Verslag raad 18 januari 2022

Verslag Gemeenteraad Datum vergadering Aanwezig

18 januari 2022

Djuma: 549337/ 549344

voorzitter:

mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist

griffier:

de heer M.H.T. Jansen

de leden:

ChristenUnie: de heren J. Pronk, T. van Roekel, mevrouw C.M. Veldhuizen en J.H. Verdam VVD: de heren B. Bisschop en A.J. Hoek SGP: de heer H.H. van der Schoor Dorpsbelang Renswoude: de heren C.E. Eskes en J.B. Stutvoet CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

mevrouw M.C. Teunissen-Willemsen (wethouder), de heer A. Wijs (wethouder) alsmede de heer E. Jansonius (secretaris)

Notulist:

de heer J.B. Kammeraad

Afwezig m.k.: de heer H. Don (SGP) _______________________________________________________________________ 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom. De heer Stutvoet meldt dat zojuist de gemeenteraad in beslotenheid heeft vergaderd over de herbenoeming van de burgemeester die in september 6 jaar burgemeester is van de gemeente. De Commissaris van de Koning wilde voor 1 februari de aanbeveling hebben vanwege het feit dat de oude raad wat langer met de burgemeester heeft opgetrokken en de vakantieperiode daartussen. De gemeenteraad heeft op voorstel van de vertrouwenscommissie zojuist besloten tot vaststelling van de aanbeveling tot herbenoeming van mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist als burgemeester van Renswoude. Straks wordt een persbericht verspreid waarin wordt gemeld dat mevrouw P. Doornenbalvan der Vlist wordt voorgedragen voor herbenoeming als burgemeester van de gemeente Renswoude. De gemeenteraad heeft dat vanavond besloten en volgt daarmee het voorstel van de vertrouwenscommissie. Mevrouw Doornenbal is sinds 7 september 2016 burgemeester van Renswoude en als het aan de gemeenteraad ligt vindt in september 2022 herbenoeming plaats. De raad vindt dat er nog steeds een goede match is tussen het dorp Renswoude en de burgemeester.

Mevrouw Doornenbal heeft aangegeven graag verder te willen als burgemeester van Renswoude want zij heeft haar hart liggen in Renswoude en is er zeker nog niet op uitgekeken. Zij ziet voldoende uitdagingen voor de komende tijd om zich met enthousiasme voor het mooie dorp te blijven inzetten. De aanbeveling van de gemeenteraad is kenbaar gemaakt aan de Commissaris van de Koning. Die stuurt de aanbeveling door naar de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het besluit tot herbenoeming wordt bij Koninklijk Besluit genomen. Het advies is voorbereid door de Vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester die werd

Pagina 1 van 16

voorgezeten door Jan Stutvoet. De inhoud van de aanbeveling en de overwegingen alsmede de beraadslagingen van de gemeenteraad zijn volgens wettelijke voorschriften geheim. De voorzitter bedankt de gemeenteraad voor de aanbeveling tot herbenoeming als burgemeester van Renswoude. Dit geeft haar een enorme ‘booster’ voor de komende tijd. 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Afscheid Daantje Kluts en installatie Jelte Bouman als kinderburgemeester van Renswoude De voorzitter begrijpt dat Jelte Bouman ervoor heeft gezorgd dat vanavond een heleboel mensen kijken. Jelte Bouman heeft gehoord van zijn ouders dat er zelfs mensen uit Oostenrijk zijn die dit bekijken. Waarschijnlijk kijken ook mensen uit zijn klas. De voorzitter zegt dat de mensen van het beeld een foto kunnen maken en dan kunnen ze laten zien dat ze Jelte vanavond hebben gezien. Spreker heeft Jelte al een paar keer eerder gezien waaronder in de raadzaal. Weet hij nog wat ze toen gedaan hebben? Jelte Bouman zegt dat er toen 3 groepen waren en 3 kinderen. Er werden toen allemaal vragen gesteld en uiteindelijk gingen ze overleggen wie de nieuwe zou worden en toen zeiden ze dat ze hem hadden gekozen.

De voorzitter hoorde toen dat werd gezegd dat Daantje het heel goed had gedaan maar wat zij Jelte toen? Jelte Bouman gaf toen aan dat hij vooral heel goed kan praten en hij zei toen ook ik ben niet Daantje. Ik ben gewoon mijzelf en ik doe het op mijn eigen manier. De voorzitter vindt dat heel leuk en dat Jelte het is geworden. Het is wel heel jammer dat Daantje er niet is. Heel misschien komt ze nog straks maar als Daantje er niet is om de keten over te geven zal spreker dat doen. Nu is hij formeel en officieel de kinderburgemeester van Renswoude. Dit gaat vast een heel leuk jaar worden met elkaar. De heer Verkerk is heel blij dat Jelte is gekozen als kinderburgemeester en dat hij de opvolger is van Daantje. Jelte moet de burgemeester die naast hem zit goed in de gaten houden of zij haar werk wel goed doet. Succes ermee. De heer Van der Schoor verwelkomt Jelte als kinderburgemeester. Hopelijk krijgt hij een heel fijn jaar. Misschien wil hij ook nog wel eens met de mensen van de gemeenteraad praten en dan is hij van harte welkom. Veel plezier de komende tijd en maak er wat van. De heer Eskes vindt het leuk dat er zo’n selectieproces aan vooraf is gegaan. Het lijkt net een echte burgemeestersverkiezing en het is mooi dat Jelte daaruit is gekomen. Dat is ook wel begrijpelijk wat vanavond heeft hij al bewezen dat hij goed kan praten. Veel succes.

De heer Stutvoet feliciteert Jelte met zijn benoeming tot kinderburgemeester en daar hoort ook nog een cadeautje bij. Mevrouw Veldhuizen vindt het superleuk dat Jelte is benoemd als kinderburgemeester en dat hij geslaagd is voor dat hele proces. Succes met de volwassen burgemeester en heel veel plezier. De heer Bisschop geeft aan dat de VVD altijd veel waarde hecht aan de kinderburgemeester want de jeugd heeft de toekomst. Daar is ook een cadeautje voor in de vorm van steekpenningen. De VVD heeft geprobeerd om ook de vorige kinderburgemeester om te kopen maar die was daarvoor ongevoelig. Graag wordt een keer van Jelte gehoord wat hij belangrijk vindt voor de kinderen van Renswoude en alle succes toegewenst.

Pagina 2 van 16

Wethouder Wijs vindt het ontzettend fijn dat Jelte als kinderburgemeester binnen is gekomen. Bij de selectie is gemerkt dat hij een hele goede prater is. Houdt dat vol want de raadsleden kunnen dat ook vrij goed. Wethouder Teunissen vindt het een grote eer dat zij de kinderburgemeester ook nog een beetje persoonlijk kent. Hij gaat het vast ontzettend goed doen. Dit wordt vast een heel leuk jaar voor Jelte. Mevrouw Scherrenburg overhandigt aan Jelte de eerste post met een cadeautje daarin van een collega-inwoner van Renswoude. De heer Bisschop zegt dat deze enveloppe van Tom Nenny (lid van de promotiecommissie) was. De voorzitter wenst Jelte heel veel succes. De heer Don is vanavond afwezig. 4. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft zich niemand aangemeld. Rondvraag raadsleden De heer Bisschop constateert in het nieuwe regeerakkoord dat de verhuurdersheffing wordt afgeschaft voor woningcorporaties. De gemeente heeft echter een woningbedrijf en in 2020 werd bijna € 400.000 aan verhuurdersheffing betaald. Kan dit worden gezien als goed nieuws en wat doen deze plannen met de gemeentelijke begroting? In de raad van 7 december is een memo gekomen waarin stond dat in december een onderzoek wordt uitgevoerd door TenneT en Stedin.

