Verslag raad 5 juli 2022

Verslag Gemeenteraad Datum vergadering Aanwezig

5 juli 2022, 20.30 uur

Djuma: 561428/561430

voorzitter:

mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist

griffier:

de heer M.H.T. Jansen

de leden:

Dorpsbelang Renswoude: mevrouw K.J.M. Daalmeijer-Rensen en de heer C.E. Eskes SGP: de heren H. Don, H. Hardeman en J. Heijboer ChristenUnie: de heer S. van ’t Foort en mevrouw C.M. Veldhuizen VVD: de heren B. Bisschop en E.C. Blaauwendraat CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

de heer J.A.M. Dirven (wethouder), de heer H.H. van der Schoor (wethouder) alsmede de heer E. Jansonius (secretaris)

afwezig:

de heer P. Robbertsen (Dorpsbelang Renswoude)

Notulist: de heer J.B. Kammeraad _______________________________________________________________________ 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft zich niemand aangemeld. Rondvraag raadsleden De heer Van ’t Foort vraagt of een korte update kan worden gegeven over hoe het gaat met de RES en de energieambitie in de regio en hoe de positie van Renswoude wordt ervaren door de andere gemeenten. Wethouder Dirven zegt dat de Regionale Energiestrategie loopt. Er is sprake van allerlei deadlines die worden gesteld door Gedeputeerde Staten. Het is nog aftasten wat eruit komt. In de eerstvolgende raadscommissie na de vakantie kan er meer over worden gezegd en als er tussendoor wat is te melden zal dat worden gedaan. Mevrouw Veldhuizen memoreert dat er een gesprek is geweest met het LTO en daar stond het Jacobskruidkruid op de agenda. Wat is er afgesproken ten aanzien van de bestrijding van deze plant?

Pagina 1 van 14

Wethouder Van der Schoor legt uit dat er in het gesprek met het LTO aandacht voor is gevraagd. Toegezegd is dat waar mogelijk dit wordt meegenomen in het maaibeleid van de gemeente. Mevrouw Veldhuizen merkt op dat wanneer het Jacobskruidkruid wordt gemaaid het 3 keer zo hard terugkomt. Het moet er uitgetrokken worden. De heer Verkerk vraagt of er al een reactie is geweest van de gemeente Ede inzake de brief van het college met betrekking tot de plaatsing van windmolens. Wethouder Dirven geeft aan dat er nog geen reactie is ontvangen. De heer Bisschop memoreert te hebben gevraagd of kan worden bekeken in het plan Taets II of daar middeldure huur in kan worden opgenomen. Het is niet helder of dat het geval is en hoeveel het er dan zijn. Begrepen is dat er behoefte aan is bij mensen die hun huis willen verkopen en dan in een mooie energieneutrale huurwoning willen gaan. Er zijn signalen ontvangen van mensen in de Van der Sevenderlaan bij de Spikhorst die geen parkeerplaats voor hun deur hebben en daarvoor in de plaats gras. Zijn er berichten ontvangen over parkeeroverlast? Is het bekend of deze wijk voldoet aan de nota parkeernormen? Het ziet er naar uit dat daar weinig parkeerplek is. Wethouder Dirven meldt dat de vraag over de middeldure huurwoningen schriftelijk zal worden beantwoord.

Wethouder Van de Schoor zegt dat op de Van der Sevenderlaan inderdaad regelmatig auto’s op het gras staan. Er zijn geen signalen over ontvangen. De vraag of de situatie aan de parkeernormen voldoet en of er misschien wat aan gedaan kan worden zal schriftelijk worden beantwoord. 4. Vaststelling verslag van de Rekeningcommissie van 14 juni 2022 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de openbare vergadering op 21 juni 2022 Het verslag en de besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen Toezeggingenlijst De voorzitter geeft aan dat de toezegging inzake het verzakte plateau Van Reedeweg/Oude Holleweg is afgehandeld. Wethouder Van der Schoor meldt dat een gesprek is geweest met de gemeente Veenendaal over de bereikbaarheid inzake de afhandeling van de ozb. Men is hard bezig met een inhaalslag op dit moment. De voorzitter meldt dat deze toezegging dan op ja gaat. Verdere ingekomen stukken De heer Verkerk vraagt met betrekking tot de ENSIA-audit of dit geen vertrouwelijk stuk had moeten zijn. De voorzitter dankt de heer Verkerk voor de opmerking. Dit zal worden nagekeken. Mededelingen Wethouder Van der Schoor meldt dat de lichtmasten voor het voetpad langs het voetbalveld naar verwachting op 15 juli worden geleverd. Door de materiaalschaarste in de bouw heeft dit langer geduurd dan verwacht.

Enkele weken daarna zullen ze worden geplaatst en aangesloten.

Pagina 2 van 14

De vooronderzoeken voor de uitvoering van groot asfaltonderhoud aan de Oude Holleweg, Bekerweg en de Kooiweg vinden nu plaats. Dit zijn projecten die volgens het IBOR worden uitgevoerd. De uitvoering vindt plaats in de maanden augustus, september en oktober. Volgens de planning moet alles eind oktober 2022 zijn afgerond. De voorzitter concludeert dat de raad de ingekomen stukken en mededelingen voor kennisgeving aanneemt. 7. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Jaarrekening 2021 (inclusief Jaarrekening Woningbedrijf) Wethouder Van der Schoor zegt dat enkele aanpassingen hebben plaatsgevonden in overleg met de accountant. Toegezegd is dat de accountantsverklaring er op 11 of 12 juli is. Er komt een goedkeuring met aantekening op rechtmatigheid. De jaarrekening wordt goedgekeurd door de raad en niet door de accountant. De accountant geeft een oordeel over de rechtmatigheid en de getrouwheid. In de raadscommissie van september komt het verslag van de accountant. Er is een gesprek geweest met de provincie over het aanleveren van de jaarrekening zonder accountantsverklaring. Dit is voor de provincie geen probleem. De jaarrekening moet uiterlijk 15 juli bij de provincie zijn ingediend en dat moet lukken met de accountantsverklaring als die op 11 of 12 juli binnenkomt. De heer Verkerk constateert een resultaatsverschil van € 136.974.

