Verslag gemeenteraad 27 september 2022

Verslag Gemeenteraad Datum vergadering

27 september 2022

Djuma: 562659/562845

Aanwezig

voorzitter:

de heer H. Don (plv. tot agendapunt 7), mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist (vanaf agendapunt 7)

griffier:

mevrouw E.W.N.A. Scherrenburg-Reijneveld (plv.)

de leden:

Dorpsbelang Renswoude: mevrouw K.J.M. Daalmeijer-Rensen en de heren C.E. Eskes en P. Robbertsen SGP: de heren H. Don, H. Hardeman en J. Heijboer ChristenUnie: de heer S. van ’t Foort en mevrouw C.M. Veldhuizen VVD: de heren B. Bisschop en E.C. Blaauwendraat CDA: de heer S. Verkerk

tevens aanwezig:

de heer J.A.M. Dirven (wethouder), de heer H.H. van der Schoor (wethouder) alsmede de heren E. Jansonius (secretaris), J.H. Oosters (CdK) en B. Thomas (kabinetschef CdK)

Notulist:

De heer J.B. Kammeraad

_______________________________________________________________________ 1. Opening door plaatsvervangend voorzitter de heer H. Don De voorzitter opent de vergadering met gebed en heet de aanwezigen welkom, in het bijzonder de burgemeester en de familie van de burgemeester, de Commissaris van de Koning, de heer Oosters, en zijn kabinetschef, de heer Thomas. Het eerste deel van de vergadering staat in het teken van de herbenoeming van burgemeester Doornenbal. 2. Vaststelling agenda De voorzitter deelt mee dat bij punt 3 mevrouw Scherrenburg het Koninklijk Besluit zal uitspreken in plaats van de heer Jansen. De heer Heijboer meldt dat een motie zal worden ingebracht. De voorzitter geeft aan dat de motie als agendapunt 11A zal worden behandeld. Hiermee wordt de agenda gewijzigd vastgesteld. 3. Voorlezen van het Koninklijk Besluit tot herbenoeming van burgemeester P. Doornenbal- van der Vlist door de plaatsvervangend griffier, mevrouw E.W.N.A. Scherrenburg-Reijneveld Mevrouw Scherrenburg leest het Koninklijk Besluit van 25 augustus 2022 voor inzake de herbenoeming van de burgemeester. Op voordracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is met ingang van 27 september 2022 herbenoemd tot burgemeester van de gemeente Renswoude mevrouw P. Doornenbal van der Vlist. 4. Toespraak Commissaris van de Koning de heer J.H. Oosters, beëdiging burgemeester P.

Doornenbal-van der Vlist en ondertekening akte van herbenoeming De heer Oosters zegt dat vandaag alle wegen naar Renswoude leiden want het is er feest. Vandaag begint mevrouw P. Doornenbal-van der Vlist haar tweede termijn als burgemeester. Wat de feestvreugde verder verhoogt is dat de liefde wederzijds is. Er is nog steeds een

Pagina 1 van 12

goede match tussen dorp en burgemeester. Een jaar geleden kwam tijdens de bijeenkomst met de fractievoorzitters waarin de procedure werd uitgelegd de conclusie zelfs iets te vroeg want er werd gezegd wij willen graag door met de burgemeester. De burgemeester is heel blij met de herbenoeming. Zij is wars van opsmuk, van franje. Zij staat met beide benen op de grond en met de laarzen in de modder en dit past bij de agrarische gemeenschap van Renswoude: doe maar gewoon. Ruim 6 jaar geleden was mevrouw Doornenbal na een carrière van 12 jaar als provinciaal politicus niet echt op zoek naar een bestuurlijke functie en ze zag zichzelf niet zo snel solliciteren naar een burgemeestersfunctie behalve als Renswoude voorbijkomt zei ze. De match werd een feit. Natuurlijk was het begin even wennen naar de plaatselijke gebruiken en haar persoonlijke communicatie mocht een stukje minder direct want als mevrouw Doornenbal wat vindt houdt ze dat niet achter de kiezen maar met een beetje invoelen kom je een heel eind. Goed luisteren naar het gevoel in de gemeenschap en ruimte geven aan emoties. Dat heeft haar gemaakt tot de burgermoeder die ze nu is: krachtdadig, betrokken en benaderbaar. Het feit dat in dit dorp van 5500 inwoners meer dan 130 Oekraïners worden opgevangen is een voorbeeld van haar verdienste. Ze zet er met de gemeenschap haar schouders onder en regelt de zaken hands on.

Ook het stikstofdossier pakt mevrouw Doornenbal kordaat aan door bijeenkomsten te organiseren met boeren en met ze in gesprek te gaan. Renswoude kan de problematiek niet in zijn eentje oplossen maar de burgemeester zorgt ervoor dat partijen met elkaar in gesprek blijven. Ze trapt gewoon een balletje bij de lokale voetbalvereniging en staat niet bekend als een lintenknipper maar zoekt altijd naar openingen. Steevast gaat mevrouw Doornenbal bij mensen op bezoek, lief en leed delen, en iedereen kan haar op straat op elk onderwerp aanspreken. Zelfs tijdens de coronajaren bleef de burgemeester het contact zoeken door bezorgde en verdrietige inwoners te mailen, te bellen en te bezoeken. Het is lastig om het tijdens de coronajaren met ondernemers te spreken en om de juiste woorden te vinden maar ze was er wel. Mevrouw Doornenbal draagt het hart op de tong en ook non-verbaal laat ze vaak niets aan de verbeelding over. Zij staat bekend om haar eerlijkheid en integriteit. Onlangs haar directheid is ze een groot voorstander van nuance en redelijkheid in de politieke arena. Zij gaat liever met mensen in gesprek en aandacht voor elkaars zorgen tonen. Dat draagt bij aan een rustiger en mooi land en biedt mensen perspectief, rust en ruimte. Na 6 jaar beheerst mevrouw Doornenbal het ambt in al zijn facetten als procesregisseur, als voortrekker en als netwerker.