Is daar in het kader van de RES en de netcongestie al meer over bekend? In de raad van 2 november is een motie aangenomen voor ambtelijke capaciteit. Er is gezien dat er een medewerker duurzaamheid was maar dat die is weggegaan. Toch moeten bepaalde dingen met voortvarendheid worden opgepakt want de RES 2.0 komt eraan in 2023. Wat is de reactie van het college geweest tot nu toe? In de zomer is aandacht gevraagd door de raad voor de verkeersveiligheid en een aantal kleine maatregelen in dit kader. De VVD is heel blij met het plaatsen van smiley-borden. Als je vanaf Scherpenzeel Renswoude in komt stond er een smiley-bord maar die is met Nieuwjaar weggehaald opdat die niet kan worden beschadigd maar het is niet meer teruggeplaatst. Kan dat bord weer worden neergezet? Wethouder Wijs meldt dat het afschaffen van de verhuurdersheffing voor de investeringsruimte van het woningbedrijf goed nieuws is. Al eerder is met de sector een verlaging van het tarief voor 2022 afgesproken hetgeen voor het woningbedrijf een besparing oplevert van € 143.200. Vanaf 2023 verdwijnt de verhuurdersheffing helemaal. De tekst van het regeerakkoord geeft aan dat het nieuwe kabinet bindende afspraken gaat maken met corporaties zodat die het geld dat vrijkomt besteden aan de bouw van flexwoningen, betaalbare huurwoningen, renovatie, verduurzaming en de leefbaarheid van wijken.

Die prestatieafspraken zijn niet van toepassing op het gemeentelijk woningbedrijf maar het college wil wel dezelfde lijn volgen. Het vervallen van de verhuurdersheffing schept in ieder geval de mogelijkheid om de verduurzaming van het bestaande woningbezit te versnellen. Op dit moment is de investeringsruimte jaarlijks € 200.000 en het tempo van verduurzamen kan daarom flink omhoog. Daarnaast laat het college onderzoeken in hoeverre de vrijkomende investeringsruimte kan worden ingezet voor de renovatie van woningen en de

Pagina 3 van 16

bouw van meer flexwoningen zoals binnenkort wordt gerealiseerd aan Het Binnenveld/Vendelier. Wethouder Teunissen zegt dat zodra er iets te melden is over de netcongestie dat aan de raad zal worden meegedeeld. Voor duurzaamheid is een nieuwe tijdelijke medewerker gevonden. De aanstelling is tijdelijk omdat er geen structurele middelen in de begroting zijn voor duurzaamheid. Aan de door de VVD gestelde vragen wordt nu gewerkt door de nieuwe medewerkster. Tijdens de besloten raadsbijeenkomst in december 2021 is met de raad gesproken over de woningbouw in Renswoude. Hierbij is aangegeven dat het wel of niet oppakken van initiatieven niet zozeer een capaciteitsprobleem is maar meer een inhoudelijke afweging van hoeveel woningen per jaar willen we op de markt en past een en ander wel binnen het stedenbouwkundig kader. De vraag over het smiley-bord zal schriftelijk worden afgehandeld. De heer Eskes vraagt of de scholen in Renswoude voldoende corona-proef zijn in het kader van de eisen aan de ventilatie of dat er in deze kou toch nog ramen moeten worden opengezet om dat doel te bereiken. Hoe hebben de hulpdiensten Oud en Nieuw ervaren? Laatst was in het nieuws dat er enorme tekorten zijn en nog komen bij de politie. De norm is echter nog steeds 1 wijkagent op 5000 inwoners maar die wijkagent moet worden gedeeld met 10.000-20.000 inwoners van Veenendaal.

Is er in het Veenendaalse korps nog iets aan verbetering te verwachten of hoe staat het ervoor? Wethouder Wijs heeft tot nu toe van de scholen begrepen dat ze voldoende corona-proef zijn. De voorzitter geeft aan dat Oud en Nieuw in Renswoude goed is verlopen. Er zijn wel feestjes geweest en misschien te veel mensen bij elkaar maar de sfeer was uiterst prettig. Dat was een goede zaak want in Lunteren, Woudenberg en Achterberg waren meer mogelijke inzetten verwacht maar uiteindelijk is dat niet nodig geweest. Het was heel prettig dat het in goede sfeer is verlopen en er was zelfs geen aanzet om politie-inzet op die manier neer te zetten. De gemeente Renswoude heeft één wijkagent, de heer Upkes, hij zal nog aan de raad worden voorgesteld, en die is echt van Renswoude. Hij kan echter niet 24/7 aanwezig zijn voor Renswoude omdat een werkweek uit niet zoveel uren bestaat. Daarom is het prettig dat met Veenendaal West er wijkagenten zijn die elkaar heel goed kunnen vervangen. Als de heer Upkes er niet is, wordt die vervangen door een andere wijkagent en die pakt de Renswoudse zaken ook echt op. De heer Eskes had zijn informatie van de website van de politie waarop staat dat dezelfde personen ook wijken in Veenendaal bedienen, vandaar de snelle rekensom. De voorzitter zegt dat dit ook klopt maar alle 3 de wijkagenten zijn ook in Renswoude.

De heer Upkes heeft echt de titel om de zaken voor Renswoude te behartigen. De heer Van Roekel leest in de Heraut dat er een vergunning is verleend voor het aanleggen van een uitrit/inrit bij de Ubbeschoterweg oftewel het Domineesbosje. De voorzitter wijst erop dat dit volgende week dinsdag in de commissievergadering uitgebreid aan de orde komt bij de behandeling van het bestemmingsplan fietspad N224. De heer Verdam las in de Heraut dat de milieubus voorlopig elke 2 weken gaat staan in het Dorpshart en de fractie is daar heel blij mee want daar was van de zomer om gevraagd. Hopelijk wordt er veel gebruik van gemaakt. Wethouder Wijs was afgelopen donderdag bij de opening en toen waren er al 20 klanten. Dat is voor een klein dorp behoorlijk en het was dus een goede zet om dat te doen. De heer Verdam constateert dat het op de website van ACV staat maar het zou ook in de afval-app moeten worden opgenomen wanneer die er staat.

Pagina 4 van 16

Wethouder Wijs zal vragen of dit mogelijk is. Het is de tijd van de markt van 9.00-12.00 uur. De heer Stutvoet merkt ten aanzien van de viering van Oud en Nieuw op dat het bij het monument bij de rotonde een bende was. Er waren daar veel jongens met een flink vuur en het zag er niet heel goed uit. De politie kwam er langs maar reed door. De volgende dag bleek dat er veel kapotte bierflesjes enzovoort lagen maar in de middag is er een groep jongens gekomen die alles keurig heeft opgeruimd. 5. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de openbare vergadering op 7 december 2021 Het verslag en de besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken en mededelingen Toezeggingenlijst De voorzitter geeft aan dat een overzicht van alle subsidies met daarop gebaseerde begrotingsposten snel beschikbaar wordt gesteld aan de raad. In de Heraut is aandacht besteed aan inbraakpreventie, het zogenaamde donkere dagenoffensief. Dat kan dus van de lijst af. Dat geldt ook voor de mondeling gegeven antwoorden op vragen over het aspect stikstof. Hiermee wordt ingestemd. Verdere ingekomen stukken De heer Bisschop merkt ten aanzien van punt B op dat wanneer de bus wordt gepakt van Veenendaal naar Scherpenzeel die voor het Rechthuis stopt maar de bushalte is dicht bij het zebrapad geplaatst.