Hoe komt dat verschil? De post economische promotie was € 59.000 en nu is die min € 49.000. Wat zijn de meerdere kosten op pagina 88 vierde alinea onderaan? Wanneer wordt met de sloop/bouw Taets II begonnen? De mensen hadden er nog makkelijk een half jaar kunnen blijven wonen. Kan de raad de jaarrekening goedkeuren zonder accountantsverklaring? De heer Heijboer constateert dat onderhoudskosten bij het Woningbedrijf zijn doorgeschoven naar 2022 voor een half miljoen. Uiteindelijk moet dat van het resultaat worden afgehaald. Op het programma Overhead is een overschrijding van ongeveer een half miljoen. Dat heeft natuurlijk alles te maken met de externe inhuur maar het zou fijn zijn als dit kan worden beperkt. De overhead van het Woningbedrijf zou ook daar toegeschreven moeten worden. De weerstandsratio gaat van 1,5 naar 3,7 en dat is eigenlijk een boekhoudkundige werkelijkheid of is er echt sprake van zo’n groot verschil in de risico’s die de gemeente loopt? Tot slot bedankt spreker voor de inspanningen die zijn verricht om de processen beter te laten verlopen. De heer Van ’t Foort onderschrijft de opmerking over de hoge overhead. Natuurlijk is het moeilijk om personeel te vinden maar het zou wel mooi zijn als deze kosten toch omlaag kunnen worden gebracht. Als de accountantsverklaring er is dient die ook zo snel mogelijk te worden gedeeld met de raad.

De heer Eskes heeft er niet zoveel moeite mee dat de accountantsverklaring er nog niet is want vorige week was de accountant over het algemeen positief over de jaarrekening. Het zou mooi zijn als de overheadkosten flink naar beneden gaan maar het is lastig om de juiste mensen op de juiste plek te krijgen waardoor externe inhuur noodzakelijk is. De vraag over de precariobelasting is een beetje onbevredigend beantwoord maar de fractie legt zich daarbij neer. Als goed is begrepen zijn de transistorische kosten van € 136.000 niet goed geadministreerd en dan is het logisch om dat van het resultaat af te trekken. Natuurlijk dient de administratie kwantitatief en kwalitatief op orde te zijn waardoor dit soort zaken niet meer voorkomen. In de rekeningcommissie is door de fractie gesuggereerd dat er 2 foutjes stonden in de jaarrekening en die zouden worden hersteld maar ze zijn niet hersteld.

Pagina 3 van 14

De heer Bisschop zegt dat met de accountant in september het gesprek kan worden aangegaan over zijn beperkende verklaring maar omdat vorige week al met de accountant over de jaarrekening is gesproken kan de VVD de jaarrekening goedkeuren. Wethouder Van der Schoor merkt op dat het saldo van de totale baten en lasten van het Woningbedrijf € 434.760 is. Dit wordt het resultaat voor bestemming genoemd omdat vanuit een voorstel tot bestemming dit resultaat door de raad moet worden vastgesteld. Vervolgens wordt voorgesteld om € 508.700 over te hevelen van het budget 2021 naar het budget 2022. Na het verwerken van deze budgetoverheveling ontstaat dus het resultaat van min € 173.910. Er wordt dus meer bestemd dan het resultaat. Dit deel gaat ten laste van de algemene reserve Woningbedrijf. In 2021 was er ruim 1 miljoen euro begroot voor groot onderhoud en dit is niet volledig tot besteding gekomen. In 2022 is dit budget wel nodig voor het betreffende onderhoud. De € 508.700 bestaat niet uit investeringen maar uit groot onderhoud. De grondslagen voor waardering passiva en activa bestaan uit de lasten van onderhoud waaronder renovatie valt zich onderscheiden van activeerbare kosten door het feit dat er geen sprake is van een waardeverhoging van het actief. De lasten van onderhoud worden direct in het resultaat verantwoord.

Het Woningbedrijf is geen toegelaten instelling volkshuisvesting. Echter, het Woningbedrijf heeft wel de karakteristieken van een toegelaten instelling. Derhalve is de jaarrekening zoveel mogelijk geënt op verslaggevingsvereisten voor toegelaten instellingen. De overhead van € 317.000 in het resultaat voor bestemming op pagina 17 zit er niet meer in. De opstelling op pagina 8 is verwarrend ten opzichte van de opstelling op pagina 17. Echter, een correctie leidt niet tot een ander resultaat. De opstelling zoals die wordt vermeld op pagina 17 is juist. De overhead moet ten laste gaan van het resultaat uit gewone bedrijfsvoering waarna het resultaat voor bestemming blijft. De geuite zorgen over de overhead worden breed gedeeld maar iedereen weet hoe het zit met de beschikbaarheid van personeel. Over het verschil in het jaarresultaat van € 136.974. De toelichting staat in de jaarrekening op pagina 9 en in het addendum dat de raad is toegestuurd. Deze correctie bestaat uit 32 posten. 17 posten zijn oude nog te betalen kosten met een totale waarde van € 290.000. Oude posten nog te ontvangen ter waarde van € 327.500. Van de oude posten zijn de baten dus hoger dan de lasten en vandaar de correctie van € 136.974. Wat betreft de economische promotie. Bij het opstellen van de jaarrekening 2020 waren er 2 nog te ontvangen baten opgenomen.