Zij is als zij-instromer in het ambt gegroeid en ook meegegroeid. Het is aan de burgemeester om de bestuurlijke processen te stroomlijnen en dat vergt vooral veel politieke sensitiviteit en de inzet van politieke en maatschappelijke netwerken van lijntjes naar Den Haag tot het lokale bedrijfs- en verenigingsleven. Zolang het op rolletjes loopt blijft het werk van de burgemeester meestal in de luwte maar bij bestuurlijk zwaar weer of calamiteiten wordt snel duidelijk wie het boegbeeld is en dan moet je stressbestendig zijn en openbaar optreden om de zaak weer in het gareel te krijgen of om troost te bieden aan mensen. Het is de kunst om er te zijn voor de inwoners en ondernemers in Renswoude en tegelijk de portefeuillehouders alle ruimte te geven. Het komt aan op inschatting- en organisatievermogen. Soms kan het ambt ook eenzaam zijn, zeker in een tijd van groeiende ondermijning: georganiseerde misdaad die doordringt in de bovenwereld en daarbij het vertrouwen in de maatschappij aantast. Niet alleen in stedelijke regio’s maar ook in het paradijselijke Renswoude. De lokale aanpak wordt elk jaar intensiever en dat vraagt van burgemeesters nieuwe vaardigheden. Op het gebied van openbare orde en veiligheid is het aantal taken en bevoegdheden van de burgemeester de afgelopen jaren gestaag uitgebouwd.

Bijvoorbeeld het sluiten van drugspanden en het opleggen van een tijdelijk huisverbod bij huiselijk geweld. De kracht van mevrouw Doornenbal is dat zij collega’s en de CdK weet te vinden, ook als het echt lastig wordt.

Pagina 2 van 12

Spreker bedankt de vertrouwenscommissie en de gemeenteraad voor de zorgvuldige manier waarop de herbenoemingsprocedure is verlopen. Het is goed om in zo’n plechtig moment, een aflegging van de ambtseed, te doen ten overstaan van de volksvertegenwoordiging. Vervolgens legt mevrouw Doornenbal in handen van de Commissaris van de Koningin de ambtseed af zoals verwoord in artikel 65 van de Gemeentewet. (applaus) Daarna ondertekent mevrouw Doornenbal de akte van herbenoeming tot burgemeester. 5. Toespraak namens de gemeenteraad door de plaatsvervangend voorzitter van de raad, de heer H. Don De heer Don gaat er vanuit dat de burgemeester het karakter en de schoonheid van Renswoude net zo ervaart als de dichter Potgieter. In 2016 gaf ze aan dat ze niet zo gauw op het ambt van burgemeester zou solliciteren maar toen Renswoude voorbijkwam liet ze die kans niet lopen. De benoeming van een burgemeester is een ingewikkelde procedure want dan spelen een rol de Commissaris van de Koning, de gemeenteraad en vanuit de gemeenteraad een vertrouwenscommissie, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de Koning zelf en personen die wat meer op de achtergrond opereren zoals ambtenaren op het gemeentehuis en misschien de kabinetschef van de Koning. Op de website van de provincie staat een stappenplan van 14 stappen waaruit deze hele procedure bestaat.

In dat heel ingewikkelde proces is een belangrijk document de profielschets die de gemeenteraad vaststelt. Zes jaar na de benoeming komt de interessante vraag of van het beeld in de profielschets ook iets is terechtgekomen. Zo stond er in de profielschets u beschikt over bestuurlijke ervaring, bij voorkeur in een kleinere gemeente. Mevrouw Doornenbal kwam echter uit de Provinciale Staten van Utrecht en was dus volksvertegenwoordiger en geen bestuurder en de provincie is ook geen gemeente. Bovendien kan bestuurlijke ervaring in een kleinere gemeente dan Renswoude alleen worden opgedaan in Rozendaal of op een van de Waddeneilanden met uitzondering van Texel. In de profielschets wordt gesproken over een actieve rol in regioverband en in provinciaal verband. Dat is in orde gekomen want de burgemeester maakt bijvoorbeeld deel uit van het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Utrecht, een commissielidmaatschap in de Veiligheidsregio Utrecht en de gemeenteraad profiteert van haar regionale connecties, bijvoorbeeld toen na de afgelopen verkiezingen werd gezocht naar een informateur. Over het voorzitterschap van de raad zegt de profielschets: respecteert ieders mening, handelt doelgericht en pragmatisch.

De afgelopen jaren bewijzen dat de burgemeester daaraan voldoet, soms in een wat informele stijl, zeker in vergelijking met de vorige burgemeester die erg hield van een strakke orde maar bij mevrouw Doornenbal is er altijd een duidelijke sturing naar de kern van waar het om gaat. Er worden in de schets ook wat persoonlijke eigenschappen genoemd zoals betrokken, zichtbaar voor de inwoners. Het leggen van contacten gaat haar makkelijk af, benaderbaar, geïnteresseerd in mensen, ambitie, enthousiasme. Het lijkt er eigenlijk op dat de profielschets achteraf is vastgesteld toen al bekend was wie het zou worden. Mevrouw Doornenbal is een burgemeester die bij Renswoude past en ze heeft haar plaats in de Renswoudse samenleving gevonden. De herbenoeming is nooit spannend geworden en voelt eigenlijk als een formaliteit. Namens de raad spreekt hij zijn dank uit voor haar inzet in de afgelopen jaren en hopelijk mag zij in de komende jaren haar werk onder Gods Zegen blijven doen. Tot slot feliciteert spreker mevrouw Doornenbal van harte met haar herbenoeming en namens de raad overhandigt hij een boeket bloemen. 6. Toespraak door burgemeester P. Doornenbal-van der Vlist Burgemeester Doornenbal dankt de Commissaris van de Koning en de heer Don voor hun vriendelijke woorden. De kabinetschef, de heer Thomas, is echt de steunpilaar voor de CdK en de burgemeesters.

