Verslag raad 18 oktober 2022

Verslag Gemeenteraad Datum vergadering Aanwezig

18 oktober 2022

Djuma: 563671/563675

voorzitter:

mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist

griffier:

de heer M.H.T. Jansen

de leden:

Dorpsbelang Renswoude: mevrouw K.J.M. Daalmeijer-Rensen en de heren C.E. Eskes en P. Robbertsen SGP: de heren H. Don, H. Hardeman en J. Heijboer ChristenUnie: de heer S. van ’t Foort en mevrouw C.M. Veldhuizen VVD: de heren B. Bisschop en E.C. Blaauwendraat CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

de heer J.A.M. Dirven (wethouder), de heer H.H. van der Schoor (wethouder) alsmede de heer E.J. Jansonius (gemeentesecretaris)

Notulist: de heer J.B. Kammeraad _______________________________________________________________________ 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft zich niemand aangemeld. Rondvraag raadsleden De heer Bisschop heeft vernomen dat afgelopen zaterdag bij De Watersnip een poging tot inbraak is geweest. De vraag is of het straatje tussen De Watersnip en de tuin van de heer Don niet wat donker is. Mensen kunnen natuurlijk verlichting maken aan hun schuurtje maar de vraag is of daar eens naar gekeken kan worden. De voorzitter geeft aan dat het gelukkig goed is afgelopen en dan kun je zien hoe goed zo’n buurtapp werkt. Een flink aantal schuren heeft de verlichting aanstaan, al dan niet met bewegingsmelders, maar de suggestie om er als gemeente naar te kijken wordt meegenomen. De heer Don memoreert dat de vorige keer een motie omtrent het hijsen van de regenboogvlag is aangenomen waarin de oproep was om de vlag niet te hijsen. De fractie betreurt het dat het college heeft besloten om de vlag wel te hijsen omdat dit een raadsmeerderheid passeert die een meerderheid van de Renswoudse bevolking

Pagina 1 van 12

vertegenwoordigt. Het is ook moeilijk om dit uit te leggen aan mensen want die zeggen van de raad heeft dit toch besloten. De voorzitter zegt dat het een bevoegdheid van het college is. Alles afwegende heeft het college gemeend er goed aan te doen om de vlag wel te hijsen. Iedereen heeft gelijk in deze discussie maar het wordt begrepen dat de heer Don het collegebesluit betreurt. 4. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de openbare vergadering op 27 september 2022 De heer Eskes merkt op dat op pagina 5 van het verslag staat in plaats van restaurant De Hof westrand De Hof. Op pagina 8 staat consequent non in plaats van NOM. De voorzitter verzoekt de raadsleden om dit soort tekstuele opmerkingen vooraf aan te geven zodat de griffier daar kennis van kan nemen en het kan worden verwerkt in het verslag. Het verslag wordt met inachtneming van vorenstaande gewijzigd vastgesteld en de besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Ingekomen stukken en mededelingen Toezeggingenlijst Wethouder Van der Schoor wijst er bij punt 8 op dat het gootje tussen het fietspad en voetpad op de Dorpsstraat er al zat voordat de feestverlichting werd aangelegd. Mede door het zand na het weer terugleggen van de tegels was het gladder. Er is een melding gedaan bij de provincie en die gaat ervoor zorgen dat dit definitief wordt opgelost.

Wethouder Dirven merkt ten aanzien van punt 13 op dat er een actualisatie heeft plaatsgevonden van de duurzame opwekking in de regio Foodvalley. Hiervoor zijn er met alle 8 gemeenten gesprekken en dat gebeurt ongeveer maandelijks. Die gingen over de bestaande projecten binnen de gemeenten die in de pijplijn zitten. Op basis van deze opgave lijkt het RES-bod haalbaar. De laatste update was februari 2022. Uit de actuele stand van zaken blijkt een voldoende aanbod van projecten. Wel hangt het ervan af hoe snel het kan worden ontwikkeld, vergunningverlening, infrastructuur et cetera. Daar wordt nu aan gewerkt. Wat betreft punt 16 hebben de Provinciale Staten Utrecht een voorstel Tussenbalans RES aangenomen op 27 september. De RES-strategie Utrecht ligt niet op koers om in 2030 duurzame energie op te wekken vinden de Provinciale Staten nu. De verhouding zal meer windenergie moeten worden, eigenlijk fiftyfifty. Provinciale Staten hebben voorbereidingen getroffen om windlocaties te vinden en zich voorgenomen om die ook op papier neer te zetten als de gemeente niet zelf voor 1 december een locatie bedenkt. De raad heeft in juni 2021 afgestemd dat er geen windturbines worden gedaan. Er zijn dus problemen in consistenties. Dit geldt eigenlijk voor alle gemeenten in de regio Foodvalley. Alleen de 3 Utrechtse gemeenten hebben er last van omdat die te maken hebben met de provincie Utrecht.