Vaak staat daarom de bus op het zebrapad geparkeerd waardoor mensen die eroverheen willen het zicht wordt ontnomen en dat is een onveilige situatie. In de brief is aan Syntus gevraagd dat voor de korte termijn de buschauffeurs worden geïnstrueerd dat ze even wat verderop moeten stoppen en dat kan prima want voor het Rechthuis is daarvoor een mooie plek. Kan de gemeente ook dit signaal aan Syntus doorgeven? In ieder geval is het antwoord ontvangen dat het zal worden doorgegeven aan de buschauffeurs maar dat het ook ligt aan de plaatsing van het bushokje en dat de VVD daarvoor bij de gemeente moet zijn. Kan de gemeente hier nog eens aandacht aan besteden richting Syntus of bij de provincie en kan de gemeente op de lange termijn iets met het bushokje? Uit de evaluatie van de RES worden wel wat punten herkend maar vanuit de raad kan er wel wat kritiek op het hele proces worden gegeven. Uiteindelijk is de bestuurlijke trekker opgestapt, burgers komen massaal in verzet. De gemeente Ede plaatst buiten de RES om nog eens 10 windmolens. Het hele traject verloopt teleurstellend en wat wordt hiermee gedaan richting RES 2.0? Overigens is het landelijke richtgetal van 35 terawatt bereikt.

Inmiddels is er een nieuw regeerakkoord en alle klachten van burgers, raadsleden et cetera lijken wat te zijn doorgesijpeld want daar staat in dat extra wordt ingezet op duurzame energie en er worden wat bronnen genoemd zoals wind op zee en zon op dak. Wind op land wordt niet genoemd als iets waar het nieuwe kabinet op in gaat zetten. Het verbranden van biomassa gaat nu ook worden afgebouwd. Voor windmolens komen er heldere afstandsnormen en bij zonneweides wordt gezegd dat dit alleen nog op land wordt gedaan met een dubbelfunctie en er worden dus geen landbouwgronden meer opgeofferd. De vraag is wat de andere partners en de provincie hiermee gaan doen. Wordt dit al besproken in bestuurlijke RES-overleggen? Ede gaat door met windmolens maar is dit niet een reden om eens her te bezinnen en hoe zien de andere partners in Foodvalley dit? Wethouder Teunissen meldt wat betreft de bushalte dat ook vanuit de gemeente dit signaal zal worden doorgegeven aan Syntus. De vraag is of de gemeente aan zet is wat betreft het verplaatsen van het bushokje want dit is een provinciale weg maar dat wordt meegenomen.

Pagina 5 van 16

Het filmpje maakt een en ander helder maar het zal ook worden doorgegeven aan de provincie. Niet bekend is hoe de andere overheden in de RES denken over het nieuwe regeerakkoord. Die gesprekken gaan wel binnenkort plaatsvinden. In de aanloop naar de RES 2.0 is dit iets dat moet worden meegenomen. De raad wordt op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. De heer Verkerk vraagt met betrekking tot het Schone Lucht Akkoord of er plannen zijn om dat te tekenen. Zo ja, wat gaat dat betekenen voor de gemeente? In het stuk over de opiumwetgeving staat op pagina 81 een hoofdstukje over getrapte sancties en daarbij staat dat wanneer artikel 13b Opiumwet wordt geconstateerd in principe handhaving plaatsvindt conform de volgende stap. De term ‘in principe’ zou dan kunnen worden weggelaten want er moet gewoon worden gehandhaafd. Zijn de punten K en L geen stukken die behandeld moeten worden in commissie en raad? De voorzitter memoreert dat wethouder Van ‘t Foort destijds het Schone Lucht Akkoord al heeft getekend. Als het gaat om de beleidsregels Wet Bibob en Opiumwet wordt de vraag meegenomen in de zin van is het niet de bedoeling dat. Dit wordt nagegaan en dan kan ook een antwoord worden gegeven op ‘in principe’.

Het is namelijk altijd een keuze of er ook wordt gehandhaafd en daarom staat er in principe maar hier wordt op teruggekomen als zeker is dat het gaat om beleidsregels die door het college worden vastgesteld of dat de raad dit moet vaststellen. De heer Stutvoet constateert dat de gemeente weer onder het repressieve toezicht valt wat betreft de begroting en dat is een compliment waard richting college en de wethouder. Kan het college de raad meenemen in de in de brief van de provincie opgenomen verbeterpunten en over de uitkomsten daarvan? Er wordt ook een opmerking in gemaakt dat de netto schuldquote zorgwekkend hoog is. Dat heeft alles te maken met de leningen via het woningbedrijf. Er zijn nog maar een paar gemeenten in Nederland die een eigen woningbedrijf hebben en voor degene die dit beoordeeld is dit natuurlijk een onwennig iets dat er iets wordt gedaan met een onrendabele top en zo. Dat moet even goed duidelijk gemaakt worden. Wethouder Teunissen is ook blij dat de gemeente wederom repressief toezicht krijgt. Dat betekent dat de gemeente financieel in control is. Iedere gemeente krijgt altijd verbeterpunten mee. Renswoude heeft net zoals andere gemeenten moeite om goede financiële mensen aan de organisatie te binden. Er is nu een goed team maar de mensen worden met name ingehuurd. Daarmee kan de continuïteit worden gegarandeerd.

Het is bij de raad bekend hoe het komt dat de netto schuldquote relatief hoog is. Er wordt regelmatig met de provincie gesproken maar die moet dit wel even noteren als een geconstateerd feit. De provincie ziet het niet als iets alarmerends omdat hierover een uitleg kan worden gegeven in relatie tot het woningbedrijf. De complimenten zullen worden doorgegeven aan de organisatie. Mededelingen De voorzitter wijst op de raadsbijeenkomst morgen van de Regio Foodvalley. Dat is een raadsinformatiebijeenkomst over de kaderbrief en het Regionaal programma Werklocaties. Als raadsleden zich daar niet voor hebben aangemeld maar er toch graag aanwezig bij zijn kan dat alsnog. Dat kan dan worden doorgegeven aan de griffie en dan wordt ervoor gezorgd dat er alsnog een link wordt ontvangen. 7. Raadsvoorstel tot benoeming van commissieleden namens de VVD

Pagina 6 van 16

De voorzitter constateert dat bij acclamatie de heren Blaauwendraat en Bac in de raadscommissie worden benoemd en zij feliciteert beide heren van harte met hun benoeming. Graag worden ze een keer aan tafel gezien voor het gesprek met nieuwe commissieleden. Vervolgens wordt gegaan naar de hamerstukken. 8. Raadsvoorstel tot vaststelling omgevingsaanvraag bouwen 8 tijdelijke wooneenheden Het Binnenveld/Vendelier Aangenomen. 9. Raadsvoorstel tot vaststelling Nota grondbeleid Aangenomen. 10. Raadsvoorstel tot vaststelling aanpassing verordeningen gemeente Renswoude Aangenomen. 11. Raadsvoorstel tot vaststelling krediet t.b.v. de realisatie van 8 tijdelijke wooneenheden Het Binnenveld/Vendelier Wethouder Wijs heeft vanmiddag nog contact gehad met een van de inwoners in de buurt en hij heeft de indruk dat het ontzettend goed is dat deze voorziening daar wordt gemaakt. Er is een stuk gestuurd met betrekking tot de monitoring van het flexwonen en er zijn een aantal schriftelijke vragen ontvangen van de VVD. De heer Bisschop wil voor de luisteraars toelichten wat het probleem is en wat de VVD ervan vindt en van de oplossing. Daarnaast zijn er nog wat vragen over de toewijzing. De krapte aan woningen wordt gezien als een van de belangrijkste problemen van deze tijd. Tegelijkertijd komen er asielmigranten naar Nederland en dat neemt nog toe.