Dit waren nog te ontvangen posten voor toeristenbelasting en de eindafrekening van de AVU. Deze zijn wel ontvangen maar uiteindelijk anders geboekt in de administratie. Omdat dit nu dubbel gaat moeten de nog te ontvangen posten gecorrigeerd worden. Deze 2 posten maken dus onderdeel uit van de correctie van € 136.974. De accountant heeft al gezegd dat een goedkeuring met een aantekening op rechtmatigheid erin zit. In ieder geval krijgt de gemeente een goedkeuring op getrouwheid. Wethouder Dirven merkt ten aanzien van Taets II op dat het slopen is afgerond in september 2022, dat het bouwrijp maken in december 2022 plaatsvindt. Het vergunningsbesluit is november 2022 bekend. De start bouw is juli 2023. Een en ander is verlaat door het broedseizoen van de huismussen want de provincie vond in het kader van de Natuurbeschermingswet dat dit anders moest. Op 15 maart zijn de woningen ongeschikt gemaakt voor het nestelen van huismussen. Er dient asbestverwijdering plaats te vinden uit woningen, daken en schuren. Inmiddels is er nog wat asbest gevonden en dat moet ook nog worden verwijderd. Medio mei moesten de woningen ongeschikt worden gemaakt voor het

Pagina 4 van 14

nestelen van huismussen en vleermuizen. De sanering van de asbestvervuiling staat op juli en dat zal binnenkort gaan gebeuren. De heer Verkerk zou graag een voortgangsrapportage zien over Taets II zodat als mensen daarom vragen ook kan worden verteld hoe het ervoor staat. De heer Heijboer geeft aan dat de fractie ook kan instemmen met de jaarrekening met de toezegging van de accountant dat de accountantsverklaring zal komen. Wethouder Dirven meldt dat er een raadsinformatiebrief zal komen over de voortgang met betrekking tot Taets II. De voorzitter vult aan dat er dan ook een klein stukje van de raadsinformatiebrief in de Heraut zal komen. Met algemene stemmen gaat de raad akkoord met de jaarrekening inclusief de jaarrekening van het Woningbedrijf. 8. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Kadernota 2023 (inclusief Voorjaarsrapportage 2022) De heer Bisschop constateert dat er nog weinig beleid in de Kadernota staat en dat is een kans om een aantal punten naar voren te brengen waarmee rekening zou moeten worden gehouden. De laatste tijd is gemerkt dat de bereikbaarheid van de gemeente om een paspoort aan te vragen kan verbeteren. Er wordt nu een begroting gezien waar wat ruimte schijnt in te zitten.

Zijn er plannen om de ambtelijke organisatie te versterken ten aanzien van het paspoort en het rijbewijs ophalen? Wat komt er op de gemeente af wat betreft de huisvesting van statushouders voor de taakstelling 2e halfjaar? Kan er verder worden gekeken naar de huisvesting in flexwoningen? De opvang van statushouders zou bij voorkeur in dat soort woningen moeten plaatsvinden zodat iedereen dezelfde wachttijd kan opbouwen voor een huurwoning van het Woningbedrijf. De medewerker duurzaamheid zou zich zoveel mogelijk moeten bezighouden met de doelen richting 2030. De vraag is wat bij de 1,5 fte het takenpakket is. Als daar een beperkt doel aan verbonden wordt van richt je op de RES 2.0, is die 1,5 fte dan niet wat teveel? Er gaat nog een onderzoek dit jaar plaatsvinden met de provincie over de Dorpsstraat maar er zijn andere punten op het gebied van mobiliteit. Begrepen is dat er eigenlijk geen vast aanspreekpunt is voor mobiliteit en verkeersveiligheid. Kan daar in de begroting rekening mee worden gehouden? Er komen wat projecten op de gemeente af. Helaas zijn er wat rechtszaken over Groot Overeem II en Beekweide II. Er spelen ook particuliere herontwikkelingen en andere zaken. Is hier voldoende ambtelijke capaciteit voor gelet op dat er wat ruimte zit in de begroting? Ook het uitvoering geven aan het plan van 500 woningen binnen de beken tot 2030.

Kan de gemeente dat aan? In het verleden is aangegeven dat bepaalde blokken woningen worden verkocht. In sommige blokken zijn 2 huizen verkocht aan de huurder of een andere belangstellende maar in die blokken zijn ook weer nieuwe huurders gekomen en is dat wel handig qua onderhoud? Is het niet efficiënter om één blok te verkopen? Zeker nu er nieuwe huizen worden gebouwd zouden mensen uit zo’n blok naar zo’n nieuwe huurwoning willen gaan. Mensen kopen het huis van het Woningbedrijf in de verwachting dat het hele blok uiteindelijk in de verkoop gaat en er komen in de tussentijd nieuwe huurders in die soms overlast veroorzaken terwijl de mensen die zo’n huis gekocht hebben daarvan gevrijwaard willen zijn.

Pagina 5 van 14

Bij het coalitieakkoord werd een scenariodocument verstrekt. Daar stond bijvoorbeeld dat de sportcoach extra wordt ingezet. Welke keuzes zijn er op dit moment al gemaakt in dit document? Hoe is die scenarioplanning al meegenomen? Daarnaast zou een onderzoek moeten plaatsvinden of 4 kliko’s wel noodzakelijk is. Bij de AVU komt het toch grotendeels op een grote hoop. Bij de scheiding gaat het vooral om plastic en het restafval en dan zouden het best 3 kliko’s kunnen worden. Er wordt wel gesteld dat er nu nog sprake is van 75 kg restafval maar daarbij wordt niet verteld wat ermee is gebeurd. De heer Eskes constateert dat het jaar 2022 gaat worden afgesloten met rode cijfers maar de jaren daarop geven een rooskleuriger financieel beeld. Helaas is er te weinig tijd geweest om de afspraken in het coalitieakkoord te verwerken in de Kadernota. Daarom is het ook goed om de algemene beschouwingen bij de behandeling van de begroting te houden. Van de technische richtlijnen op pagina 5 wordt de fractie blij want de inflatiecorrectie, leges en ozb worden laag aangehouden op 1,4%. Er wordt daar ook gesproken over overige gemeentelijke belastingen. Wordt de toeristenbelasting ook verhoogd met 1,4%? Het college moet proberen om de lasten voor de inwoners laag te houden.