De Raad van State heeft windenergie on hold gezet in juli 2021. Die zegt dat er eerst beter onderzoek moet komen en dat er daarna pas iets verder kan worden gezegd. Over de afstand woonlocatie tot windmolens is nog niets besloten. Alle 8 gemeenten inclusief de Utrechtse zitten daar op te wachten. De raad van Renswoude had al besloten om vooralsnog geen windturbines te plaatsen. De overleggroep RES Foodvalley heeft hier al jaren overleg over en Renswoude houdt zich in deze aan de regio Foodvalley. Dat is ook van bovenaf aangewezen maar er is overleg gaande met de gedeputeerde van Utrecht en die zit ook bij de vergaderingen van Foodvalley naast de gedeputeerde van de provincie

Pagina 2 van 12

Gelderland. RES Foodvalley heeft in een schrijven ook onlangs gesteld dat voor Renswoude met 20 GW/uur zonnepanelen de benodigde energie kan worden gehaald en dat er geen sprake is van achterstand. Weliswaar kan de gemeenteraad altijd nog besluiten tot het plaatsen van wat kleinere molens in plaats van hele grote turbines. Dit proces staat dus ook on hold. In een stuk dat aan de raad is gezonden wordt gesproken over drang en dwang. In ieder geval wordt geprobeerd om in de volgende raadsvergadering er weer verdere informatie over te geven. Er zal nog een raadsinformatiebrief over dit onderwerp worden verstuurd. De voorzitter stelt voor dat alle ja’tjes die nu op de toezeggingenlijst staan de volgende keer niet meer terugkeren. Hiermee wordt ingestemd. Verdere ingekomen stukken De heer Don constateert dat in de brief van IW4 een soort noodkreet wordt geuit. Is hier inderdaad actie vereist en welke actie onderneemt het college? Wethouder Dirven zegt dat dit heel goed zou kunnen kloppen. In overleg met het DB zal worden bekeken hoe dit moet worden aangepakt. De heer Blaauwendraat gaat een terugkoppeling geven over de Regiocommissie van de regio Foodvalley. De terugblik op de pilot is zeer positief ervaren. Wel werd aangegeven dat dit de volgende keer op een aparte avond wordt gedaan. Het gesprek was vooral open en regionaal.

De raadsleden spraken niet alleen over hun eigen dorp maar vooral over de hele regio Foodvalley. Op de raadsinformatiebijeenkomst over de RPLG waren 8 personen vanuit raad en college van Renswoude aanwezig. Dit was ook een zeer positieve avond. Als het goed is heeft iedereen een pakketje gehad in een enveloppe van de regio Foodvalley. Toen was de vraag wat de raadsleden ervan vonden. Over regionale ontwikkelingen zal een dagdeel worden georganiseerd. Het is nog niet precies bekend hoe dit wordt ingekleed maar er zal met een bus worden rondgegaan in het kader van de verstedelijkingsstrategie om te kijken wat er in allerlei gemeenten speelt. Er werd een vraag gesteld over artikel 13 van de gemeenschappelijke regeling en dat ging over waarom er geen inspraak is van bewoners. Het antwoord was dat de bedoeling was dat de discussie met de inwoners gebeurt in de aparte raadsvergaderingen en niet in de Regiocommissie. De voorzitter vult aan dat alle gemeenschappelijke regelingen bij wet worden gewijzigd. De gedachte achter de wet is hoe de raden beter kunnen worden betrokken bij deze collegeregelingen. De raadsleden vragen zich vervolgens af hoe de inwoners kunnen worden betrokken bij de regio. De heer Blaauwendraat wijst erop dat de vergadering van de Regiocommissie openbaar is en mensen kunnen er dus bij aanwezig zijn.

De voorzitter vindt het heel fijn dat raadsleden hier zo bij zijn betrokken. Daarmee wordt de regio ook van ons. De ingekomen stukken worden verder voor kennisgeving aangenomen. Vervolgens wordt gegaan naar de hamerstukken. 6. Raadsvoorstel tot vaststelling van het Regionale Programma Werklocaties 2022-2026 Regio Foodvalley Aangenomen. 7. Raadsvoorstel inzake Regionaal Risicoprofiel 2023 Veiligheidsregio Utrecht De heer Bisschop zegt dat de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen vaak problematisch is. Dat is een deel van de reden waarom er sprake is van