Een vergadering die is uitgeschreven voor de herbenoeming als burgemeester, dat voelt wat ongemakkelijk maar spreker is heel erg dankbaar voor het in

Pagina 3 van 12

haar gestelde vertrouwen en dat zij de gezondheid en de kracht van God krijgt om dit werk te kunnen doen. Toen zij 6 jaar geleden startte waren raad en college al 2 jaar onderweg en ervaren genoeg om haar te ondersteunen en dat gaf de mogelijkheid om in een veilige omgeving te groeien in haar rol. Na een poosje was het niet alleen de titel burgemeester die beter paste maar ze voelde zich ook beter thuis in deze rol en steeds meer thuis in Renswoude. Inmiddels voelt zij zich als een vis en het water en de tijd is echt omgevlogen. In 6 jaar is ontzettend veel gebeurd. De Taets is vernieuwd, het tweede is klaar voor de sloop en zal ongetwijfeld ook een mooie plek worden voor de inwoners. De brandweer heeft een prachtige kazerne gekregen en zodra de rechter uitspraak heeft gedaan over de bezwaren kunnen ook huizen worden gebouwd en bedrijven de ruimte worden geboden in het kader van de start van Beekweide II en Groot Overeem II. De raad durfde besluiten te nemen en dat werd gedaan in een goede en constructieve sfeer. Soms is het ook heel ingewikkeld om een besluit te nemen zoals bij de huisvesting, het nieuwe gemeentehuis en de discussie rondom de windmolens. Besluiten moeten het algemeen belang dienen en soms is dat spannend als de druk wat wordt opgevoerd.

Bij de behandeling van het gemeentehuis stonden de mensen zelfs buiten de raadzaal en bij de discussie over de windmolens waren ook ontzettend veel mensen betrokken. Die druk is best hoog en dan is het soms ingewikkeld om daar tegen te kunnen want in zo’n kleine gemeente als Renswoude kan de druk soms best intimiderend zijn. Tegelijkertijd is er een hele grote meerderheid die zich niet laat horen. Misschien omdat het hen niet raakt of zij vertrouwen op de wijsheid van hun volksvertegenwoordigers. Daarna moet het algemeen belang worden gewogen en de raad en het college doen dat met respect voor elkaars meningen. Renswoude heeft als kleine organisatie precies dezelfde taken als Utrecht en Amsterdam. In grotere gemeenten zijn daar specialisten voor te vinden en hier wordt dat gedaan met mensen die presteren op de breedte en in de volle breedte worden ingezet. Zes jaar geleden werd echter een organisatie aangetroffen die wel iets te kwetsbaar was. Natuurlijk moet de gemeente spaarzaam met de financiën omgaan maar er zijn stappen gezet door te investeren in de organisatie waardoor die nu beter in control is en er kan zelfs nog een behoorlijke schep bovenop. Daar wordt later op teruggekomen bij de begroting. Als de gemeente wil laten zien dat zij goed kan functioneren als een zelfstandige en zelfbewuste organisatie verdient dat ook een passende financiële injectie.

Het was mooi geweest als deze avond al in een nieuw gemeentehuis had kunnen worden gehouden maar dit onderkomen is doeltreffend. Het is misschien niet de mooiste plek maar het voldoet wel. Toch is het ontzettend fijn voor de inwoners en de medewerkers als straks naar een mooie plek wordt gegaan. Dat geeft de gemeente de mogelijkheid om te laten zien dat zij klaar is voor de toekomst. Tegelijkertijd moet worden geprobeerd om te werken vanuit de bedoeling en de gemeente moet zich niet laten opzuigen in belemmerende niet-uitlegbare regelgeving. Een kleine gemeente kan maatwerk leveren want die kent zijn inwoners. In het afgelopen jaar werd gegaan van corona naar de Russische inval in Oekraïne en er zijn zorgen rondom de oplossing van het stikstofprobleem. Soms lijkt het erop dat mensen elkaar niet meer zien of willen begrijpen. Dat is ook echt veranderd ten opzichte van 6 jaar geleden en dat vraagt soms een andere manier van werken en optreden. Als burgemeester probeert zij dan het voordeel te benutten dat Renswoude een kleine gemeente is en intussen kent ze heel veel mensen en kan ze de relaties benutten. De ruimte die de raad daarbij geeft helpt om de goede dingen te doen samen met de raadsleden die passen bij de inwoners. De inwoners hebben hun gastvrijheid laten zien, ook met de opvang van de Oekraïners, en de raadsleden hebben hun medewerking gegeven aan de opvang.

Het is een eer om voor inwoners van deze gemeente te mogen werken. Spreker is van Renswoude gaan houden, van de ondernemersgeest, van doe maar normaal en handen uit de mouwen. Zij dankt de raadsleden en de collegeleden dat zij de voorwaarden scheppen voor deze burgemeester om effectief en van betekenis te kunnen zijn en daarbij kan zij zich elke dag ontwikkelen en dat is een belangrijk punt.

Pagina 4 van 12

Zij is erg blij met de griffier, de heer Jansen, want die is voor haar in deze organisatie een veilige haven waarmee ze even kan sparren maar ze is ook erg blij met haar thuisfront want deze stap was 6 jaar geleden best bijzonder want mama ging het huis uit. Daarom is ze blij dat Marco haar met beide benen op de grond houdt en hier regelmatig is en meedoet. Barry en Jaco zijn inmiddels zelfstandige jongen en ze is ook heel erg blij dat Samantha erbij is. Pa en ma kennen het dorp het beste want zij hebben hier zowat een jaar gewoond en zij tonen altijd interesse in wat ze meemaakt. Spreker dankt alle raadsleden en ook voormalige wethouders voor de steun in de afgelopen 6 jaar en kijkt enorm uit naar wat de komende tijd brengt. De voorzitter geeft alle aanwezigen de gelegenheid om de burgemeesters te feliciteren en schorst de vergadering. Heropening vergadering door burgemeester P. Doornenbal-van der Vlist De voorzitter heropent de vergadering. 7. Spreekrecht burgers/rondvraag raadsleden Spreekrecht burgers Hiervoor heeft zich niemand aangemeld. Rondvraag raadsleden Mevrouw Veldhuizen constateert dat bij de Daatselaarseweg borden zijn beklad met hakenkruizen. Is dat bekend en wat is de procedure wat betreft schoonmaken? Wethouder Van der Schoor zegt dat dit bekend is en het is al gemeld bij de buitendienst.