Dat zijn mensen die vaak hun leven niet zeker zijn in eigen land en het is belangrijk dat Nederland daar zijn verantwoordelijkheid neemt. De barmhartige Samaritaan nam iemand op die niet hoorde tot het eigen volk en dat is eigenlijk wat Nederland doet. Die barmhartige Samaritaan nam de gewonde man niet op in zijn eigen huis. Hij gaf de waard van de herberg 2 zilverlingen om de gewonde man te verzorgen zolang het nodig was. De VVD pleit op landelijk niveau ook voor het opvangen van vluchtelingen in de regio waar ze vandaan komen zodat men weer terug kan keren zodra het mogelijk is maar de gemeente krijgt volgens een bepaalde toewijzingsprocedure te horen hoeveel mensen per gemeente moeten worden opgevangen. Op de overspannen woningmarkt komen mensen binnen en die moeten de facto met voorrang worden geplaatst. Dus mensen die hier al lang wonen en op de wachtlijst staan zien andere mensen voorgaan. Voor dat probleem probeert de gemeente een oplossing te vinden. De mensen die hier komen worden niet zomaar in een grote woning van het woningbedrijf neergezet maar die gaan in een flexwoning en daarmee bouwt men wachttijd op voor een reguliere woning. De jongeren op de woningmarkt hebben het ook hartstikke moeilijk en die 2 dingen worden gecombineerd. Dus 4 units worden toegewezen aan de statushouders en 4 aan Renswoudse jongeren.

Dat is heel sympathiek en daar is de VVD in principe voorstander van maar van de jongeren wordt een zekere inspanning verwacht om de statushouder meer te laten integreren. De overheid doet dus op jonge mensen van in de twintig een beroep en het voelt een beetje alsof misbruik wordt gemaakt van de kwetsbare positie van jongeren op de woningmarkt.

Pagina 7 van 16

Wie heeft dit bedacht? Is dat vanuit Renswoude of vanuit Foodvalley of vanuit Huiswaarts? De fractie zou die verplichting er graag af willen hebben. De heer Van der Schoor vindt het een goed plan om dit als pilot te gaan opstarten voor Renswoudse jongeren en alleenstaande statushouders die in afwachting zijn van gezinshereniging. De hierover gestelde vragen zijn door het college laat beantwoord. Dat ging over de evaluatie, ijkmomenten, monitoren en handhaven. Het was wel prettig geweest als de antwoorden van tevoren met de fractie hadden kunnen worden besproken. Wat gebeurt er als een van de partijen afhaakt, dus de buddy of degene die wacht op gezinshereniging? Wat betreft de aanleg van de tuin gaat een en ander in overleg met de buurt gebeuren. De gemeente gaat geld beschikbaar stellen voor het project maar dat die zin in het voorstel stond, heeft dat te maken met de problemen die er af en toe zijn over de doorgang tussen Het Binnenveld en de Vendelier op dit moment? Over sommige wandelpaden worden touwtjes gespannen om de doorgang te belemmeren. De heer Van Roekel is heel positief over deze voorstellen. De gemeente heeft de taak om een dergelijke doelgroep een plek te bieden en het is mooi dat op deze manier kan worden gecombineerd het bieden van een plek aan jongeren en aan statushouders.

De ChristenUnie heeft al eerder de focus gezet op creatieve oplossingen en is blij dat dit nu van de grond komt. De heer Verkerk vindt het een mooi project en het is prima dat het op deze manier wordt uitgevoerd. Zijn er al aanmeldingen en loopt het zoals de gemeente het graag wil? De heer Stutvoet vraagt wanneer het hele project een succes is. Als er een aantal voorwaarden zijn zou dat kunnen worden getoetst. Wethouder Wijs legt uit dat er geen landelijke of provinciale regelingen zijn. In meerdere gemeenten wordt dit gehanteerd en er wordt geprobeerd via een motivatiebrief een of meer leegstaande kamers in een verzorgingshuis of waar dan ook op deze wijze te vullen. Het is niet zozeer dat deze mensen langs een meetlat worden gelegd. Op dit moment wordt bekeken welke statushouders zouden willen wonen bij 4 jonge mensen. Zowel de statushouders en de jongeren moeten weten dat ze bij elkaar worden gehuisvest. Uit de monitoring zal worden gehaald of het een succes is. Een criterium hiervoor is of er geen ruzie wordt gemaakt. Als iemand wil afhaken moet dat kunnen maar er wordt van uitgegaan dat de gemeente 4 goede statushouders kan selecteren en volgens het woningbedrijf staan jongeren in de rij als bekend wordt gemaakt dat er 4 wooneenheden vrij staan. Het was inderdaad beter geweest als de SGP de antwoorden eerder had gehad.

Het college gaat er vanuit dat met dit plan 2 groepen gelukkig worden gemaakt. Er gaat bijzondere aandacht worden besteed aan de doorgang van de Vendelier en Het Binnenveld. Op de inspraakavond waren zowel mensen van de Vendelier als van Het Binnenveld en de gemeente moet ervoor zorgen dat het goed toegankelijke doorgangen blijven. Zodra de plannen definitief zijn wordt het nogmaals aan de raad voorgelegd maar het moet wel een openbaar gebied blijven. De heer Bisschop begrijpt dat de vraag aan jongeren om mee te helpen aan de maatschappelijke participatie van statushouders in andere gemeenten ook wordt gesteld. Dat is waarschijnlijk voor het woningbedrijf want er wordt niet expliciet aan de raad gevraagd om dat beleid vast te stellen. Toch gaat het heel ver om deze verplichting op te leggen aan 20-jarigen. Er zal een stemverklaring worden afgelegd dat de VVD het daar niet mee eens is en er in ieder geval kritisch tegenover staat.

Pagina 8 van 16

De heer Van der Schoor waardeert dat de wethouder denkt in kansen maar daarbij moeten de risico’s ook worden meegenomen. Met deze antwoorden van het college kan de SGP het raadsvoorstel steunen. Wethouder Wijs geeft aan dat het voorlopig wordt gedaan voor een huurtermijn van 3 jaar. Het wordt gemonitord. Het is een succes als het is gelukt om aan de statushouders en de jongeren een prettige woonomgeving te bieden. Dat zal zeker uit de enquête kunnen worden gehaald. De raad wordt ook 2 keer per jaar over het gebeuren gerapporteerd. Als elke keer kan worden gezegd dat het een prima leefgemeenschap is, is dat een succes. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. De heer Bisschop geeft aan dat de VVD akkoord is met het voorstel maar kritisch staat tegenover wat de gemeente vraagt van de jongeren. De voorzitter constateert dat het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. Vervolgens verzoekt de voorzitter aan de heer Stutvoet om het voorzitterschap over te nemen bij agendapunt 12. 12. Raadsvoorstel tot vaststelling verzoek wijzigen bestemming Biesbosserweg 19 De heer Verkerk vindt dat de mensen daar mooi werk uitvoeren. Echter, het CDA wil niet een probleem oplossen en er in de toekomst 7 problemen bij krijgen door agrariërs op slot te zetten. Deze maatschappelijke functie past niet in dit gebied.