Pagina 3 van 12

nieuwe wetgeving dat bij agendapunt 8 aan de orde komt maar het is de vraag of daarmee alle issues worden opgelost. Het gaat in onderhavig geval om meer dan alleen de brandweer. Het gaat om crises die op korte termijn spelen waarin snel gehandeld moet worden. In het document staan een aantal zaken die in de crisissfeer worden getrokken maar eigenlijk van een langere aard zijn zoals klimaatverandering, energietransitie, vergrijzing en digitalisering. De democratische legitimatie moet worden bewaakt en er dient voor te worden gezorgd dat de VRU niet te veel dingen naar zich toetrekt waar eigenlijk een gemeenteraad over zou moeten gaan. De portefeuillehouder moet goed kijken waar de veiligheidsregio wel en niet over gaat. Uiteindelijk komt er nog een beleidsplan 2023-2027 en dan kan de raad dit verder beoordelen. De voorzitter merkt op dat de veiligheidsregio moet zijn ingespeeld op alle actuele ontwikkelingen. Als bekend is dat een aantal risico’s groter worden vanwege de verandering van het klimaat moet de veiligheidsregio daarop zijn toegerust. Als de gemeente gehackt zou worden moet er een organisatie zijn die met een crisisstructuur de gemeente daar verder in helpt. De wijze waarop de VRU dit aanpakt is dan behulpzaam voor de gemeente. De veiligheidsregio gaat niet over alles maar moet wel zijn ingespeeld op alle maatschappelijke ontwikkelingen.

Daarnaast wordt de oproep gehoord van ze gaat niet over alle dingen en houdt het klein. Dat wordt meegenomen. Vervolgens wordt het voorstel met algemene stemmen aangenomen. 8. Raadsvoorstel tot vaststelling van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht Aangenomen. 9. Raadsvoorstel tot vaststelling Gebiedsuitwerkingen Verstedelijkingsstrategie De heer Eskes zegt dat de grootste zorg bij mobiliteit ligt vanwege de problemen op de N224. Doel van het raadsgesprek was om gelegenheid te bieden aan de leden van de 8 verschillende gemeenteraden om voorafgaande aan de besluitvorming informatie te delen en uit te wisselen hoe de verschillende raden in de verstedelijkingstrategie staan. Er is in alle openheid en met respect voor elkaar gediscussieerd. Vier gemeenten waaronder Renswoude hadden de verstedelijkingsstrategie al in de commissie besproken en die hebben daar een kort verslag van gedaan. In Veenendaal is consensus over de verstedelijkingsstrategie maar er zijn grote zorgen rondom infrastructuur en mobiliteit. De verstedelijkingsstrategie biedt kans om hulp van het Rijk te krijgen maar er zijn zorgen over Het Binnenveld en de bouwlocaties.

Wat leveren we in op het terrein van landbouw? Wordt er gebouwd voor de Randstad of voor eigen inwoners en hoe moet worden omgegaan met prioriteiten met zoveel opgaven? De meerderheid van de raad is voor groei mits de eigenheid behouden blijft. Wageningen vraagt veel aandacht voor groen en heeft ook zorgen over Het Binnenveld. Goede mobiliteit is van groot belang voor de universiteitscampus. Genoemd worden fietsen en deelauto’s maar worden die ook gerealiseerd? Ook wordt gewezen op personenvervoer over water. Infra en mobiliteit moeten worden geregeld voordat de woningbouw plaatsvindt. Barneveld, Nijkerk, Rhenen en Scherpenzeel hebben de verstedelijkingsstrategie nog niet besproken in de commissie maar ze hebben wel een korte reactie gegeven. Barneveld zegt dat ook in Foodvalley Noord grote druk wordt ervaren wat betreft de woningbouw en mobiliteit. Nijkerk zegt ook zorgen over mobiliteit te hebben, maar ook in het kader van energie-opwek. In Rhenen zijn er zorgen over mobiliteit en de Rijnbrug en ook over Het

Pagina 4 van 12

Binnenveld en bij Scherpenzeel zijn er zorgen over de mobiliteit op de N224, de Grebbelinie en de toekomst van de agrarische sector. De wethouders van Veenendaal en Ede zeggen dat gemeenten problemen op alle 4 de bouwstenen niet alleen kunnen oplossen. Wethouders proberen zoveel mogelijk rijksgelden aan te trekken en samen met Arnhem en Nijmegen het e.e.a. te realiseren. De infravraag en mobiliteit van de toekomst is niet de infra en mobiliteit uit het verleden en dat heeft best wel consequenties. Onderwerpen in de themagesprekken waren de 4 bouwstenen van het verstedelijkingsakkoord. De opmerkingen die zijn gemaakt bij die sessies waren onder andere bouwen moet passen bij de bouwbehoefte. Recente eisen aan het aanbod sociale huurwoningen van 30% past niet bij kleine kernen. Foodvalley gemeenten willen vooral bouwen voor de eigen kinderen. Zelfs Ede denkt dat met het aantal te bouwen woningen tot 2040 deze vooral voor de eigen woningbehoefte nodig zijn. De verwachting is uitgesproken dat het Rijk zal bijpassen voor het grote aantal betaalbare woningen dat gebouwd moet worden maar er waren vraagtekens bij of dit ook echt gebeurd. De leefomgeving. Wonen in en om de kernen. Niet verspreid in het buitengebied. Het buitengebied heeft men bestemd voor agrariërs, recreatie en natuur. Eigenheid van het buitengebied moet behouden blijven.