Er is nog geen terugkoppeling ontvangen of ze al zijn schoongemaakt en anders zal dat zo spoedig mogelijk gebeuren. De heer Heijboer merkt op dat de Oude Holleweg is voorzien van een nieuwe asfaltlaag maar het hobbelt nog al vanaf de Biesbosserweg tot aan de beek. Gaat daar actie op ondernomen worden? Wethouder Van der Schoor geeft aan dat er verschillende reacties hierover zijn gekomen. Dit is gemeld bij de buitendienst en er is contact opgenomen met zowel de uitvoerder als de opzichter daarvan en nu wordt bekeken hoe dit kan worden opgelost. Zodra hier meer over bekend is wordt de raad geïnformeerd. De heer Eskes merkt op dat er ook werkzaamheden zijn geweest aan de Bekerweg en het fietspad. Hopelijk komen er nog strepen voor fietspaden want die worden nog gemist. Afgelopen donderdag heeft een ernstig ongeval plaatsgevonden op de Arnhemseweg ten westen van De Hof. Al vaker hebben op dat weggedeelte ernstige ongelukken plaatsgevonden die vaak te maken hebben met links afslaand verkeer. Met de toenemende drukte van westrand De Hof neemt het risico op dit soort ongevallen toe. De provincie heeft al 3 keer bekeken of deze onveilige situatie kan worden verbeterd maar dat heeft tot nu toe geen enkel resultaat gehad. Spreker doet een oproep aan het college en de andere partijen om hun connecties aan te spreken voor een snelle oplossing in deze.

Totdat er een definitieve oplossing is gerealiseerd kunnen er mogelijk tijdelijke maatregelen worden genomen. Bij de werkzaamheden aan de Dorpsstraat om de feestverlichting centraal aan te sluiten is er een gootje ontstaan tussen het fietspad en het voetpad en dat is aanzienlijk dieper dan voorheen. Er heeft inmiddels hierdoor een ernstige valpartij plaatsgevonden. Het gootje moet minder diep worden gemaakt zodat dit soort ongevallen in de toekomst kunnen worden voorkomen. Wethouder Van der Schoor neemt de vragen over de Bekerweg mee. Binnen het college is gesproken over het ongeval op de Arnhemseweg. Er wordt regelmatig gesproken met de gedeputeerde van de provincie Utrecht en er zal een dringend beroep op hem worden gedaan om te komen tot maatregelen waardoor het veiliger kan worden. Binnenkort komt het college van Gedeputeerde Staten naar Renswoude en dan ook zal het ter sprake worden gebracht. Er

Pagina 5 van 12

is ook nog een toezegging over de N224 om in het najaar, de belofte die is gedaan aan oudwethouder Teunissen, een onderzoek te starten. Ook daar zal aandacht voor worden gevraagd. Als daar meer informatie over komt wordt dat met de raad gedeeld. De vraag over het gootje in de Dorpsstraat zal worden neergelegd waar het hoort. De heer Robbertsen merkt op dat tegenover het kasteel De Kom ligt. Enige tijd geleden heeft het Utrechts Landschap besloten dat daar niet meer mag worden gefietst terwijl het voor de meeste inwoners van Renswoude vanzelfsprekend is dat daar kan worden gefietst. Het is een mooie combi van de Dorpsstraat naar de Grebbelinie. Wil het college kijken in overleg met het Utrechts Landschap of er toch een mogelijkheid is om daar te fietsen aan één kant of aan beide kanten? Bij de vacatures in de Heraut van 21 september staat een vacature voor 2 coördinerende medewerkers buitendienst voor 36 uur bij de gemeentewerf. Er staat dat de vacatures zijn ontstaan door de pensionering van enkele collega’s. Blijft de buitendienst wel bestaan onder de directe aansturing van de gemeente Renswoude en zo ja, wat gaat er gebeuren met de werf? In het document Bestuurlijke scenarioplanning staat ambitie hoog, voorsorteren op pensionering door 2 jongeren te werven die later in de posities treden van de medewerkers die vallen in het generatiepact.

Tot nu toe is begrepen dat er eerst duidelijkheid moet zijn over de toekomst van de buitendienst en dat voor een hoge ambitie eerst nog een besluit in de gemeenteraad moet worden genomen. Kan hier duidelijkheid over worden gegeven? Dorpsbelang Renswoude is vooralsnog geen voorstander van het uitbesteden van het werk en wil graag de gemeentewerf behouden maar eerst zal het advies en de financiële consequenties worden afgewacht voordat de fractie een definitief oordeel heeft over de buitendienst en de werf. Wethouder Van der Schoor zegt dat het wat betreft De Kom gaat over het eigendom van een ander en dan kan de gemeente alleen maar vragen of dit een blijvend iets is of niet. Het antwoord zal naar de raad worden gestuurd. Er zijn enkele paden in het dorp waarvan het niet helemaal duidelijk is of daar wel of niet mag worden gefietst. Een verkeerskundige kijkt op dit moment naar de paden die van de gemeente zijn. Dan kan het desnoods met bebording worden aangegeven. Burgemeester Doornenbal geeft aan dat het college voornemens is om de buitendienst te laten bestaan omdat het ook de ambassadeurs van de gemeente zijn. Er zijn geen signalen die wijzen naar uitbesteding. Het college wil investeren in de werf maar dan gaat het met name om de huisvesting van de werf en daarvoor wordt nog naar de raad gegaan.

Natuurlijk worden er geen vacatures uitgezet als daarmee op korte termijn weer zou worden gestopt. Het zou mooi zijn als er wat jonge mensen bij komen die straks het team komen versterken zodat er een goede opvolging is voor de mensen die straks van hun pensioen gaan genieten. Er gaat nog met de raad gesproken worden over investeringen in de organisatie en daar hoort de buitendienst ook bij. Als er nog wat te melden is over het advies zal dat schriftelijk worden gedaan. De heer Blaauwendraat heeft gehoord dat op het derde veld van de voetbalvereniging kinderen van 12 jaar daar tot 21.00 uur trainen omdat de velden helemaal vol zitten. In 2017 is het verzoek geweest om op het derde veld verlichting aan te brengen maar er zijn ook discussies geweest over kunstgrasvelden et cetera. Is deze wens bij de gemeente bekend en is het ook opgenomen in het IBOR en hoe staat het college erin om hiervoor gelden beschikbaar te stellen? Wethouder Van der Schoor weet dat in 2017 daartoe een verzoek is ingediend. In het IBOR gaat het om de conserverende werking en het onderhoud van de masten die er nu staan. De ambtelijke dienst is bezig met het maken van de begroting er nog niet helemaal is bekend wat daarin komt. Dan zullen er prijskaartjes aan gehangen moeten worden maar er zal in het college nog een keer over worden gesproken.