In 2021 is een flink bedrag aan de reserve Afvalstoffenheffing toegevoegd en samen met de positieve ontwikkelingen met betrekking tot het afval zijn er mogelijkheden om met name het tarief afvalstoffenheffing laag te houden. De afvoer van plastic heeft een lager tarief dan die van restafval. De VVD wil dat samenvoegen maar dan gaan de kosten omhoog. Daar is de fractie dus zeker geen voorstander van. Binnenkort zullen er minder goede economische omstandigheden zijn. De algemene reserve geblokkeerd staat momenteel op 4,1 miljoen. Dat bedrag is hoger dan strikt noodzakelijk op basis van de huidige risico’s. Gezien de onzekere financiële situatie dient die reserve geblokkeerd te worden gehandhaafd op dat niveau. In de Kadernota worden de volgende zaken gemist: toekomst en bezetting Buitendienst, visie op het sociaal domein en de personele gevolgen daarvan, visie op ouderenhuisvesting, zorg en welzijn en de aanpak daarvan, visie op sport, preventie en vitaliteit en de doorrekening daarvan, visie op bouwprogramma’s en bouwlocaties, visie op ruimtelijke ordening, buitengebied en landbouw. Bij VTH is een uitdaging genoemd in het document bestuurlijke scenario’s. Op pagina 6 van de Kadernota wordt gesproken over extra capaciteit boa’s. Ook had de fractie in de Kadernota graag wat teruggezien over de prominente dorpshuisfunctie en de begraafplaatsen.

Bekend is dat niet in de tijd paste maar hopelijk wordt dit teruggezien in de begroting 2023 in oktober. In het kader van de Kadernota is een adviseur duurzaamheid opgenomen. De taak van de medewerker zou in ieder geval moet zijn dat afspraken uit de RES 1.0 gemonitord worden en dat er voor wordt gezorgd dat die afspraken ook worden nagekomen. Is er al een beeld van wat die medewerker meer gaat doen? Op dit terrein wordt nog gemist een energieloket. Dat toont ook de prioriteit die de gemeente geeft aan duurzaamheid. De focus moet liggen op isoleren en zon op dak en dan moet worden gedacht aan een termijn die korter is dan 2030. Met de huidige hoge energieprijzen is het zeker belangrijk dat de inwoners hiermee worden geholpen. Wat zijn de plannen van het college op dit gebied? Maak het energieloket zichtbaar in het dorp, bijvoorbeeld met een tijdelijke winkel in het Dorpshart waar het energieloket op bepaalde tijdstippen bemenst is. De heer Verkerk vond de Kadernota erg summier en wil er daarom bij de begroting dieper op ingaan. Daar graag een toezegging in en dat de raad niet helemaal zit vastgeketend aan deze kadernota.

Pagina 6 van 14

De voorzitter stelt dat als de heer Verkerk goede suggesties heeft die hij nu wil meegeven hiervoor het moment is. De heer Verkerk zegt dat vanavond al veel suggesties zijn gegeven en als het CDA nog meer suggesties heeft zal daar zeker aandacht voor worden gevraagd. De heer Don memoreert dat 2018 ook een verkiezingsjaar was en toen was er helemaal geen kadernota. Alleen een rapportage met wat begrotingswijzigingen. Het is dus niet zo vreemd dat de Kadernota nogal summier is. De Kadernota geeft wel een rapportage van de financiële ontwikkelingen. Mooi is dat het nieuws uit de meicirculaire al is verwerkt. Het college dient de tijd en ruimte te krijgen om te overwegen welke prioriteiten er voor volgend jaar en de jaren daarna liggen en daarom komt de fractie niet met een uitgebreide lijst van voorstellen van dingen die zouden moeten gebeuren. Bij de begrotingsbehandeling dient het college wel meer duidelijkheid te geven over waar het geld naartoe gaat en daarvoor kan in het coalitieakkoord inspiratie worden opgedaan. Dan dient de concretisering van die plannen te worden voorgeschoteld. Bijvoorbeeld, gaat de gemeente de burgers helpen in het kader van duurzaamheid. Dat moet in het klein bij de mensen thuis worden aangepakt. De VVD heeft een aantal goede suggesties gedaan die in overweging moeten worden genomen in aanloop naar de begroting.

Dat komt voor een deel overeen met de doelstellingen van de coalitie. Is er al een plan voor wat de adviseur duurzaamheid gaat doen? In de Kadernota staat dat de wensen en ambities van het college zullen leiden tot uitbreiding van de formatie. Zijn er meerdere scenario’s en wordt de raad betrokken bij de keuzes die gemaakt worden? De heer Van ’t Foort vindt de Kadernota ook wat summier qua inhoud en verwacht was dat er wel wat ambities in zouden staan. In ieder geval worden die bij de begroting verwacht. Het is jammer dat er een min staat voor 2023 maar daar staat tegenover dat de volgende jaren sprake is van een positief saldo. Mooi zou zijn als er gelden kunnen worden vrijgemaakt naar de begroting voor woningvraagstukken in algemene zin. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan woningen voor jongeren. Voorts zou alvast het nodige geregeld kunnen worden voor de huisvesting van statushouders. Een combinatie van woningen voor jongeren en statushouders zoals in Het Binnenveld zou het mooiste zijn. Minister De Jonge heeft ambities van 30% sociale huur in elke gemeente en daar zit Renswoude nog flink onder. Het zou goed zijn als in de begroting al iets van een indicatie kan worden gegeven.

Er zijn gemeenten die zoveel achterlopen dat het gezien de bouwplannen die er zijn niet zomaar wordt ingehaald maar wat gaat er aan gedaan worden om in ieder geval dichter bij die 30% te komen? Als dat betekent meer personele capaciteit voor de ontwikkeling van nieuwe plannen zou dat bijvoorbeeld in de begroting terug kunnen komen. Om als kleine gemeente serieus te worden genomen dient ook in het personeel te worden geïnvesteerd. Als dat zo min mogelijk inhuur betekent is dat aan te raden en kijken hoe dat kan worden vervangen door personeel dat hier wat langer zit om kennis in huis te houden. Te weinig substantiële ambities op het gebied van duurzaamheid kan gevolgen hebben voor hoe de provincie zich opstelt. De provincie zou dan kunnen eisen dat er een stapje bovenop wordt gezet. Als het college ambities opstelt op het gebied van duurzaamheid moet er dus goed naar worden gekeken of de provincie ook vindt dat Renswoude er echt werk van maakt. Wethouder Dirven zegt dat woningen voor jongeren grote aandacht heeft. Nog belangrijker is dat er niet allemaal dezelfde woningen worden gebouwd maar dat er gedifferentieerd wordt in het aanbod. Dat wordt een heel ander plaatje en daar zit duurzaamheid in maar