Waar mogelijk streven naar dubbel gebruik van ruimte en zo kan bijvoorbeeld ook de problematiek rond de duurzame opwek van energie opgelost worden. Er wordt gepleit voor het openhouden van groene corridors, maar hoe voorkomen we dat groen krimpt en de vraag is gesteld of groen agrarisch is of dat het een parkachtige omgeving wordt. De bouwsteen economie is heel weinig aan bod gekomen in de commissies. Enkele punten die daar zijn genoemd zijn: streven dat wonen en werken dicht bij elkaar worden gesitueerd zodat er minder behoefte aan mobiliteit is. Energielevering aan en teruglevering door bedrijven is een groot probleem. In de toekomst moeten wonen en werken meer energie opleveren dan het kost. Dat geeft een andere dynamiek en een deel van de oplossing. Grote bedrijven naar grote bedrijventerreinen in Ede en Barneveld. Zwaar verkeer van transportbedrijven naar bedrijventerreinen langs de snelweg zodat bijvoorbeeld niet de N224 daarmee belast wordt. Er is geen plek voor grote dozen waar weinig mensen werken. Het clusteren van bedrijven van hetzelfde type gebeurt organisch al. Barneveld onderzoekt de mogelijkheden voor een bedrijventerrein dat goed is voor de werkgelegenheid. Er is voorkeur voor bedrijven vanuit de foodsector binnen de regio Foodvalley. Ook het woord branding kwam aan de orde.

Bijna niemand in Nederland weet bijvoorbeeld dat Veenendaal een ICT-stad is en daar moet meer bekendheid aan worden gegeven. Integraliteit. Er is economie en werkgelegenheid nodig om het wonen te kunnen betalen. De mobiliteitssessie had de meeste deelnemers. Het wegennet piept en kraakt nu al en er is een inhaalslag nodig. De veiligheid mag niet worden vergeten. Stimuleren van fietsverbindingen, inzetten op OV, andere cultuur van mobiliteit. Straks is er niet meer bij elke woning een parkeerplaats. Arnhem, Nijmegen en Wageningen vervoer over water. Nijkerk en met name Hoevelaken veel sluipverkeer A1/A 30. Los dat deels op. Prioriteiten moeten liggen bij de aanpak van de huidige knelpunten Rijnbrug, A1, A30 en N233. Volwaardig openbaar vervoer. In de afgelopen plenaire sessie is het voorstel gedaan om alle aandacht te besteden aan mobiliteit. Veenendaal heeft een amendement over mobiliteit in voorbereiding en dat is op 13 oktober met 7 stemmen tegen, alleen de partij van de wethouder, aangenomen. De fractie vindt dit een goed idee en wil de overwegingen in het raadsbesluit zodanig

Pagina 5 van 12

aanpassen dat de zorgen over mobiliteit explicieter genoemd worden. Het amendement luidt als volgt: De raad van Renswoude, in vergadering bijeen op 18 oktober 2022; Gelezen hebbende het raadsvoorstel d.d. 30 augustus 2022 inzake Gebiedsuitwerkingen verstedelijkingsstrategie; Constaterende dat: 1. De N224 in Renswoude op een aantal punten (te) zwaar wordt belast in de huidige situatie; 2. Regionaal openbaar vervoer binnen regio Foodvalley tekort schiet; 3. Deze knelpunten door het college en in de verstedelijkingsstrategie worden erkend; 4. In de verstedelijkingsstrategie de oplossingsrichtingen voor deze knelpunten nog onvoldoende zijn uitgewerkt; Overwegende dat: 1. De aansluiting van het gemeentelijke en provinciale wegennet op de rijkswegen beter kan en moet bij grootschalige verdere uitbreiding van het aantal wooneenheden in Woudenberg, Scherpenzeel en Renswoude en directe omgeving; 2. Erkenning van de diverse mobiliteitsknelpunten in (en in de omgeving van) Renswoude nog geen garantie op een oplossing biedt, ondanks de goede inzet van het college op dit vlak; 3. Het zaak is dat het OV goed georganiseerd is zodat ook Foodvalley gemeenten als Veenendaal en Ede (met voorzieningen als ziekenhuis, onderwijsinstellingen en bedrijventerreinen) gemakkelijk en snel met OV bereikbaar zijn; 4.

De verstedelijkingsstrategie kansen biedt en zowel binnen de regio als in de gesprekken met provincies en het Rijk een katalysator kan zijn om de nodige prioriteit te geven aan het mobiliteitsvraagstuk; 5. Het verbeteren van ontsluitingen en regionale mobiliteit een harde randvoorwaarde is voor succes van de verstedelijkingsstrategie; Besluit (wijzigen punt 3 in raadsvoorstel): De zin “Verkeersveiligheid N224, mogelijk rondweg om Renswoude, goede bereikbaarheid met OV, goede fietsverbindingen” te vervangen door de volgende aandachtspunten: • Verbeteren verkeersveiligheid N224 o.a. door het weren van doorgaand (en vooral zwaar) verkeer in de dorpskern van Renswoude of een rondweg; • Verbeteren regionale mobiliteit en ontsluiting van Renswoude met auto, OV en (elektrische) fiets. Dorpsbelang C.E. Eskes De heer Hardeman kan instemmen met de inhoud van het amendement. Gaat het college, als het amendement wordt aangenomen, lobbyen in de regio? Begrepen is dat er echt wel aandacht voor is bij de provincie Utrecht maar wat is dan de meerwaarde van het amendement? Gaat het college hier meer aandacht op vestigen? Is het amendement in deze fase van de verstedelijkingsstrategie wel het juiste moment?