De heer Eskes memoreert dat het bedrijf in 1994 de agrarische activiteiten heeft beëindigd. De nevenactiviteit mini-camping was er toen al en later is daar de nevenactiviteit Bed&Breakfast en de zorgtak bijgekomen. Die bestaat uit een aantal dagopvanggroepen. De familie Van Ginkel wil de Bed&Breakfast ombouwen tot 7 × 24 uur zorghuisvesting en een aantal andere wijzigingen doorvoeren. In 2006 is er nog een schuur met agrarische bestemming aangevraagd voor het houden van koeien en een paar jaar later is de familie daarmee gestopt. Momenteel worden er formeel alleen nevenactiviteiten uitgevoerd. Volgens de regels van de ruimtelijke ordening kan dat niet en de gemeente heeft een jaar geleden al contact opgenomen met de familie Van Ginkel om de bestemming in overeenstemming te brengen met de resterende activiteiten. Als goed wordt begrepen van de familie Van Ginkel heeft de gemeente erop aangestuurd om daar de bestemming Maatschappelijke zorg van te maken. De familie gaf aan dat dat voor hen niet zo noodzakelijk was. Het voornaamste bezwaar van omwonenden is dat agrariërs rond de Biesbosserweg 19 vrezen dat zij in hun ontwikkelmogelijkheden beperkt worden. Uit de conclusie van het geuronderzoek dat is bijgevoegd blijkt dat aan de geurnormen wordt voldaan zodat de veehouderijen nog uitbreidingsmogelijkheden hebben.

Dat is echter een momentopname op basis van de huidige activiteiten op die percelen. Een paar bewoners hebben een gesprek aangevraagd met het college en die waren erg teleurgesteld dat dat niet mocht doorgaan. Er gebeuren op de Kleine Weide hele mooie en goede dingen. Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt kunnen daar een zinvolle bijdrage leveren en de camping draagt bij aan het toerisme en zorgt voor een positief imago van de gemeente maar er hebben allerlei wijzigingen in de bedrijfsvoering plaatsgevonden die eerder gemeld hadden moeten worden zoals het stoppen van agrarische activiteiten. Dan had deze situatie wellicht voorkomen kunnen worden. De fractie heeft diverse mensen gesproken rond de Biesbosserweg maar niemand gesproken die tegen de camping is en ook niemand die tegen de zorgappartementen is en tegen de verplaatsing van de dagbesteding. Mensen in de buurt hebben wel moeite met de

Pagina 9 van 16

wijziging van de bestemming Agrarisch naar Zorg. Men is bang dat dit de deur openzet naar toekomstige veranderingen die men niet wil. Dorpsbelang Renswoude is van mening dat de bestemmingswijziging niet handig is en daar veel onrust veroorzaakt. Het beste zou zijn dat de bestemming Agrarisch blijft met de nevenactiviteiten Zorg en Mini-camping. Er zijn geurgevoelige objecten aangewezen in het bouwblok, namelijk de nieuwe dagopvang en de kantoorruimte/receptie maar het is vreemd dat het achterhuis van de voormalige boerderij niet aangemerkt wordt als geurgevoelig object. Daar bevinden zich de Bed&Breakfast-kamers die omgebouwd worden tot zorgappartementen. Bij Bed&Breakfast is er sprake van tijdelijke bewoning waarop de geurnormen niet van toepassing zijn maar nu komen er zorgappartementen waar zorgbehoevenden permanent wonen en die langdurig worden blootgesteld aan een slechte luchtkwaliteit. Die luchtkwaliteit is 17,7 ou per kubieke meter in dat gebied en dat is zelfs nog slechter dan de landelijke norm van 14 ou. De gemeente heeft deze norm op basis van de gebiedsverordening in het verleden opgetrokken naar 17.

Is hier nog wel sprake van een goed woon-en leefklimaat voor deze zorgbehoevenden? Volgens het ODRU-rapport hebben de omwonenden geen nadeel in de huidige situatie met de huidige bedrijfsactiviteiten maar mogelijk wel als men het bedrijf wil verkopen als agrarisch en de koper er bijvoorbeeld een intensieve veehouderij wil starten. Het is immers een gebied waar intensieve veeteelt is toegestaan. De huidige 50 m afstandsnorm wordt dan vervangen door een geuremissiewaarde die wel is toegestaan in een agrarische bestemming maar niet meer in een maatschappelijk bestemming met permanente bewoning. De heer Verdam is van mening dat de ODRU in de commissie een goede uitleg heeft gegeven dat de omgeving nog best wel uitbreidingsmogelijkheden heeft. Er zitten hele grote en hele kleine bij. Een van de kleinere heeft vandaag zijn bezwaar teruggetrokken. Er zit er eentje verder die in de toekomst misschien verkocht kan worden en daar een intensieve veehouderij gesticht zou kunnen worden. Dan is het heel vergezocht om de voorgestelde wijziging van het bestemmingsplan daarop af te wijzen want hoe ver moet je gaan van wat is nog een redelijke uitbreiding van zo’n agrarisch bedrijf? Zulke bedrijven staan al 15-20 jaar stil en dan zou de gemeente zeggen in de toekomst kunnen ze misschien nog meer. In de toekomst komen er andere dingen in het buitengebied die ook nuttig zijn voor de samenleving.

De fractie wil graag dat de camping in stand blijft. Licht verstandelijk gehandicapte mensen kunnen op die boerderij aan het werk. Ze krijgen daar een functie en worden daarin begeleid. Iemand met zo’n beperking zou heel mooi in het buitengebied kunnen wonen en de fractie is ervoor om dat goed te keuren. In Lunteren heb je Groot Batelaar. Daar is een groot koeienbedrijf naast en net op de grens van die 50 m is er nog een grote stal met 400 stuk koeien en 200 stuk ander vee. Dat geeft geen beperking terwijl Renswoude zou bekijken of er ooit nog een boer in die buurt een intensieve veehouderij wil beginnen. Dat gaat er bij de ChristenUnie niet in. De heer Van der Schoor constateert dat men dit geregeld wil hebben omdat de huidige activiteiten niet meer overeenkomen met de bestemming die er nu op rust. De SGP is niet per definitie tegen activiteiten in het buitengebied die niet-agrarisch zijn mits de activiteiten niet belemmerend zijn voor de primaire functie in dat gebied en vrijkomende agrarische gronden behouden blijven voor de sector en zeker in een gebied dat eerder te boek stond als LOG en zo staat het nog benoemd bij de provincie. De agrariërs in dat gebied hebben een zekere vorm van voorrang. De aanvraag Maatschappelijke bestemming is vrij breed. Nu wordt er aangegeven mensen die begeleid worden in het wonen maar hoe is dat bij de nieuwe eigenaar of wordt het een