Pagina 7 van 14

eigenlijk alle punten die vanavond genoemd zijn. Er wordt nu gewerkt aan een plan als uitvoering van het coalitieakkoord en daar wordt dit ook in meegenomen. Renswoude zit wat betreft sociale huur nu op 17% en het lijkt erop dat wordt gegaan naar 20%. Je kunt zeggen sociale huur maar ook praten over inkomens tot 120% van het minimum inkomen. Binnen het Woningbedrijf wordt er nagedacht over het halen van die 20%. Aan 30% zal niet worden toegekomen. De invulling van de fte’s voor duurzaamheid wordt nu uitgezocht maar dat hangt van het plan af waar duurzaamheid overal terugkomt. De gemeente is verplicht om 10 statushouders te huisvesten in 2022. Er zijn in totaal 8 statushouders gehuisvest. In de taakstelling tweede helft 2022 is er een achterstand van 1 persoon. Voor 1 juli 2022 moeten nog 5 personen worden gehuisvest. 4 personen zijn geplaatst aan de Van Reedeweg en 1 wordt tijdelijk opgevangen die in september/oktober moet worden gehuisvest. Van de taakstelling voor de tweede helft van 2022 worden 3 personen in september opgevangen in de flexunits van de Vendelier. Daarvoor zijn 4 units gereserveerd. Voor de 2 personen die in de tweede helft van 2022 moeten worden geplaatst is nog geen huisvesting beschikbaar. Daarnaar wordt nog gezocht en flexwoningen is een onderdeel. Het bereiken van het aantal gigawatt in 2030 is een goed punt aan de horizon.

Hiervoor zal een gespecialiseerde routekaart moeten komen. Hier dient ook de duurzaamheidsambtenaar aan mee te werken. Het woonbeleid is in 2019 geactualiseerd om met name de versnippering te verminderen. De betreffende bijlage kan aan iedereen worden gestuurd. Er zijn nog geen politieke keuzes gemaakt in de Kadernota maar de ideeën die vanavond zijn geuit worden wel meegenomen. De sportcoach zat al in het plan. Een ambtenaar voor duurzaamheid houdt zich bezig met veel taken. Waarmee die het eerst aan de slag gaat is de monitoring van de energietransitie. Inderdaad kijkt Gedeputeerde Staten van hoe doet Renswoude dat en is het college aardig aan het bevragen. Aan zorgwoningen zit ook een component duurzaamheid. In het coalitieakkoord wordt gesproken over biodiversiteitsprojecten. Dat project is gepland in september. Het project van de boerderijmolens loopt nog. Er kan op dit moment nog niets over de uitkomst worden gezegd maar het zou heel leuk zijn als dat soort molens komen bij de boerderij in combinatie met zonnepanelen. Overigens vragen Gedeputeerde Staten zich af wat boerderijmolens nu opleveren. Wethouder Van der Schoor zegt dat er inderdaad geen structurele ambtelijke capaciteit is voor verkeer en mobiliteit. De capaciteit wordt waar nodig nu ingehuurd en deze oplossing lijkt op dit moment voldoende.

Als wordt uitgegaan van bouwen voor Renswoude en niet werken met een vooraf vastgesteld aantal woningen zal de ambtelijke capaciteit geen probleem zijn. Projectleiders zijn meestal kosten neutraal omdat ze in de grondexploitatie worden meegenomen. De vraag is wel of op dit moment dit soort mensen op de arbeidsmarkt zijn te krijgen. Binnenkort komt er een rondleiding door de directeur van ACV en dat is een goed moment om de vraag over de vermindering van 4 naar 3 kliko’s aan deze meneer te stellen en wat daar mogelijk de kostenconsequenties van zijn. Dorpsbelang Renswoude had gemeld dat er een foutje stond op pagina 4 tabel 2. Daar moest € 88.000 staan in plaats van 106.000. Dit is gewijzigd in de voorliggende stukken. Dan was er nog een vraag over parameters overige gemeentelijke belastingen. Belastingen die specifiek genoemd worden zijn de ozb, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. De andere belastingen zijn onder andere de toeristenbelasting en belastingen en leges die onder andere bij Burgerzaken worden gehanteerd. Dorpsbelang Renswoude vraagt bijna een toezegging van het college of de meevaller niet kan worden meegenomen in de afvalstoffenheffing. De ACV heeft een winstwaarschuwing gegeven in verband met de

Pagina 8 van 14

hogere brandstofkosten en de dieseltoeslag waar men mee te maken heeft. Op dit moment wordt het nog niet doorgerekend maar men kan niet van tevoren voorspellen of dat niet in de loop van het jaar wel doorbelast gaat worden. Bovendien is een jaar een meevaller niet structureel en als na een half jaar weer naar de raad moet worden gegaan om het tarief te wijzigen is dat ook niet wenselijk. Er staan inderdaad nog niet veel ambities uit het coalitieakkoord in de Kadernota. Dat heeft te maken met het doorrekenen en de verwerking ervan en dit wordt straks zeker teruggevonden in de begroting. Iedereen heeft dan de vrijheid om de begroting te amenderen maar het is nog mooier als de fracties van tevoren met suggesties komen zodat die kunnen worden meegenomen. Bij de meicirculaire zijn 2 potjes apart gehouden. Dat is 20% van het totale bedrag van de meicirculaire. In september kunnen die bedragen namelijk er ineens wel heel anders uitzien en dat is eigenlijk ook wel de verwachting. De € 47.000 die in het staatje staat heeft te maken met de onderuitputting van het accres. Dat is een bedrag dat apart is gezet en niet wordt doorbelast. Dan staat er ook nog € 250.000 stelpost loon- en prijsstijgingen. Als beide bedragen niet worden meegeteld wordt niet op min € 227.000 uitgekomen.