Pagina 6 van 12

De heer Bisschop is verheugd dat alle gemeenten uitspreken dat er sprake moet zijn van een goede mobiliteit in de regio. Dan kan worden gedacht aan de N233 en de Rijnbrug maar ook aan andere zaken. De gedachte achter het amendement wordt zeker ondersteund maar de reactie van het college wordt even afgewacht. De vraag was of het in het amendement niet breder moet worden getrokken en specifiek de N224 moet worden genoemd of dat het meer op de regio moet worden geënt en dat het een weerslag geeft van hoe iedereen daarin zit. Misschien moet nog even worden geschorst om een tekstuele aanpassing te doen. De heer Verkerk memoreert eerder in de commissie te hebben gezegd van de rondweg dat het misschien beter is om het verkeer meteen om te leiden. Mooi is dat daar een stukje over in het amendement staat en hopelijk wordt dit ook door de regio gedragen maar hij is nog benieuwd wat het college ervan vindt. Het is de vraag of het nodig is om het amendement breder te trekken zoals de VVD zei. Renswoude moet zelf iets op papier zetten en als andere gemeenten dat ook doen wordt het al een heel breed gebeuren over mobiliteit. Mevrouw Veldhuizen is blij met het amendement en het zal worden gesteund. Wethouder Van der Schoor legt uit dat de verstedelijkingsstrategie een uitnodiging is aan het Rijk om gelden te krijgen voor verbetering van de mobiliteit, infra et cetera.

Op de avond in Nijkerk heeft de wethouder van Veenendaal aangegeven dat in het stuk dat van Foodvalley naar Den Haag gaat het lastig is om daar nog aanpassingen aan te doen. Dat de infra daar een belangrijke rol in speelt spreekt voor zich. Er staat ook in over de A28, A1, A30, de Rijnbrug et cetera dat het knelpunten zijn die de toegankelijkheid van dit gebied kenmerken. Openbaar vervoer is echt een zorgenkindje, vooral als wordt gehoord dat de NS op dit moment bezig is met afschaling, waarschijnlijk van 6 naar 4 en van 4 naar 2, en dat maakt straks de aansluitingen voor de bus niet simpeler. Wat vindt de raad ervan als er geen amendement van wordt gemaakt maar een motie waarin de raad spreker namens het college stuurt naar een BO-MIT? Dan zullen al die punten meerdere malen worden meegenomen. Het gaat over de periode tot 2030 en misschien is het zinvoller om dit in allerlei overleggen bij Foodvalley mee te nemen. De heer Eskes stelt dat de regio een goed plan nodig heeft om geld van het Rijk binnen te slepen en daarvoor is de verstedelijkingsstrategie bedoeld. De bedoeling is dat iedereen zijn best doet om mobiliteit op de agenda te zetten. Mocht Foodvalley dan in aanmerking komen voor de gelden uit de landelijke verstedelijkingsstrategie, dan kan daar een groot deel uit betaald worden.

Het tweede punt van het amendement is verbetering regionale mobiliteit en ontsluiting van Renswoude. Dan gaat het ook om de omgeving en met name de ontsluiting met het OV wat richting Amersfoort en De Klomp prima is maar als je verder wilt is het niet best. Vroeger ging je in 20 minuten naar Veenendaal en tegenwoordig doe je er dik 40 minuten over voordat je in het centrum bent. Afgelopen donderdag heeft wethouder Stroobosscher in de raad van Veenendaal zijn best gedaan om dit hele amendement weg te houden. Hij wilde er een motie van maken en nu wordt ook zo’n soort beweging gehoord. Dit kan niet want zoals het raadsvoorstel er ligt moet met een amendement eerst het derde punt eruit worden gehaald. In Veenendaal is het amendement aangenomen ondanks zwaar verzet van de wethouder. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder Van der Schoor legt uit dat het land behoefte heeft aan grootschalige woningbouw en Foodvalley wil daar een bod voor doen. Grote bouwlocaties hebben grote