De voetbalvereniging komt met het nieuwe bestuur deze week langs om kennis te maken en dan zal dit onderwerp waarschijnlijk ook aan de orde komen. Als hierover een besluit wordt genomen wordt daar bij de raad op

Pagina 6 van 12

teruggekomen maar dit moment kan niet worden gezegd of het wel of niet in de komende begroting staat. 8. Vaststelling verslag en besluitenlijst van de openbare vergadering op 5 juli 2022 Het verslag en de besluitenlijst worden ongewijzigd vastgesteld. 9. Ingekomen stukken en mededelingen Toezeggingenlijst De voorzitter meldt dat punt 1 kleine windmolen Wittenoordseweg is afgehandeld. Dat geldt ook voor punt 3 vrachtverkeer Oude Holleweg en punt 4 aandeel middeldure huur Taets 2. Punt 6 planning woningbouw Taets 2 is afgehandeld. De heer Verkerk meldt dat het antwoord op de vraag over het gebruik Grebbepas (punt 7) een nieuwe vraag heeft opgeleverd, namelijk dat er eigenlijk 243 mensen recht op hebben en wat is dan de oorzaak dat maar 40% een aanvraag doet? Moet de gemeente hier niet meer aandacht aan besteden dan alleen in de Heraut? Wethouder Dirven zegt dat de meest recente cijfers net iets anders zijn. Daar komt uit dat nu 66% van de mensen er gebruik van maakt. Dit gaat over 2020 en die van 2021 zijn nog niet up-to-date. In de Heraut wordt er al veel aandacht aan besteed. Veel minima zijn er toch moeilijk toe te bewegen. Het college is er zich van bewust en landelijk is dit een probleem. Toch zal worden gekeken wat hieraan kan worden gedaan. Wethouder Van der Schoor merkt ten aanzien van de prullenbakken bij het Grand Canal op dat het gesprek breder is getrokken.

Ook bij Staatsbosbeheer, provincie Utrecht en het Utrechts Landschap zal worden geprobeerd om de problematiek van het zwerfafval te bespreken. Uitnodigingen naar de diverse partijen gaan er uit. De contactpersonen hiervoor zijn al bekend. Als bekend is of er iets aan gedaan kan worden wordt daarop teruggekomen bij de raad. Wat betreft de wateroverlast Hoek Dorpsstraat-Kastanjelaan. Er zit daar een knik in de hemelwaterafvoer na de laatste aanpassingen aan de N224. Het water loopt langzamer weg. Hopelijk wordt het straks iets minder als het pand aan de Kastanjelaan klaar is. Dan zal daar namelijk ook aan de weg nog het een en ander gedaan moeten worden. Wat betreft de verkeersveiligheid Barneveldsestraat bij de voetgangersoversteekplaats. De buitendienst heeft hierover overleg gehad met een verkeerskundige en er is daar de mogelijkheid om een soort bliksemschicht aan te leggen op het wegdek. Als dat niet werkt wordt bekeken of het gehandhaafd moet worden want er mag geen schijnveiligheid ontstaan. De voorzitter concludeert dat punt 2 op nee blijft staan. Dat geldt ook voor de punten 8 en 9. Wethouder Van der Schoor meldt ten aanzien van punt 11 dat niet bekend is wat de diepste oorzaak is geweest van de stroomstoring in de openbare verlichting. Er is een stroomstoring geweest waardoor een hoofdschakelaar is uitgevallen en het heeft enige tijd geduurd voordat die weer aanstond.

Bij de gemeente Utrechtse Heuvelrug is het de volgende dag ook gebeurd maar daar waren de gevolgen nog ernstiger. De voorzitter concludeert dat punt 11 volgende keer op ja wordt gezet. De heer Verkerk merkt ten aanzien van het gebruik van de Grebbepas op dat op 13 september de raad een antwoord kreeg waarin staat dat op dit moment daar 91 inwoners van gebruikmaken. Dat is geen 66 maar 40%. Wethouder Dirven blijft bij 66% en dat komt omdat de gemeente een betere lijst heeft gekregen van het CBS. Dan wordt er gekomen op 201 personen en die hadden een huishoudinkomen van 120% van het bijstandsinkomen. Hiervan hadden 132 personen een Grebbepas en dat is 66%. Deze informatie zal naar de raad worden gestuurd. Overige ingekomen stukken

Pagina 7 van 12

De heer Hardeman vraagt of er mogelijkheden zijn om de Taets van Amerongen 2 non keur uit te voeren? De bouwkosten stijgen en daar komen nu ook de advieskosten en de kosten voor de Europese aanbesteding bij. Past dit nog wel binnen de raming van het project? De heer Eskes vult aan dat er extra kosten zijn gemaakt voor bescherming fauna, duurdere uurlonen enzovoort. Wordt dan inderdaad met het budget uitgekomen? Wat betreft de brief van de Regio Foodvalley over de tussenbalans. De fractie is blij met de brief van de Regio Foodvalley aan de provincie Utrecht. In de afgelopen week is de evaluatie RES 1 in de Statenvergadering van Utrecht besproken. Wat is daarvan het resultaat en kan het college een inschatting maken over wat er over dit onderwerp nog kan worden verwacht in de periode tot maart 2023, namelijk de verkiezingsdatum voor de nieuwe Provinciale Staten? De jaarstukken van de AVU laten mooie resultaten zien. Daar staat dat de gemeente ongeveer de helft van de kosten kwijt is die ooit zijn begroot en die als voorschot zijn betaald. Dat betekent dat de kosten afvalverwerking ongeveer de helft zijn van wat het was in 2021. Ook bij de begroting 2023 wordt gezien dat de kosten een stuk lager zijn dan nu wordt betaald.