De voorzitter interpreteert de vraag van de VVD als wat zou het kosten als de openingstijden van Burgerzaken zouden worden verruimd. De gemeente zou heel graag iemand aantrekken die daar goede dingen kan doen. Er is een prima medewerker maar helaas is er ook op dit gebied schaarste aan personeel. Als die vacature zou kunnen worden ingevuld kan de dienstverlening daar ook beter worden. Geprobeerd wordt om het op te lossen door samenwerking met andere gemeenten. Op het moment dat dat goed is geregeld kan worden gekeken van hoe gaan we het anders invullen. Goede ideeën over betere bereikbaarheid met dezelfde schaarste aan personeel zijn welkom. Als iemand heel accuraat en precies is moet die beslist solliciteren. De oproep van de ChristenUnie om uit te breiden met vast personeel waardoor kennis in huis blijft wordt graag onderstreept maar in deze arbeidsmarkt is dat best moeilijk. De gemeentesecretaris is hard bezig met wat is de meerwaarde van hier werken. Je kunt hier een vak leren en je heel breed oriënteren. Misschien is dat het aantrekkelijke om bij een gemeente als Renswoude te gaan werken ten opzichte van een grote gemeente waar je onderdeel bent van een klein stukje van het proces. Uitbreiding van personeel zou inderdaad goed zijn om als kleine gemeente serieus genomen te worden. Vergunningverlening, toezicht en handhaving is meer dan alleen de handhaving van de boa.

De gemeente zou juist graag op het gebied van vergunningverlening en beleidsstukken mensen aantrekken. Het zit dus niet in de boa. De heer Bisschop zegt dat het inderdaad niet gaat om het verruimen van de openingstijden maar om hoe de bereikbaarheid kan worden verbeterd. Overigens blijkt niet uit de website van de gemeente dat er vacatures openstaan. Die vacature moet daar dus worden geplaatst. Mensen moeten nu bellen als ze ‘s middags een afspraak willen en wellicht kan dit worden gevat in een app. Goed wordt begrepen dat er sprake is van personeelskrapte maar dat het probleem niet in de financiën zit. Renswoude dient in een jaar 10 statushouders te huisvesten maar gelet op hoeveel woningen er vrijkomen per jaar is dat een flinke opdracht. Daarom is het een goede zaak dat nu wordt ingezet op flexwoningen. Komt het college dan ook met een voorstel om de voorrang die nu nog staat in de huisvestingsverordening af te schaffen als de gemeente in de toekomst met voldoende flexwoningen aan de gang kan gaan? Goed is dat wordt gekeken hoe de doelen van de RES moeten worden gehaald. Richting provincie moet worden gekomen met een plan waaruit kan worden gezien dat Renswoude

Pagina 9 van 14

goed bezig is. De VVD is bezig geweest met bij mensen aanbellen om vragen te stellen over duurzaamheid. Toen is ook de vraag gesteld hoe de gemeente kan helpen. Dan zegt iedereen van de buurman heeft dit en dit aangelegd en daar luisteren we naar. De vraag is of de overheid op dit gebied de burger aan het handje moet meenemen of dat meer kan worden uitgegaan van zelfredzaamheid. De vraag moet dus worden gesteld wat het college met zo’n duurzaamheidsloket wil bereiken en zet er een goed verhaal bij van wat is de behoefte en wat is het doel. De vraag is of er voldoende draagkracht is voor capaciteit ten behoeve van verkeer en mobiliteit. De wethouder geeft aan dat het niet nodig is en dat het nu gebeurt met inhuur op ad-hoc-basis maar de gemeente moet er wel scherp op blijven dat als bijvoorbeeld een buslijn verandert dat wel wordt bijgehouden en daar aan tafel wordt gezeten. Als een burger wat wil herontwikkelen op het gebied van woningbouw wordt aangegeven dat die capaciteit er is en daar is de fractie blij mee. Er is blijkbaar een bijlage wat betreft verkoop blokken woningen die nooit is gezien. Het gaat er meer om dat als de gemeente de kans krijgt om woningen te bouwen er ook een stoelendans kan plaatsvinden en strategisch kan worden gekeken welke woningen kunnen worden verkocht.

Het investeren in een oud huis is voor een verhuurder immers niet zo aantrekkelijk terwijl de eigenaar daar financieel op een heel andere manier naar kijkt. Het Woningbedrijf moet die kansen benutten. Het is een goede suggestie van de wethouder om die vraag aan de ACV te stellen bij die gelegenheid. Dorpsbelang Renswoude zegt dat het zo moet worden gehouden zoals het nu is want de kosten van het afvoeren van plastic zijn laag maar dit betekent ook veel verkeersbewegingen en er moet ook worden gekeken naar de resultaten die het oplevert voor het milieu. Tot nu toe is nog geen goed verhaal gehoord wat het nu echt oplevert. Er is een discussie geweest dat als hier wordt herontwikkeld daar zorgwoningen kunnen komen. Onlangs heeft de fractie mensen gesproken die plannen hebben in Renswoude en dat zag er uit als een keurige organisatie. De gemeente moet alle organisaties een kans geven met een aanbesteding of een eerlijke selectie zodat daar op een professionele manier naar wordt gekeken en niet van tevoren al een keuze wordt gemaakt. De heer Eskes merkt op dat bij de toeristenbelasting een percentage van 1,4% staat en in het verleden was het zo dat de toeristenbelasting werd vastgesteld in overleg met recreatieondernemers.

Is het nu de bedoeling dat er met procenten wordt gewerkt? Het ging in het verleden om 3 kwartjes per persoon maar gaat er nu met allerlei rare bedragen gewerkt worden? Is dat wel de bedoeling? De minister wil graag dat alle gemeenten naar 30% sociale huurwoningen gaan. In de woonvisie staat bijna vast dat er in Beekweide II gebouwd gaat worden. Dat betekent dat de gemeente vastzit aan een aantal woningen waarvan een aantal jaar geleden de bestemming al is vastgelegd. Kijkend naar de vraag van de Renswoudse bevolking, dan gaat het vooral om jongeren die een goedkope starterswoning of een goedkopere koopwoning willen in plaats van een sociale huurwoning. Dit schuurt dus hier en daar want 30% sociale huurwoningen betekent 600 woningen en dat is een verhoging van 50% met wat er nu staat in Renswoude en dat is wel heel erg veel. Begrepen wordt dat er misschien een winstwaarschuwing komt van ACV en daar kan de fractie mee leven. Wat betreft duurzaamheid wil de provincie misschien wat meer neerzetten en die zal doelen op windmolens. In het coalitieakkoord staat echter dat in deze periode geen windmolens moeten worden neergezet. Dit gaat dus wat schuren en de fractie wil de wethouder steunen in deze discussie. Renswoude moet beginnen met isoleren en zon op dak.