Pagina 7 van 12

invloed op de mobiliteit en dat vraagt dus grote investeringen voor de infra. Voor Renswoude is er geen sprake van grootschalige woningbouw. Renswoude is pas in een vervolgtraject aan de beurt in een fijnmaziger deel. Veenendaal heeft 2 projecten in de verstedelijkingsstrategie en Renswoude wil een verantwoorde groei maar gematigd en het dorpse karakter behouden. Omdat het bij Renswoude om een vervolg gaat is een motie effectiever voor het verloop van het proces. De heer Bisschop wijst erop dat de bevolking van de wijken die straks worden gebouwd ook door de Dorpsstraat komt en daarom is het belangrijk om dit regionaal te bekijken. Dan heeft de gemeente Renswoude ook nog wat te zeggen en als alle gemeenteraden hetzelfde signaal afgeven kan het prachtig werken. In het amendement wordt gesproken over het verbeteren van de verkeersveiligheid, mee eens, en het weren van doorgaand, vooral zwaar, verkeer. Daarmee wordt niet een verkeersbord bedoeld maar zorg voor het verbeteren van de infrastructuur zodat er alternatieve routes komen rond Renswoude. Bijvoorbeeld een extra aansluiting op de A12. Misschien een wild idee maar in Veenendaal leeft het idee om de A30 door te trekken naar de A15. In ieder geval moet worden gezorgd voor betere routes rond Renswoude. Met deze kanttekeningen dient de VVD het amendement mede in.

De heer Hardeman constateert dat straks de bevolking van de extra woningbouw bij Woudenberg, Scherpenzeel en Veenendaal allemaal door de Dorpsstraat komt. Dit amendement gaat niet over aanpassingen in het document zelf maar om het concreter maken van één zin in het raadsbesluit. De fractie heeft de hoop op een rondweg eigenlijk opgegeven maar het staat nog in het amendement. Het weren van doorgaand zwaar verkeer is meer reden voor het amendement dan een rondweg. Met het amendement kan worden ingestemd. De heer Verkerk constateert dat het amendement puur op Renswoude is gericht en niet op de verstedelijkingsstrategie. Het gaat om het besluit dat de raad neemt en het is heel belangrijk dat het tekstuele deel wordt aangepast. Het is goed om uit te spreken dat het zware vrachtverkeer door de Dorpsstraat moet worden omgeleid. Derhalve kan ook het CDA het amendement steunen. De heer Eskes zegt dat een motie niet kan want het oorspronkelijke voorstel vanuit Foodvalley bestaat uit de eerste twee punten van het besluit. Daar is het woordje ‘en’ tussen gezet en een derde punt met 6 bullets. Wethouder Van der Schoor is van mening dat een motie effectiever is maar als de raad unaniem is voor een amendement gaat het college daarmee op pad.

De voorzitter constateert dat het raadsbesluit wordt geamendeerd door deze kleine tekstwijziging en het zal in zijn effect worden meegenomen als een motie. Na stemming blijkt dat het amendement unaniem is aangenomen. Het geamendeerde raadsbesluit is met algemene stemmen aangenomen. 10. Raadsvoorstel tot kennisname van de Contourennotitie Regionaal Perspectief voor het Landelijk Gebied RPLG De heer Hardeman dient het volgende amendement in: De raad van Renswoude, in vergadering bijeen op 18 oktober 2022; Gelezen hebbende de Contourennota RPLG en het collegevoorstel daarbij, waarin wordt voorgesteld geen wensen en/of bedenkingen in te dienen; Overwegende dat:

Pagina 8 van 12

-

-

-

Het goed is om als regio Foodvalley proactief mee te denken over het perspectief voor het landelijk gebied, gelet op de rijks- en provinciale plannen die daarvoor het komende jaar zullen worden opgesteld; Reeds eerder (21 juni 2022) een motie (M4-2022) is aangenomen inzake de stikstofplannen van het kabinet; In de contourennotitie grote nadruk gelegd wordt op het behalen van stikstofreductie, biodiversiteit en het herstel van de natuur en te weinig op perspectief voor de landbouwsector; Er nog veel onduidelijkheid bestaat omtrent bedrijven in overgangsgebieden; Er nog veel onduidelijkheid heerst over de gevolgen voor bedrijven omtrent de maximaal te hanteren normen voor NH3 en CO2;

Besluit in het concept-besluit beslispunt 2 als volgt aan te passen: Ten aanzien van deze notitie de volgende wensen c.q. bedenkingen in te brengen: • Voor het behalen van doelen ook andere partijen in het landelijk gebied zoals gemeenten, waterschappen, natuurorganisaties en particulieren aan de lat staan en niet alleen de agrarische sector; • In de contourennotitie op te nemen dat gedwongen uitkoop c.q. inperking van verschillende rechten onder geen beding tot de mogelijkheden behoort; • In de regio Foodvalley, inclusief de overgangsgebieden, de keuze voor uitkoop, innovatie of omschakeling te allen tijde bij de betreffende agrariër moet liggen; • Er ruimte wordt geboden voor innovatie en dat we de rijksoverheid oproepen om te borgen dat deze innovatie ook juridisch houdbaar blijft; • Dat voorafgaand aan het uitvoeren van het RPLG een kritische ondergrens moet worden vastgesteld van de omvang van de agrarische sector per diercategorie, om deze duurzaam in stand te kunnen houden; • Dat in het kader van die kritische ondergrens ook aandacht wordt besteed aan aanverwante bedrijven zoals toeleveranciers; • De overheid faciliteert in wet- en regelgeving en biedt fysieke ruimte zodat er een minimale omvang van het aantal agrarische bedrijven per sector gewaarborgd wordt; • Vermindering van productie van dierlijke producten geen doel op zich is maar een gevolg van maatschappelijke

