdgezondheidszorg (GGiD); - de gemeenteraden rapportages ontvingen met invoeringsdatum eerste half jaar 2021 en nooit zijn geïnformeerd over de grote problemen in dit dossier; - de kosten voor het vastlopen van de dossierontwikkeling voor de bij de GGDrU aangesloten gemeenten circa € 4,9 miljoen bedragen, nog te vermeerderen met kosten voor o.a.

een nieuw aanbestedingstraject, juridische kosten en implementatiekosten; - deze kosten bij het AB al bekend waren bij het ter vaststelling aanbieden van de eerste begrotingswijziging 2022 van de GGdrU; - de GGDrU in de eerste begrotingswijziging 2022 niet spreekt over een extra kostenpost noch spreekt over een risico inzake de GGiD; Van oordeel dat: - de toelichting aan de gemeenteraden op 14 november 2022 door de directeur van het algemeen bestuur GGD regio Utrecht geen zelfreflectie bevatte; - de toelichting onvoldoende inzicht heeft gegeven in de rol van de GGDrU als opdrachtgever van het proces en in alle vervolgeffecten van het mislukken van deze ontwikkeling; Roept het college van B&W van Renswoude op om het Algemeen Bestuur van de GGDrU te verzoeken om: 1. te kiezen voor een bestaande succesvol werkende applicatie bij de aanbesteding van een digitaal dossier jeugdgezondheidszorg; 2. de 25 gemeenteraden altijd actief te informeren via regionale raadsinformatiebrieven over actuele beslissingen met de financiële impact; 3. de wettelijke taken en plichten uit te voeren en financiële gevolgen te verwerken in een begrotingswijziging zodat de raad een zienswijze kan indienen; 4. vooraf duidelijk en bindende afspraken te maken over een onafhankelijke evaluatie stopzetten GGiD waarbij in ieder geval onderzoek wordt gedaan naar: a.

Het proces van formulering van het programma van eisen tot het besluit tot stopzetting van de ontwikkeling van de GGiD; b. De tijdslijn en momenten van informeren van DB, AB en gemeenteraden; c. De begrote kosten, de daadwerkelijk gemaakte kosten en de sturing hierop.

Pagina 11 van 12

En gaat over tot de orde van de dag. Dorpsbelang C.E. Eskes

SGP H. Don

VVD B. Bisschop

CU S. van ’t Foort

CDA S. Verkerk

De voorzitter constateert dat de motie breed wordt ondersteund. Wethouder Dirven zegt dat hij de inhoud van de motie morgen kwijt kan in de algemene bestuursvergadering van de GGDrU en het dagelijks bestuur zit daar ook bij. Die zegt er nooit iets van te hebben gezien. Het DB heeft het op een gegeven moment gedeeld met het AB maar ongeveer 3 maanden geleden. Het proces heeft echter wel een paar jaar geduurd en daarom is spreker zeker van plan om de zaken die in de motie staan in de ABvergadering te melden. Het is al bekend dat er 6 à 7 bestuurders van gemeenten zijn die er ook zo kritisch tegenover staan en dat komt een beetje neer op deze lijn. De nieuwe Wet op de gemeenschappelijke regelingen moet nog door de Eerste Kamer. Dan worden de gemeenteraden iets eerder betrokken bij de besluitvorming. De voorzitter concludeert dat de motie met algemene stemmen is aangenomen. De volgende raadsvergadering zal waarschijnlijk in een andere zaal plaatsvinden en dat kan ook technische problemen met zich meebrengen. Spreker bedankt alle raadsleden voor het afgelopen bijzondere jaar en ze heeft veel waardering voor de wijze waarop een wisseling van de raad en een wisseling van het college heeft plaatsgevonden. De nieuwe raad is lekker op streek en dat is prettig werken. 14.

Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 21.40 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 17 januari 2023 de griffier,

de voorzitter,

Pagina 12 van 12