Pagina 10 van 14

Het Woningbedrijf doet ook veel aan duurzaamheid en dat is lastig met alle koopwoningen die er tussen zitten. Er is een oproep gedaan aan mensen met koopwoningen om eventueel mee te doen met dit soort programma’s. Er is ruim een jaar geleden een notitie aangenomen waarin het hele plan van verduurzaming zit en er is ook al een keer een statement neergelegd dat omdat de verhuurdersheffing wordt afgeschaft het programma wellicht kan worden versneld. De heer Don merkt op dat de VVD op zich waardevolle suggesties heeft gedaan maar aan het college wordt gevraagd om richting de begroting te komen met een concrete uitwerking en prioriteiten stellen. Dat zou ook kunnen betekenen dat niet iedere suggestie die is ingebracht daar gestalte krijgt. Het energieloket kan positiever worden gebracht dan mensen aan het handje meenemen, namelijk burgers informeren en faciliteren als ze een steentje aan duurzaamheid willen bijdragen. Dit zou een invulling kunnen zijn van de helpende rol van de gemeente en dus ook een taak van de medewerker duurzaamheid. De informatieverstrekking dient de mensen persoonlijk te ondersteunen in hun behoefte. Dit verdient nadere uitwerking en daar moet bij de begroting dus aandacht voor zijn.

Het doel dat de gemeente stelt in de RES is een serieuze opgave en als dat wordt gezien gelet op de omvang van Renswoude is dit een bijdrage waarmee de gemeente echt haar verantwoordelijkheid neemt. Dit is ook een van de belangrijkere dossiers in de komende periode. De SGP zou dus niet accepteren dat het college zegt van we hebben andere prioriteiten gesteld en we doen niets aan duurzaamheid. Er mag niet worden begonnen met de grote oplossingen maar eerst beginnen met maatregelen waarvoor veel draagvlak is en waarvan inwoners direct profiteren. Natuurlijk is de netcongestie een complicerende factor. Te weinig ambitie mag niet worden verward met veel ruimte in een akkoord. Die ambitie is er wel degelijk maar er worden nog concrete stappen gemist. In het coalitieakkoord is wel degelijk een visie geschetst en de uitwerking daarvan moet bij de begroting komen. De heer Van ’t Foort doet het deugd dat de SGP ook de duurzaamheid serieus neemt. De ambitie wordt gemist omdat het nog niet voldoende is geconcretiseerd en of het college veel ambitie heeft zal moeten blijken in de begroting. Dorpsbelang Renswoude was de partij die altijd erg voor sociale huur was maar nu wordt gehoord dat 20% wel voldoende moet zijn en dat is een kleine toename.

Heeft er bij die partij een koerswijziging plaatsgevonden? Natuurlijk is die 30% redelijk onhaalbaar en zeker op korte termijn maar de vraag is of meer richting die 30% kan worden gegaan ook al zou het gaan om 20%. Het is niet zeker of de eis van 30% van de minister alleen sociale huur omvat want als sociale koop daar ook bij zit gaat het ook om de goedkopere woningen en dat is een deel van de oplossing. Als aan Renswoude vanuit het Rijk wordt gevraagd om meer sociale huur en sociale koop te realiseren is het belangrijk dat wordt gezorgd voor een gelijk speelveld tussen ontwikkelaars en het eigen Woningbedrijf. Op locaties waar is aangegeven in de woonvisie dat er woningen zouden kunnen komen zijn ook projectontwikkelaars actief en daar zou het college in gesprekken met de ontwikkelaars hen zover moeten krijgen dat ze ook naar sociale woningbouw kijken want ze verdienen nog steeds bakken met geld en dat gaat niet naar de samenleving. Ook moet worden gekeken wat het Woningbedrijf hierin nog zou kunnen doen qua sociale huur en sociale koop. Laat de projectontwikkelaars dan de wat duurdere woningen realiseren. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering.

Pagina 11 van 14

Microfoon en camera worden te laat aangezet. De wethouders Dirven en Van der Schoor hebben de aan hen gestelde vragen beantwoord en bij de voorzitter is een gedeelte van het betoog weggevallen. De voorzitter geeft aan dat wat nu op het Binnenveld en de Vendelier wordt gedaan een concept is dat wanneer dat succesvol is het nog een keer zou kunnen worden herhaald maar dat is alleen voor het eerste stukje en niet voor langdurig. Het is op zich een aardig idee om de vacatures op de gemeentelijke website te zetten maar eerst wordt geprobeerd om het eigen netwerk te benutten. Er zijn eigen werknemers met werkkringen en de eigen netwerken wordt benut om goede mensen aan te trekken. De vacatures worden ook uitgezet in de Regio Foodvalley en worden ook gedeeld op de intranetten van de deelnemende gemeenten. Daarnaast is het voornemen om een campagne op te starten wanneer scherp is wat de gemeente mag werven want de raad dient aan te geven hoeveel de gemeente mag werven. Dit kost immers structureel geld. De heer Bisschop heeft begrepen dat er een vacature was bij Burgerzaken en daarmee kan nu aan de gang worden gegaan. De voorzitter verduidelijkt dat de organisatie hiermee al aan de gang is. De heer Bisschop vindt het een goede zaak dat een paar keer zal worden teruggekomen op de huisvesting van statushouders.