ontwikkelingen; • Kringlooplandbouw dient meer in Europees verband bezien te worden waarbij lokale omstandigheden optimaal benut worden voor de voedselproductie; • Voor de benutting van humane reststromen de rol van onder meer de waterschappen belangrijk is in verband met circulaire economie; • De landbouwstructuuranalyse van de WUR mee te nemen bij de opstelling van het RPLG; En beslispunt 3 toe te voegen, luidende: 3. De gemeenteraden van de overige 7 gemeenten van Foodvalley in kennis te stellen van dit amendement. En gaat over tot de orde van de dag. VVD Renswoude E.C. Blaauwendraat

SGP H. Hardeman

CDA S. Verkerk

Pagina 9 van 12

Het is goed dat de regio Foodvalley proactief meedenkt en een perspectief probeert te schetsen voor het landelijk gebied en het integraal aanvliegt. Bij de beslispunten staat in de contourennotitie op te nemen dat gedwongen uitkoop c.q. inperking van vergunde rechten onder geen beding tot de mogelijkheden behoort. In het verkiezingsprogramma van de SGP staat geen gedwongen uitkoop. Natuurlijk is het zo dat onteigening altijd een instrument is van de overheid. Dat mag zo blijven want als een spoorlijn wordt aangelegd en 1 van de 9 bedrijven werkt niet mee is een gedwongen aankoop een bestuurlijk instrument maar om dat alleen vanwege emissies te doen kan niet op de instemming van de SGP rekenen. In de contourennotitie staat onder andere dat gewerkt gaat worden in de RPLG aan maximale normen als het gaat om ammoniak en CO2 maar wat gebeurt er als er nu bedrijven zijn met runderrechten? Nu kan een milieuvergunning hoger zijn dan straks de maximale norm wordt. Die rechten mogen niet worden ingeperkt. Straks moet de keuze worden gegeven voor een veranderende bedrijfsvoering of op een andere plek met het bedrijf voort gaan of stoppen. Dat moet te allen tijde een vrije keuze zijn. Het mag niet zo zijn dat iemand die al generaties lang op een bepaalde plek zit bij een Natura 2000 gebied waar de kritische drempelwaarde wordt overschreden daarom weg zou moeten.

In de landbouwstructuuranalyse wordt onder andere genoemd dat veel boeren op leeftijd zijn en geen opvolger hebben. Dat zullen er alleen maar meer worden. Er moet wel in de gaten worden gehouden dat de kritische massa per sector aanwezig is en dat ook de aanverwante bedrijven een verdienmodel hebben. De bedrijven hebben ook elkaar nodig en er zijn ook toeleveranciers zoals voerfabrieken. Dit moet allemaal efficiënt kunnen blijven draaien. Als onder die grens wordt gekomen moet de overheid het mogelijk maken dat de bedrijven op een andere plek gevestigd kunnen worden zodat het in stand blijft. In de contourennotitie staat een pleidooi om van dierlijk naar plantaardig om te schakelen. Dat is nu 60 - 40 en dat zou dan worden 40 – 60. Het is prima als er vanuit de regio een stimulans is om op die manier te eten maar dan dient er wel meer vraag voor te zijn in de markt. Daar dient een balans in te zijn. Er zullen minder dieren komen in de regio en dat is niet per definitie erg. Het moet echter geen doel op zich zijn maar een gevolg van maatschappelijke ontwikkelingen. Dus minder focus op die 60 - 40. Circulaire landbouw op het niveau van regio Foodvalley is niet haalbaar. Er is veel export en veel import. Dit moet Europees worden aangepakt want elk gebied heeft zijn eigen optimale productie van landbouwgoederen.

Niet teveel focussen op de regio Foodvalley om die cirkels dicht te krijgen want dat gaat niet lukken. Een groot lek in de cirkel zijn de humane reststromen van bijvoorbeeld rioolzuiveringsinstallaties. Die kunnen ook worden ingezet voor bemesting in de landbouw. Daar moet aandacht voor zijn bij de waterschappen. Daarnaast vindt de SGP het belangrijk, en dat staat niet in het amendement, benut en beloon de vakinhoudelijke kennis bij het opstellen van de ontwikkelings- en uitvoeringsagenda. Dit amendement is vrij lang en het zou mogelijk zijn om een aantal overwegingen te schrappen. Het amendement is vrij technisch. Heel veel mensen praten over de sector en er worden mooie plannen bedacht maar die zijn niet altijd realistisch in de praktijk. Benut dus daarbij de mensen die er verstand van hebben. Frappant is dat in de landbouwstructuuranalyse de huidige landbouw in aantallen staat beschreven qua soort dieren enzovoort maar dit wordt niet teruggezien in de contourennotitie. Het gaat erom hoe de intensieve landbouw van dit moment daar een plek in krijgt in het kader van de integraliteit. Er moet meer worden geredeneerd vanuit de huidige landbouw, namelijk welk perspectief hebben die bedrijven als het gaat bijvoorbeeld om kippen, varkens en pluimvee.