Wat gaan de inwoners van Renswoude hiervan merken in de komende jaren? Er wordt dus veel afval gescheiden en dat leidt tot lagere kosten en daar mogen de inwoners wat van merken. Wethouder Dirven zegt wat betreft Taets 2 dat de reden om non in plaats van non keur te kiezen was dat de gemeente de Europese aanbesteding niet zou hoeven doen. Door de gestegen bouwkosten moet er nu toch weer Europees worden aanbesteed. De reden om niet voor non keur te gaan was hiermee vervallen. Om de hiervoor genoemde reden heeft het vorige college in de voorbereiding van de aanbesteding ervoor gekozen om het coalitieakkoord van toen te volgen. Daar stond non en niet non keur. Op grond daarvan is de Europese uitvraag gedaan en dat kan tussentijds niet worden gewijzigd. Als het college er alsnog voor kiest om de woningen als non keur uit te voeren kunnen daar afspraken over worden gemaakt in bouwteamverband met de aannemer die de Europese aanbesteding wint. Als het college daartoe besluit komt er een nader voorstel naar de gemeenteraad om in te stemmen met de ophoging van het eerder verstrekte krediet. Het hele verhaal zal schriftelijk naar de raad worden gestuurd. De verwachting is dat de prijs die uit de aanbesteding naar voren komt mogelijk niet past binnen het verleende krediet door de raad. Hoeveel dat zal zijn is op dit moment niet in te schatten.

Derhalve zal aan de gemeenteraad na de aanbesteding om een aanvullend krediet worden gevraagd. Dit houdt in dat de aannemer die de aanbesteding wint een opdracht krijgt onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad omtrent het aanvullende krediet. Door de Europese aanbesteding kunnen de prijzen nog meer omhoog gaan en dat is een spiraal maar misschien kan daar nog iets aan worden gerepareerd. De raad wordt op de hoogte gehouden. De Staten van Utrecht willen op tijd weten wat Renswoude doet met de windmolens voor als er een tekort aan windmolens ontstaat. Renswoude doet echter zaken met de Regio Foodvalley. Regio Foodvalley heeft hierover een brief gestuurd aan de provincie Utrecht die bij de stukken is gevoegd. Die komt erop neer dat de Regio Foodvalley niet onder dwang gaat wegen. In de raad van oktober wordt hierop teruggekomen over wat de scenario’s zijn of schriftelijk wordt meegedeeld hoe dit uitpakt. De heer Van ’t Foort memoreert dat de stemming in Provinciale Staten al heeft plaatsgevonden en dat kan worden teruggevonden op internet. De meerderheid van de Staten staat achter de plannen van GS maar CDA en ChristenUnie hebben aantekeningen gemaakt ten aanzien van de gezondheid, dat goed rekening moet worden gehouden met gezondheidsklachten.

Wethouder Van der Schoor memoreert dat het college bij de ACV al eerder heeft toegezegd dat voorlopig niet de extra kosten van brandstof, overslag, transport en verwerking worden doorgerekend. Bij de AVU is dat hetzelfde. Het is op zich een goede zaak dat de kosten verlaagd zijn. Dat heeft ook te maken met de inzameling in het dorp. Dat is een compliment

Pagina 8 van 12

voor allen die hieraan meewerken maar het heeft ook te maken met de zojuist genoemde kosten en de gestaag stijgende kosten van personeel. In het begin van oktober vindt een algemene ledenvergadering van de AVU plaats en er zal daarna verslag worden gedaan aan de raad wat daar is besproken en wat mogelijk is. De vraag die gesteld is door de heer Eskes zal dan worden meegenomen. De voorzitter gaat over tot behandeling van de hamerstukken. 10. Raadsvoorstel tot vaststelling van de Nota Bodembeheer werkgebied Omgevingsdienstregio Utrecht (ODRU) Aangenomen. 11. Raadsvoorstel tot afgifte van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen ten behoeve van het nemen van een projectafwijkingsbesluit voor de realisatie van woningbouw Taets van Amerongenweg, fase 2 Aangenomen.

11.A Motie vreemd aan de orde De heer Don leest de motie voor: De raad van de gemeente Renswoude, in vergadering bijeen op 27 september 2022; Gelet op artikel 38 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad; Overwegende dat: - Artikel 1 van de Nederlandse Grondwet zeer duidelijk is over het verbod op elke vorm van discriminatie; - Wij staan voor een respectvolle behandeling van alle Renswoudenaren; - Een aanzienlijk deel van de bevolking van Renswoude moeite heeft met het uithangen van de regenboogvlag; - De gemeente door het hijsen van de regenboogvlag juist wel onderscheid maakt tussen groepen in de samenleving en partij kiest in een maatschappelijk debat; Roept het college van B&W van Renswoude op om: • de regenboogvlag niet meer te hijsen; • op andere manieren discriminatie te blijven bestrijden; • onze verbondenheid te uiten door de Renswoudse vlag en de nationale vlag. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie SGP Renswoude H. Don De motie staat voor respect, liefde en barmhartigheid. Dat zijn Christelijke waarden en in die zin is de fractie voorstander van een inclusieve samenleving. Gelukkig wordt gezien in Renswoude in het algemeen dat mensen met diverse achtergronden respectvol en vreedzaam samenleven. Het hijsen van de regenboogvlag kan daar niet verder aan bijdragen. Daarmee wordt juist wel onderscheid gemaakt tussen groepen in de samenleving.

De SGP wil bijvoorbeeld ook geen boerenvlag op gebouwen terwijl de fractie de agrarische sector wel een warm hart toedraagt. Als je zo’n vlag gaat ophangen neem je het risico dat niet iedereen zich hierin vertegenwoordigd voelt.