Pagina 10 van 16

soort Groot Batelaar of een andere instelling waar onder andere veiligheidsaspecten een rol gaan spelen? Is dit het einddoel want in het bedrijfsplan staat dat wordt gedacht aan een woon-en dagbesteding voorzien van 7 wooneenheden. Dit definitieve aantal wordt vastgesteld op basis van financiële haalbaarheid van het project. Geldt dit alleen voor de huidige eigenaar of heeft een volgende eigenaar het wettelijke recht om dit om te vormen tot een andere bestemming binnen de Maatschappelijke bestemming die er op rust? De ODRU is uitgegaan van de huidige situatie. Als de raad nu een besluit neemt waarmee een probleem is opgelost worden er wellicht 7 andere gecreëerd. Misschien wordt wel binnen een jaar een uitbreiding gevraagd voor een bepaalde stal en dan heb je te maken met geurstroken et cetera. De gemeente mag dus geen onomkeerbare besluiten nemen waardoor ondernemers die in dat gebied thuishoren minder kans hebben om hun activiteiten te vergroten en voort te zetten. Het college kan dat niet garanderen maar is de uitbreiding en de functieverandering wel te borgen en te handhaven? Bij de activiteiten staat 30 campingplaatsen en 7 wooneenheden. Hoe geloofwaardig is het dan als op de website staat dat er 40 plaatsen zijn? De familie dient ervoor te zorgen dat ze geloofwaardig wordt en dient dat dan ook in de praktijk te brengen.

Als er van 25 naar 30 wordt gegaan en er wordt 40 gehanteerd, dan gaat er iets niet goed. De vraag is dus of dit echt alles is en de SGP is er niet van overtuigd met de gegevens die er nu zijn dat daarmee de omliggende agrariërs niet beperkt worden in hun bedrijfsvoering als uitbreiding bij hen ter sprake komt. Als deze onduidelijkheden blijven zal de fractie niet akkoord gaan met het voorstel. De heer Hoek zegt dat bij de VVD ook de vrees leeft dat wanneer hiermee wordt ingestemd de omliggende agrarische bedrijven in de toekomst beperkt worden in hun mogelijkheden. Op basis van de huidige gegevens en normen heeft de ODRU gezegd dat onder de geurnorm wordt gebleven maar in de toekomst kan de situatie anders zijn. Als je nu besluiten neemt die de omringende agrariërs belemmerd in de toekomst in hun groei neemt de raad een besluit waar ze later spijt van krijgt. Hoe gaat het straks als het bedrijf wordt verkocht en er komt een andere eigenaar die met deze bestemming wellicht veel meer kan doen dan de huidige bewoners van plan zijn? Dan kan het niet meer worden teruggedraaid. Daarnaast zou je de agrarische bestemming in dit gebied niet moeten opgeven en het is ook verbazingwekkend dat de ChristenUnie hier de agrarische sector niet steunt.

Als je de bestemming Agrarisch zou kunnen houden en er zijn mogelijkheden voor de familie Van Ginkel om in hun levensonderhoud te voorzien zou de VVD daar veel meer voor zijn. Dus zoals de vlag er nu voorstaat zal de fractie dit plan niet steunen. Burgemeester Doornenbal probeert zich voor te stellen wat er straks gebeurt in het buitengebied als er sprake is van transitie van de landbouw. Die transitie gaat er echt komen. Er is een flink aantal agrariërs dat zich zorgen maakt over de opvolging. De eventuele opvolgers zien dat ze een enorme uitdaging krijgen om een goede boterham te verdienen en als ze straks geen opvolging hebben zullen we willen kijken met het vastgoed wat ze nu hebben wat ze daar in de toekomst mee kunnen doen. Als de houding van de gemeenteraad is dat er geen andere bestemming mogelijk wordt gemaakt dan de agrarische bestemming wordt het straks een enorme opgave om het buitengebied goed in te richten en dan wordt het ook heel erg moeilijk om andere takken dan de agrarische te gaan realiseren in het buitengebied. Het zou fantastisch zijn als de boeren gewoon kunnen blijven boeren en niet zo vastzaten aan al die ingewikkelde wet- en regelgeving maar de werkelijkheid is echt een andere. In dit huis is gekeken met de insteek hoe met het oog op de toekomst naar dit soort zaken moet worden gekeken. Dan is het heel erg zuur dat men te maken heeft met een LOG.

Dit is destijds na de Reconstructiewet

Pagina 11 van 16

gekomen maar die wet is er niet meer. Als de raad hier op deze manier naar blijft kijken wordt het heel moeilijk om het buitengebied in de toekomst nog leefbaar te houden. De voorzitter van de LTO in de provincie Utrecht geeft ook aan dat ze straks ook andere dingen zullen moeten gaan doen en dat straks ook perspectief moet worden geboden aan stoppers. In een ideale wereld zou het er zo uit moeten zien dat bedrijven en wonen in het buitengebied allemaal onder hetzelfde regime zouden vallen. Dus als er iemand komt met een maatschappelijke functie zou worden gezegd prima, u heeft de lusten en lasten en daarmee klaar. Helaas wordt de wet- en regelgeving steeds ingewikkelder en werkt het niet zo. Daarom zal de overheid bestemmingen overeen moeten laten komen met het daadwerkelijke gebruik van zo’n perceel. Het is al sinds 1994 zo dat er op dit bedrijf een andere tak actief is en de overheid moet dan kijken hoe dat in overeenstemming kan worden gebracht met het daadwerkelijke gebruik. Vandaar dat het college hiermee aan de slag is gegaan. Het geldt voor dit huis en voor de hele buurt dat de mensen het de familie Van Ginkel gunnen om die maatschappelijke rol te vervullen.

Dit is een maatschappelijke functie waar iedereen groot respect voor heeft maar hoe kan het worden georganiseerd dat het voor iedereen prettig is? Dat is ingewikkeld en dat geeft spanning op de Biesbosserweg en op de Oude Holleweg en de mensen die daar direct omheen zitten. De ODRU is gevraagd om in te schatten hoe daadwerkelijke uitbreidingen zouden worden belemmerd als deze bestemming gewijzigd wordt en dan wordt best een goed antwoord gegeven maar de raad is vooral bang voor de dingen die ze vreest. De overheid heeft de plicht om de bestemming in overeenstemming te brengen met het feitelijke gebruik maar als de raad aangeeft dat ze het niet ziet zitten gaat het ook niet gebeuren. Dat betekent dan ook dat het niet kan blijven voortbestaan en dat de familie daarvoor de ruimte krijgt. Er is niet direct een concreet antwoord op de vraag waarom het achterhuis niet is meegenomen bij de geurnormen maar het is op dit moment niet erg relevant gezien de inbreng van Dorpsbelang Renswoude voor haar keuzebepaling. De vraag zal schriftelijk worden beantwoord. Afgelopen zaterdag is het verzoek gekregen van iemand die bezwaar had gemaakt om met hem om tafel te gaan zitten. Het ligt echter bij de raad en wat heeft het dan voor toegevoegde waarde als het gesprek wordt aangegaan en daarom is daar ook niet actief op ingegaan.