Pagina 10 van 12

De heer Blaauwendraat zegt dat het gevaar was met het opstellen van dit amendement dat het te technisch werd en dat mensen die er minder in zitten het niet meer kunnen volgen. De wens is dat dit wordt gedeeld met de andere Foodvalley gemeenten. Elke keer staat de agrarische sector weer voor de hele opgave terwijl het toch breder moet worden getrokken. Het is niet zo dat alleen agrariërs verantwoordelijk zijn voor de problemen maar het moet met elkaar worden gedaan. Dus ook de waterschappen. Je ziet wat er landelijk gebeurt als je termen gaat gebruiken als gedwongen uitkoop. Laten we er met elkaar de schouders onder zetten, dan komen we heel ver. Gedwongen uitkoop is voor de VVD niet bespreekbaar. De heer Eskes merkt op dat in de contourennotitie ook wordt beschreven wat de landbouwsector heeft bereikt in de afgelopen decennia en dat is best wel indrukwekkend. De teneur zou kunnen ontstaan in de contourennotitie dat dit succesverhaal de grote schuldige is. Alle sectoren moeten bijdragen aan het zoeken en vinden van een goede balans. Daarom zal Dorpsbelang Renswoude dit amendement steunen. Het amendement is wel erg technisch maar de beweegredenen van de heer Hardeman zijn wel steeds duidelijker geworden.

De essentie van het amendement is dat bij het samenstellen van het RPLG in het voorjaar van 2023 graag wordt gezien dat naast de contourennotitie ook een landbouwstructuuranalyse wordt meegenomen. Bij het samenstellen van het RPLG en het zoeken naar de juiste balans tussen het natuurlijke, economische en maatschappelijke systeem moet met de agrariërs worden gepraat en niet over de agrariërs. Mevrouw Veldhuizen zegt dat het amendement misschien wel wat technisch is maar de fractie staat positief tegenover het amendement. Het is ook in lijn met waar de ChristenUnie voor staat. De heer Verkerk stelt dat er veel onduidelijkheden zijn voor de landbouw en dat er geen perspectieven worden geboden. Er moet inderdaad een goede balans zijn zoals door de heer Eskes aangeeft. De laatste jaren is de agrarische sector heel druk geweest met ammoniak zoveel mogelijk reduceren. Soms zijn het simpele dingen zoals de koeien naar buiten. De uitwerpselen worden op het land gescheiden en dan zijn er veel minder problemen dan wanneer het gewoon in de stal wordt gedaan waar 2 substanties bij elkaar komen en dan heb je trammelant. Het CDA zal het amendement zeker ondersteunen. Wethouder Van der Schoor merkt op dat Renswoude niet de enige gemeente is waar een zienswijze zal worden ingediend. Contouren heeft wel iets te maken met grenzen en hoofdlijnen. Dit is de eerste aanzet voor een uitgangspunt.

Er mag niet worden verwacht dat straks alle amendementen bij elkaar worden geveegd en dat over 6 weken wordt gezegd van dit wordt het stuk. Dat wordt namelijk pas verwacht in de tweede helft van 2023. De raad krijgt indien gewenst dus nog regelmatig een terugkoppeling van de vergaderingen over het RPLG. Als raadsleden er vragen of opmerkingen over hebben kunnen ze die meegeven. De stukken van Foodvalley zijn grotendeels openbaar. Er dient inderdaad een goede balans te zijn. Minder dieren moet geen doel op zich zijn. Gisteren is binnen de stuurgroep RPLG gemeld misschien moeten we als Foodvalley een heleboel agrariërs uitnodigen zodat ze tegen de stuurgroep kunnen vertellen van zo zitten wij in het verhaal. Echter, de raden gaan er over wat er binnen Foodvalley besloten wordt. De gemeenteraad is het eerste aanspreekpunt voor de agrariërs in Renswoude. Met elkaar praten in plaats van tegenover elkaar is heel goed. Het zou mooi zijn als de raad unaniem stemt voor het amendement en dan gaat het college daarmee op pad. De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering.

Pagina 11 van 12

De heer Hardeman leest de punten van het besluit in het amendement voor zoals die na de schorsing zijn bijgeschaafd en integraal in dit verslag zijn opgenomen. Wethouder Van der Schoor zegt dat unanieme ondersteuning van het amendement het amendement sterker maakt en dat het college er dan beter de boer mee kan opgaan. Vele punten die hier zijn benoemd komen ook in andere gemeenten naar voren. Als alle zienswijzen binnen zijn zullen die worden geëvalueerd en daarna zal de raad van een terugkoppeling worden voorzien. De voorzitter concludeert na stemming dat het amendement unaniem is aangenomen. 11. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 21.30 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 10 november 2022. de griffier,

de voorzitter,

Pagina 12 van 12