Pagina 9 van 12

Voor veel mensen in Renswoude staat de regenboog symbool voor de belofte van God aan de mensheid na de zondvloed. Spreker heeft altijd een gevoel van onbehagen als die de regenboogvlag ziet hangen want de vlag wordt geassocieerd met maatschappelijke ontwikkelingen die zorgen baren. Zo wordt deze week de Transgenderwet in Den Haag behandeld en daarin wordt geregeld dat de geslachtsregistratie kan worden bijgesteld zonder leeftijdsgrens en deskundigenverklaring. Zelfs als je daar op een respectvolle manier aandacht voor vraagt loop je het risico dat je wordt weggezet als een hater of zelfs internationaal worden mensen voor de rechter gedaagd. De vrijheid van meningsuiting wordt vaak geprezen maar bij dit onderwerp is sprake van een overgevoeligheid en lijken de klassieke standpunten steeds minder getolereerd te worden. Wat ook bedenkelijk is dat een organisatie als het COC druk uitoefent op gemeenten om de regenboogvlag te hijsen. Als je als gemeente de vlag niet hijst wijk je af van de norm en dan kun je rekenen op negatieve publiciteit. Dat strijdt heel erg met de gedachte van tolerantie en diversiteit. Dit zijn genoeg redenen om de regenboogvlag niet te hijsen en om de positieve waarden wel degelijk te uiten door middel van de nationale vlag en de Renswoudse vlag.

Aan de andere kant erkent de fractie dat er mensen zijn die zich niet geaccepteerd voelen en dat er ook veel persoonlijk leed is rondom dit thema. Het niet hijsen van de regenboogvlag moet zeker niet gepaard gaan met het ontkennen van de problematiek. Vandaar dat ook in de oproep aan het college expliciet is opgenomen om op andere manieren discriminatie te blijven bestrijden. De heer Bisschop zegt dat al in 2019 door de burgemeester is aangekondigd dat dit zou worden gedaan als gemeente. Vorig jaar is daar al uitvoerig een debat over geweest. Spreker heeft niemand gehoord die problemen heeft met deze vlag. Deze vlag moet juist wel worden gehesen. Gelijke gevallen dienen gelijk behandeld te worden en er wordt wel degelijk ongelijkheid en discriminatie ervaren door deze doelgroep. Daarvoor is juist één dag in het jaar om deze mensen een hart onder de riem te steken. Ongelijke gevallen moeten ook goed gecompenseerd worden. Het is jammer van deze discussie en gaat die nu elk jaar gevoerd worden? Het college spreekt met één mond en de VVD is dan nieuwsgierig wat het college hiervan vindt. Mevrouw Daalmeijer geeft aan dat de regenboogvlag een symbool is dat je laat zien dat je mag zijn wie je bent en dat iedereen meetelt. Ook Dorpsbelang Renswoude hecht waarde aan een inclusieve samenleving en daarvoor staat dit symbool.

Artikel 1 van de Grondwet is heel duidelijk over een verbod op elke vorm van discriminatie. Er is helaas nog steeds sprake van ongelijkheid en discriminatie in de samenleving. Daarom blijft de fractie voorstander van het hijsen van de regenboogvlag op 11 oktober en de motie zal niet worden gesteund. De heer Verkerk vindt het op zich een prachtige vlag om te zien. Het is ook zeker een Bijbels teken maar de regenboogvlag is niet gepast bij het gemeentehuis. Het is prima als er een regenboogvlag hangt bij de voetbalvereniging et cetera. Er zijn gemeenschappen die dit ook doen maar het CDA vindt dat de regenboogvlag niet mag hangen bij het gemeentehuis. Daarvoor is de Renswoudse vlag of de nationale vlag. Vorig jaar is deze discussie ook geweest en toen heeft het CDA een motie ingediend. De fractie is zeker niet voor discriminatie. Het zijn allemaal lieve mensen maar ga hier niet extra aandacht aan geven. De groepen die er zijn, dat is prima maar een boerenvlag ga je ook niet aan het gemeentehuis hangen. Burgemeester Doornenbal zegt dat dit onderwerp veel gemoederen bezighoudt en er zit veel nuance in. Het is wegen en het is liefde, respect, barmhartigheid. Colleges wisselen van politieke samenstelling en er is een signaal vanuit de achterban van de SGP maar het ligt breder van moet je dit nu wel willen.

Vorig jaar heeft het college een vlaggenprotocol vastgesteld en dat houdt ook in dat de gemeente op 11 oktober de regenboogvlag laat wapperen en hijsen. Dit hakt er ontzettend in bij mensen of je het nu ophangt of niet ophangt. Het nu niet ophangen is ook echt een signaal. Het college heeft nu een andere signatuur maar wil graag weten hoe de raad hierin staat. Vervolgens kan de volgende keer in het college hierover het

Pagina 10 van 12

gesprek worden gevoerd. Uiteindelijk spreekt het college met één mond maar er kan niet worden vooruitgelopen op hoe er gestemd gaat worden. Het kan zijn dat er een stem uit het college komt waarbij iemand een aantekening heeft gevraagd op die stem. Dan is het nog het standpunt van het college maar met respect voor ieders inbreng. Vervolgens wordt op verzoek van de ChristenUnie de vergadering geschorst. De voorzitter heropent de vergadering. De heer Van ’t Foort merkt op dat dit een lastig thema is want je wilt recht doen aan een bepaalde groep mensen die op sommige vlakken keihard gediscrimineerd wordt en onvoldoende erkend wordt en dan is de vraag of zo’n regenboogvlag daar de juiste uitingsvorm van is en gaat die helpen om discriminatie tegen te gaan. Daarnaast zijn er principiële overwegingen op grond van de Bijbel maar aan de andere kant kun je zeggen van we zijn voor gelijkheid van mensen en je wilt ook mensen die gemarginaliseerd zijn met liefde behandelen en laten weten dat ze erkend zijn. Vorig jaar was ook de interne strijd duidelijk want de fractie stemde verdeeld en voor sommigen van fractieleden zit het ook echt bij de familie wat het extra moeilijk maakt. Het risico met de vlag loop je dat je gaat polariseren en daarom was de fractie er geen voorstander van. De gemeente dient enige neutraliteit te betrachten en dat geldt dus ook voor de boerenvlag.