De vraag blijft of de gemeente nu wel of niet wettelijk verplicht is om voorrang te geven aan de huisvesting van statushouders. De fractie is van mening dat Renswoude dat heeft verzonnen in de eigen huisvestingsverordening die de raad heeft vastgesteld. Een statushouder is een asielzoeker die recht heeft op asiel maar de vraag is of ze voorrang moeten krijgen op al die andere schrijnende gevallen of moet worden gezegd van bouw eerst wachttijd op in een flexwoning? Het idee is dat wat nu is geregeld strenger is dan de wettelijke eisen. De huidige coalitie heeft gezegd dat er geen windmolens worden geplaatst. De gemeente Ede heeft allerlei plannen voor windmolens gelanceerd. Spreker heeft een conceptbrief aan alle raadsleden gestuurd om die als raad aan de raad van Ede te sturen waarom ze hun plannen zouden moeten bijstellen. Wellicht willen 2 kritische schrijvers naar de brief kijken opdat de brief in gezamenlijkheid kan worden opgesteld. De gemeente zit nu op 17% sociale huur en 30% is bijna een verdubbeling. De vraag is wat je dan voor stedelijke problematiek gaat binnenhalen en dat is nooit de bedoeling. Er zou kunnen worden gestreefd naar 20% maar daar moeten dan ook Slimmer kopen en andere regelingen onder vallen. Dan moet dus worden gekeken naar een bredere groep. De heer Eskes zei dat 2022 zal eindigen in een tekort maar de vraag is waar dat vandaan komt.

De heer Eskes merkt op dat wethouder Van der Schoor heeft gezegd betreffende dat tekort dat een aantal bedragen zijn gereserveerd maar rekening houdend daarmee geeft de Kadernota aan dat er een rood cijfer staat bij 2022. Er zijn echter allerlei zekerheden ingebouwd om tegenvallers te voorkomen en het kan nog steeds zo zijn dat het uiteindelijk in zwarte cijfers eindigt. In ieder geval is er naar de toekomst toe een veel rooskleuriger beeld. Ook de vorige keer had Dorpsbelang Renswoude 20% sociale huur staan. Er is begonnen met 18% maar de vorige periode is geëindigd met 17% en dat heeft ook te maken met de vraag vanuit de bevolking naar meer starters koopwoningen. Bij de regeling van minister De Jonge gaat het om 30% sociale huur en niet koop. Dit past echter niet bij Renswoude want dan haalt de gemeente een problematiek binnen met mensen die ook op andere terreinen veel kosten met zich meebrengen. Die 20% is echter een mooi streven om te doen.

Pagina 12 van 14

Beekweide II zal daar niet helemaal de oplossing voor bieden maar er zal verder moeten worden gekeken, rekening houdend met de kaders die worden meegekregen. Het is op zich mooi dat een coalitieakkoord op hoofdlijnen een discussie tussen alle partijen op gang brengt en dat was ook de gedachte die er achter zit. Wat betreft de zelfredzaamheid en het energieloket. Een groot gedeelte van de mensen kan dat inderdaad zelf maar er zijn ook inwoners die graag gebruik zouden willen maken van zo’n energieloket. Dat is mede de reden om toch naar zo’n energieloket te kijken. De heer Verkerk wijst erop dat bij ontwikkelaars projecten ook wel eens geld kosten. De gemeente kan in gesprekken met ontwikkelaars zeker eisen dat een gedeelte van het project sociaal moet zijn. Het is goed om zo spoedig mogelijk de hele bevolking te betrekken bij het streven naar duurzaamheid en dan gaat het niet alleen om de woning isoleren maar dat de hele RES gedragen wordt door de bevolking. Het CDA heeft al een partij op bezoek gehad die het onderzoek zou kunnen doen in Renswoude. Dat kost niet zoveel maar dan wordt er wel een draagvlak gecreëerd binnen de gemeente. Natuurlijk moet worden gestart met isoleren en zon op dak. Voorts moet worden gekeken of het mogelijk is dat de gemeente renteloze lening kan verschaffen aan de inwoners voor zonnepanelen en isoleren.

De lening zouden kunnen worden afbetaald met minder vaste lasten voor de energie waarvan het voordeel dan aan de gemeente wordt gegeven. Dit zou kunnen worden meegenomen in de begroting. De heer Van ’t Foort merkt op dat mensen in het verleden naar een energieloket konden bellen en dan kregen ze een medewerker van de regio aan de lijn maar dat was niet iemand die bij personen in Renswoude op bezoek kwam. Dat was destijds een overweging om er geen gebruik van te maken. De fractie is zeker voor een energieloket op voorwaarde dat de mensen dan ook op bezoek komen bij inwoners om hen verder te helpen. De ChristenUnie is niet voor 30% sociale huur. In de vorige coalitie was het iets van 19% en dat is een stuk minder dan die 30%. De plannen van minister De Jonge waren toen ook nog niet bekend. Het idee van de minister is wel dat er sprake moet zijn van een eerlijke verdeling tussen de gemeenten. Er zijn gemeenten die echt bezwaren hebben tegen veel sociale huur en opzien tegen de kosten die het met zich meebrengt. Hoe eerlijk is het dat je dat afwentelt op andere gemeenten en daar zelf geen verantwoordelijkheid in neemt? Dat is zijn betoog en dat kan de fractie ook voor een groot gedeelte volgen. Sociale huur wordt al snel geassocieerd met mensen met problemen en met mensen die de gemeente veel geld kosten.

In sommige gevallen is dat ook zo maar voor veel mensen is een sociale huurwoning een eerste stap naar uiteindelijk een koopwoning. Natuurlijk kan het zijn dat je hiermee mensen binnenhaalt die een rugzakje hebben maar daar is de gemeente ook voor. Het zoeken naar een balans hierin is heel goed maar dat hoeft geen 30% te zijn. Richting de begroting kan hierover nog verder worden nagedacht. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Na stemming blijkt dat het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. De raad heeft een stevige periode achter de rug met de verkiezingen en de coalitieonderhandelingen en extra vergaderingen. Iedereen een rustige vakantie toegewenst. Even een tandje terug. Ook dank via de gemeentesecretaris aan alle medewerkers en aan het team Financiën in het bijzonder dat keihard heeft gewerkt. Het samenstellen van de jaarrekening kostte enorm veel tijd en de accountant deed ook heel erg zijn best. 9. Sluiting

Pagina 13 van 14

De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 23.00 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 27 september 2022. de griffier,

de voorzitter,

Pagina 14 van 14