Spreker had hem ook niets kunnen bieden want de beslissing ligt bij de raad om dit voorstel al dan niet vast te stellen. Het is dus niet dat spreker niet met hem om tafel zou willen gaan zitten. Het zou fijn zijn als juist de raad met hem om tafel gaat want de raad is de beslisser. De kans dat iemand nu bij nieuwe vestiging een intensieve veehouderij start is in de huidige tijd en in dat gebied zeer klein maar als het toch gaat gebeuren is daar in het ODRU-rapport geen rekening mee gehouden. In huis is gekeken naar het verzoek op basis van de feitelijke aanvraag. De vraag hoe de opvolger daarmee omgaat is feitelijk niet relevant. De SGP geeft een signaal aan de aanvrager of het wel relevant is om op de website 40 camping plaatsen neer te zetten terwijl er 30 campingplaatsen worden aangevraagd. Niet bekend is hoe het in de toekomst met geurnormen gaat. De aanvraag wordt beoordeeld op basis van het huidige bestemmingsplan en er wordt niet op de toekomst beoordeeld omdat daar nog helemaal geen zicht op is. De eventuele nieuwe eigenaar zal een aanvraag moeten doen op basis van het bestemmingsplan zoals is voorgesteld om die te wijzigen. De agrarische bestemming heeft het primaat maar het werkt helaas niet zo dat in het buitengebied alleen het agrarische regime geldt en iedereen die daar verder onderneemt zal zich daarin moeten bewegen.

Pagina 12 van 16

De voorzitter schorst de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Verdam wijst erop dat in het ODRU-rapport voor alle agrariërs nog ontwikkelruimte was. Het is heel teleurstellend dat de andere fracties allemaal bezwaren en spoken zien voor een nieuwe ontwikkeling in het buitengebied. Dit is een heel mooi project voor Renswoude dat daar licht verstandelijke mensen komen wonen. Op dat gebied is er in Renswoude alleen de Kleine Meent en dat is voor oudere mensen en dit zou een heel mooie toekomst zijn voor Renswoude. De heer Van der Schoor begrijpt dat het college geen antwoord geeft op als-vragen maar de gemeente heeft ook te maken met regelgeving dat een stempel gaat drukken op de toekomst en regeren is vooruitzien. De ChristenUnie stelt dat de andere partijen spoken zien maar dat is een minachting van de andere fracties want de gemeenteraad moet ook vooruitkijken. Niemand in de raad heeft gezegd dat de familie Van Ginkel niet mooie dingen aan het realiseren is maar vanavond is gesproken over ook andere argumenten. Natuurlijk komt de transitie er maar de vraag is hoe daar in de toekomst mee moet worden omgegaan. De overheid dient in nauw overleg met de agrarische sector en anderen te praten over de invulling van de agrarische gebieden en zeker bij intensieve agrarische gebieden.

Zowel in de provincie Utrecht als de provincie Gelderland worden boeren eigenlijk weg gewenst bij Natura 2000-gebieden. De overheid zegt van er is wel plaats binnen Foodvalley en dan kunt u ook zijn in landbouwontwikkelingsgebieden. Dan moet de gemeente daar geen belemmeringen voor de vestiging van dat soort bedrijven opwerpen. De SGP is niet per definitie tegen andere functies in het agrarische gebied maar om meer mogelijk te maken wordt er nu gewerkt aan een programma Vrijkomende agrarische bebouwing op regionaal niveau. Kijk daarin wat nodig is na overleg met de agrarische sector en andere belanghebbenden in dat gebied. Als op de website 40 kampeerplaatsen staan zal ook de portefeuillehouder denken dat de praktijk daar anders is dan die 25-30 plaatsen. Het is een feit dat daar nog steeds zaken gebeuren die niet horen. Het gaat de SGP dus nog steeds om borging en kaders en dat in goed overleg met de agrarische sector en andere belanghebbenden. De fractie gelooft ook niet direct in nieuw startende agrariërs maar er komt een soort herverkaveling van agrariërs die uit natuurgebieden weg moeten en in andere delen van Foodvalley geplaatst kunnen worden en daar heeft de gemeente zeker rekening mee te houden. Zoals het er nu uitziet zal de SGP tegen het voorstel stemmen.

De heer Hoek constateert dat de portefeuillehouder het opheffen van agrarische bedrijven koppelt aan het neerzetten van andere functies in het agrarische gebied. Er wordt dan geen rekening gehouden met dat er ook verplaatsingen zouden kunnen plaatsvinden van het ene naar het andere gebied bij zo’n transitie en daar dient ook ruimte voor te worden gehouden. De sector groeit nog steeds en de grootschalige bedrijven zullen steeds grootschaliger worden en daarom moet er dus ruimte blijven voor dit soort bedrijven. Het is volgens het college een plicht van de overheid om de bestemming in overeenstemming te brengen met het daadwerkelijk gebruik maar in welke wet staat dat? Het is immers ook een plicht voor degene die bij aanvang een bestemming en een vergunning heeft gekregen om zich daaraan te houden. De VVD vindt het nog steeds heel lastig om het voorliggende voorstel te gaan steunen. De heer Eskes stelt dat de ChristenUnie de indruk wekt dat Dorpsbelang Renswoude tegen de plannen van de familie Van Ginkel is maar in de eerste termijn is uitgelegd dat daar heel veel goede dingen gebeuren. De gemeente heeft erop aangedrongen om daar een maatschappelijke bestemming van te maken maar er zijn best wel mogelijkheden om

Pagina 13 van 16

diezelfde functies met een agrarische bestemming nog steeds te realiseren. Dan wordt de familie echt niet verplicht om dikbillen et cetera aan te schaffen maar wellicht is de grote moestuin die er is daar ook een goede aanleiding voor om dat te doen. Het college dient te komen met gewijzigde plannen met uiteindelijk hetzelfde resultaat zodat die zorgboerderij kan worden gerealiseerd. Het blijft wel vreemd dat mensen daar permanent kunnen wonen met deze geurnormen. De fractie kan zich dus niet vinden in dit voorstel en legt bij het college de uitdaging voor om samen met de familie een mooi nieuw voorstel neer te leggen. De heer Verkerk blijft van mening dat het prachtig mooi werk is wat de familie Van Ginkel daar doet. Als het op een andere manier wordt ingekleed zal het zeker worden ondersteund. Kijk of binnen de agrarische bestemming oplossingen kunnen worden gevonden. Het voorstel zal niet worden gesteund. Burgemeester Doornenbal wil graag vooruitzien maar met realistische beelden. Over de toekomst van het agrarische gebied zal inderdaad met de huidige gebruikers moeten worden gesproken. De gemeente heeft te maken met een agrarische ondernemer waarbij het gebruik niet in overeenstemming is met de huidige bestemming.

Dat heeft nogal wat handhavingsproblemen opgeleverd en de initiatiefnemers hebben gekeken naar wat er dan wel kan en hebben plannen ingediend bij de gemeente en daar moet de gemeente dan mee aan de slag. De heer Hoek verduidelijkt dat ooit een bestemming op dit gebied is gegeven. De initiatiefnemers, tevens eigenaren, dienen zich te gedragen naar de bestemming die is opgelegd. Als men dat niet doet geeft de portefeuillehouder aan dat de overheid moet kijken of het in overeenstemming kan worden gebracht met het daadwerkelijke gebruik. Burgemeester Doornenbal merkt op dat de gemeente in handhavingstrajecten zat en dat toen de initiatiefnemers hebben gevraagd hoe ervoor kan worden gezorgd dat het wel wordt gedaan volgens de regels. Vervolgens is een plan ingediend om de bestemming te wijzigen en het college is er mee aan de gang gegaan om te verwezenlijken van wat hier gevraagd wordt en bekeken is of het redelijk is om dit voor elkaar te kunnen krijgen. Er is naar gestreefd om het zoveel mogelijk in overeenstemming te brengen met het werkelijke gebruik door naar die bestemming te kijken want anders blijft de gemeente zitten in handhavingskwesties.