Het wordt soms gebracht van als je voor de regenboogvlag bent, dan ben je voor het erkennen van de rechten van deze mensen en als je tegen bent doe je dat niet. Zo wil de fractie dit onderwerp niet zien. De vraag is wat de gemeente kan doen om mensen met deze achtergrond te erkennen en te laten weten dat ze ook als mens een waardigheid hebben zonder dat je polariserend werkt door een vlag te hijsen. De fractie is daar oprecht bang voor en dat zit ook in achterban en daarom wil de ChristenUnie deze vlag niet hijsen. De heer Bisschop vindt dat als de motie straks wordt aangenomen dit een stap terug is in de tijd. Dorpsbelang Renswoude is een coalitiepartner en hoe kan die dit laten gebeuren? Het is jammer als de motie in stemming wordt gebracht en het zou nog meer jammer zijn als deze motie wordt aangenomen. Wat wordt het volgende? Mevrouw Daalmeijer geeft aan dat dit onderwerp ook op tafel is geweest tijdens de coalitieonderhandelingen en daarbij is afgesproken om respect te hebben voor een ieders mening. Het is ontzettend jammer als tot een stemming wordt gekomen en zou worden besloten om de vlag niet te hijsen op 11 oktober. Deze vlag is bedoeld voor allen die zich wat minder voelen in deze samenleving toch een steun te geven en een hart onder de riem te steken. Daarom blijft de fractie bij het standpunt dat de regenboogvlag moet worden gehesen.

De heer Don memoreert dat al een keer over dit onderwerp is gesproken maar de situatie is anders dan vorig jaar want toen werd het hijsen van de vlag aangekondigd in de Heraut en dat was een belangrijk element in de discussie om die vlag toch te hijsen. Nu is het niet aangekondigd en er wordt geen belofte gebroken als de vlag niet wordt gehesen. Het is zeker een gevoelig onderwerp en je wilt niemand beschadigen. Gelijke gevallen gelijk behandelen betekent voor de SGP geen vlag hijsen voor een bepaalde doelgroep. Hijs alleen algemene vlaggen waarin iedereen zich in herkent en waar het hele dorp positieve gevoelens bij heeft. De wijziging van het vlaggenprotocol was vlak voor de verkiezingen en als het de bevoegdheid van het college is om dit protocol vast te stellen is het ook de bevoegdheid van het college om het vlaggenprotocol te herzien. De gemeente staat aan het begin van een nieuwe periode en dan is het zuiver om de raad zich over dit onderwerp te laten uitspreken. Uit de achterban van de SGP is nog niemand gehoord die voorstander is van het hijsen van deze vlag. Dat is een aanzienlijk deel van de bevolking. Deze bezwaren worden immers ook gehoord uit de achterban van de ChristenUnie. Dit is geen stap terug in de tijd want er is geprobeerd in de eerste termijn om te schetsen wat de worsteling is, de SGP is er niet op uit om mensen te discrimineren. Er moet ruimte zijn om

Pagina 11 van 12

hier anders over te denken dan de norm is in Nederland en die ruimte wordt steeds kleiner. Omdat de SGP hier niet in wil meegaan pleit zij ervoor om deze vlag niet te hijsen. Er is zeker nog steeds sprake van discriminatie en ongelijkheid maar dat moet je niet willen bestrijden met een symbool dat zo omstreden is. De gemeente heeft de boerenvlag ook niet opgehangen maar is zij dan tegen de boeren? Nee, dat soort voorbarige conclusies mag je niet trekken. Het is een spagaat want je wilt niet mensen wegzetten als onacceptabel of je mag er niet zijn en daarom moeten de problemen die er zijn worden afgekeurd. Burgemeester Doornenbal zegt dat dit onderwerp dwars door families heen gaat en het is niet verstandig als het college aangeeft van dit is goed en dit is niet goed. Het is spannend wat op dit moment voor discussie plaatsvindt over gender et cetera. Als je de regenboogvlag zou verdedigen moet je ook aangeven waarom je kiest voor deze vlag en niet voor de vlag met de driehoek. Het gaat haar persoonlijk een stap te ver dat mensen zomaar hun geslacht in het paspoort kunnen veranderen. Er zijn mensen die voor het hijsen van de regenboogvlag zijn en mensen die er niet voor zijn. Het college neemt deze discussie mee naar de vergadering volgende week dinsdag. Het is een bevoegdheid van het college en daar zal met wijsheid mee worden omgegaan.

Hopelijk geeft de raad ook de ruimte aan het college om hiermee in wijsheid mee om te gaan met respect voor een ieders inbreng en gevoelen. Hier liggen mensen van wakker. Er zijn hierover veel reacties ontvangen, ook vorig jaar, en mensen die tegenstander zijn baseren zich op Bijbelse zaken en daar is respect voor en er zijn mensen die zich meer aangesproken voelen door dit kleine signaal dat ze zich meer erkend voelen en mogen zijn wie ze zijn. Daar zit het tussen en daar zit dus geen goed en geen fout in. Wil de raad de motie in stemming brengen of is deze discussie voldoende? De raad wenst stemming over de motie. De heer Bisschop heeft zeker respect voor de redenen die door de heer Don zijn aangegeven. In de achterban van de VVD wordt geconstateerd dat het een bepaalde richting opgaat met zaken als Black Lives Matter en dit gaat over gelijkwaardigheid. Het gaat erom hoeveel mensen echt aanstoot nemen aan het hijsen van de regenboogvlag. De mensen die zich door het hijsen van de vlag omarmd voelen zou veel zwaarder moeten wegen. De raad had eerder besloten om dit te doen en het zou jammer zijn als het nu een andere kant opgaat. De heer Eskes voelt zich erg aangesproken door de manier waarop de burgemeester deze kwestie heeft verwoord. Een aantal groepen gaat met deze vlag aan de haal en dat zou niet de reden mogen zijn om deze vlag niet te hijsen.

In Achterveld heeft de vlag gehangen en daar stond met grote letters Vrede op. Dat geeft een stuk extra dimensie eraan en zo is de vlag ook bedoeld. Het moet een bindend signaal zijn en niet iets polariserends. De voorzitter brengt de motie in stemming. Na stemming blijkt dat de motie is aangenomen met 6 stemmen voor en 5 stemmen tegen. Tegen de motie stemmen de fracties van Dorpsbelang Renswoude en VVD. Het college zal over dit onderwerp aanstaande dinsdag spreken. 12. Sluiting De voorzitter bedankt iedereen voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.00 uur na in dankgebed te zijn voorgegaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Renswoude, gehouden op 18 oktober 2022. de griffier,

de voorzitter,

Pagina 12 van 12