De heer Hoek begrijpt dat de overheid probeert om mee te werken maar waar is die verplichting hiervoor? De vraag is in welke wet staat dat de overheid illegaal gebruik moet legaliseren want er staat ook in de wet dat men zich op zijn grondgebied moet gedragen naar de bestemming die erop ligt. Als iemand zijn plicht als eigenaar of gebruiker niet nakomt gaat dus geholpen worden door de gemeente maar in welke wet staat dat de gemeente dit moet doen? Burgemeester Doornenbal meldt dat in de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht staat dat bij illegaal gebruik van de bestemming eerst gekeken moet worden naar wat mogelijk en redelijk is om het als overheid te legaliseren. Wanneer er bijvoorbeeld is gebouwd buiten het bouwblok en er oppervlakte neutraal wordt geschoven met het bouwblok kan dit uiteindelijk wel legaal worden gemaakt. Het is aan de raad om de afweging te maken tussen alle belangen die er zijn. Duidelijk is dat er verschillende belangen zijn.

Als de raad in meerderheid niet instemt met de wijziging van het bestemmingsplan vraagt Dorpsbelang Renswoude aan het college om er maar chocola van te maken zodat het allemaal kan maar de raad kiest wel of niet voor deze bestemming en als de raad hier niet voor kiest wordt teruggegaan naar wat er wel mag en dat betekent dat het gebruik in overeenstemming moet zijn met de huidige bestemming en dat een aantal ideeën die deze ondernemers hebben

Pagina 14 van 16

niet door kunnen gaan en zal daar dus op worden gehandhaafd. De voorgestelde ruimte is immers alleen maar mogelijk wanneer daar een andere bestemming op wordt gelegd. De heer Verdam memoreert dat een aantal jaar geleden een grote kalverschuur is vergund waar iedereen het mee eens was totdat er een bezwaar kwam van de buren. Ook toen zei Dorpsbelang Renswoude van dat gaan we de volgende keer niet doen. De SGP geeft aan dat boeren moeten worden verplaatst bij de Natura 2000-gebieden en die willen naar het LOGgebied in Renswoude. Renswoude zit echter niet te wachten op bedrijven die verplaatst worden uit een stikstof gevoelig gebied naar een stikstof vol gebied. Er komt een andere landbouwtransitie en daar zal aan moeten worden meegewerkt wil de gemeente het buitengebied leefbaar en gezond houden, ook financieel. Als deze veranderingen worden tegengehouden gaat dat niet lukken. De heer Van der Schoor is verbaasd over de opmerking van de heer Verdam die zelf agrariër is. Er wordt inderdaad naar een transitie van de landbouw gegaan maar de ChristenUnie spreekt niet over overleg tussen de agrarische sector en de overheid en mogelijke andere belanghebbenden voor het buitengebied. Dat is essentieel om de transitie en de indeling van zo’n gebied tot een succes te maken. Die zekerheid is er nu niet want dit is incidenteel een probleem oplossen.

De familie Van Ginkel doet heel goed werk maar op dit moment past het daar niet. De risico’s in de toekomst voor de omliggende ondernemers zijn te groot. De heer Eskes begrijpt uit het antwoord van de portefeuillehouder dat er weer gaat worden gehandhaafd als dit initiatief niet doorgaat. Kan er niet worden gezocht naar een andere oplossing waardoor en de buurt geholpen is en de familie Van Ginkel want het werk dat daar gebeurt is prima en dat zou de fractie graag willen ondersteunen? De heer Jansma ziet hiervoor geen oplossing. Het bestemmingsplan Buitengebied is uit 2010 en herzien in 2013. In 2023 is de verplichting er om een omgevingsplan op te stellen wanneer de Omgevingswet van kracht is. Dan komt dezelfde vraag weer aan bod. Als artikel 5 (overgangsrecht) wordt toegepast en door de vingers wordt gezien wat er gebeurt dient in het ruimtelijk plan dat wordt opgesteld het huidige gebruik te worden bestendigd. De gemeente kan een agrarisch bedrijf niet verplichten om agrarisch te blijven. Dat is ook de situatie die hier is ontstaan. De vraag is dan of er misschien een woonbestemming van kan worden gemaakt met de aanduiding van deze zorg. Het gebruik blijft hetzelfde en dat zou volgens de Wet geurhinder en veehouderij niet mogen. Iets onder het overgangsrecht houden mag niet. De gemeente moet het op een gegeven moment planologisch regelen.

Burgemeester Doornenbal zegt dat dus vroeg of laat de vraag toch weer terugkomt. Alle buren en ook de familie Van Ginkel willen iets waar iedereen zich in kan vinden en de gemeente heeft zich te houden aan wet- en regelgeving wat soms ingewikkeld is. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Na stemming blijkt dat het voorstel is verworpen met 4 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor het voorstel stemt de fractie van de ChristenUnie. Vervolgens wordt het voorzitterschap weer overgedragen aan burgemeester Doornenbal. 13. Raadsvoorstel tot vaststelling Kadernota 2023 Veiligheidsregio Utrecht (VRU) De voorzitter concludeert dat het voorstel zonder discussie met algemene stemmen is aangenomen. 14. Raadsvoorstel tot vaststelling oprichting en deelname Veiligheidsregio Utrecht (VRU) aan Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s

Pagina 15 van 16

De heer Bisschop kan zich vinden in de zienswijze die is ingediend. Uit de reactie van het college blijkt ook de vraag welk probleem wordt getracht hiermee op te lossen. De VNG stelt dat er sprake is van een verharding op de verzekeringsmarkt. Er staat inderdaad hierover een artikel op de VNG-site maar zonder verdere toelichting. Wat is er eigenlijk aan de hand? Burgemeester Doornenbal legt uit dat de verzekeringsmarkt steeds complexer wordt en zeker als het gaat om de veiligheidsregio’s. Er is een groot verschil tussen betaalde premies en de verstrekte uitkeringen. Niet alle gewenste dekkingen worden meer aangeboden. Claims van betrokken medewerkers worden niet altijd naar tevredenheid afgehandeld en veiligheidsregio’s worden hier als werkgever op aangesproken. Bekeken is of dit een gezamenlijk probleem is en wat er dan als oplossing kan worden gevonden. Het is niet de opzet om het hele traject via de overheid te laten verlopen. Ook in de beoogde constructie zullen verzekeringen afgesloten worden en wordt er gewoon samengewerkt met verzekeraars. De Stichting Risicobeheer wordt ingesteld voor de behandeling van complexe dossiers waar een individuele veiligheidsregio mee worstelt en daarnaast zal men gezamenlijk verzekeringen inkopen. Daarmee wordt geprobeerd om een bepaalde massa voor elkaar te krijgen waardoor misschien ook betere verzekeringen kunnen worden afgesloten.

De raad wordt nog voorzien van de gehele beantwoording op de door de VVD schriftelijk gestelde vragen. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Na stemming blijkt dat het voorstel met algemene stemmen is aangenomen. 15. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.50 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 15 februari 2022. de griffier, de voorzitter,

Pagina 16 van 16