Samenwerkingsovereenkomst RK Vallei en Veluwerand 2023
Tekst van het document
Samenwerkingsovereenkomst betreffende de rekenkamer Vallei en Veluwerand 2023
De ondergetekenden: de gemeente Barneveld ter uitvoering van het besluit van de raad van 27 september 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester J. van der Tak; de gemeente Bunnik ter uitvoering van het besluit van de raad van 21 september 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester R. van Bennekom; de gemeente Bunschoten ter uitvoering van het besluit van de raad van 6 juli 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester M. van de Groep; de gemeente Leusden ter uitvoering van het besluit van de raad van 29 juni 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester G.J. Bouwmeester; de gemeente Nijkerk ter uitvoering van het besluit van de raad van 21 september 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester G.D. Renkema;
-1-
de gemeente Renswoude ter uitvoering van het besluit van de raad van 4 juli 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester P. Doornenbal-van der Vlist; de gemeente Scherpenzeel ter uitvoering van het besluit van de raad van 6 juli 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester M.C. TeunisssenWillemsen; de gemeente Woudenberg ter uitvoering van het besluit van de raad van 21 september 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, M. Jansen-van Harten; de gemeente Zeewolde ter uitvoering van het besluit van de raad van 29 juni 2023, krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester G.J. Gorter; hierna te noemen "de gemeenten" overwegende dat de gemeenten middels vaststelling van de Verordening rekenkamer Vallei en Veluwerand gezamenlijk een rekenkamer hebben ingesteld; komen als volgt overeen:
Algemeen 1. De gemeenten werken samen op het gebied van de rekenkamer en van de ambtelijke ondersteuning van de rekenkamer. Doel van deze overeenkomst is de aspecten van de gezamenlijke ondersteuning te regelen en enkele financiële bepalingen te treffen.
Voorzitter en leden, eed of verklaring en belofte 2. De rekenkamer bestaat uit vijf leden waaronder een voorzitter. 3. Ten aanzien van de voorzitter en de leden is artikel 81g van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. De eed of verklaring en belofte wordt tijdens de vergadering van de raad van Barneveld, in handen van de voorzitter van raad van Barneveld, afgelegd.
De ambteliike ondersteuning 4. De rekenkamer wordt ambtelijk ondersteund. De ambtelijke ondersteuning van de rekenkamer wordt op voordracht van de voorzitter van de rekenkamer benoemd door het college van de gemeente Barneveld en wordt gedetacheerd bij de rekenkamer. De ambtelijke ondersteuning houdt kantoor in het gemeentehuis van Barneveld. 5. De functie, de taken, het profiel en de inschaling van de ambtelijke ondersteuning worden door de rekenkamer vastgelegd, overeenkomstig de in de gemeente Barneveld geldende systematiek. Werving en selectie geschiedt door de rekenkamer met ondersteuning van de gemeente Barneveld. 6. Voor aangelegenheden waarvoor rechtspersoonlijkheid vereist is, treedt de gemeente Barneveld als rechtspersoon op. 7. De ambtelijke ondersteuning wordt aangestuurd door de voorzitter van de rekenkamer.
-2-
Financiële bepalingen 8. Het budget van de rekenkamer bedraagt op 1 januari 2023 € 1,14 per gemeentelijke inwoner. Dit bedrag wordt ieder jaar geïndexeerd op 1 januari op basis van de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (pBBP) volgens de meicirculaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van het voorafgaande jaar, zulks voor het eerst per 1 januari 2024 en jaarlijks aangepast aan het aantal inwoners per 1 januari van het betreffende jaar. 9. De gemeenteraad neemt dit budget in de begroting op en stelt deze middelen jaarlijks aan de rekenkamer beschikbaar. 10. De gezamenlijk te dragen kosten worden betaald uit de bijdrage die de gemeenten hiervoor jaarlijks vaststellen. Deze uitgaven zijn, qua verplichtend karakter, vergelijkbaar met de verplichte uitgaven voor een gemeenschappelijke regeling. 11. De gemeente Barneveld voert de administratie van de gemeenschappelijke ondersteuning, alsmede die van de rekenkamer. 12. De gemeenteraden ontvangen uiterlijk op 1 april van het jaar volgend op het verslagjaar een (financiële) verantwoording van de rekenkamer. Voor wat betreft de inzet van de financiële middelen geldt een streven van 70% voor onderzoekskosten en van 30% voor andere kosten. 13. Uitgangspunt bij de kostenverdeling is, dat iedere gemeente qua onderzoeken wordt bediend naar rato van de financiële bijdrage, met een minimum van één onderzoek per drie jaar.
Reservevorming is mogelijk tot een maximum van de helft van het jaarbudget.
Voorziening 14. In gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet treedt een vertegenwoordiging van de gemeenteraden, bestaande uit de griffiers van de deelnemende gemeenten, in overleg en neemt ter zake een besluit. Bij onduidelijkheden gaat de verordening boven deze overeenkomst.
Overige bepalingen 15. De klachtenregeling van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing op gedragingen van de rekenkamer en de rekenkamerleden.
Duur van de overeenkomst 16. Deze overeenkomst treedt in werking op 1 oktober 2023 voor een periode van zes jaar en drie maanden. Deze overeenkomst vervangt de in 2014 door de gemeenten gesloten samenwerkingsovereenkomst. 17. De overeenkomst wordt telkens voor zes jaar stilzwijgend verlengd. Opzegging is mogelijk uiterlijk een jaar voor het aflopen van een tijdvak van zes jaar.
Toetreding, uittreding en liguidatie 18. Indien een gemeente wil toetreden tot de rekenkamer Vallei en Veluwerand, dan dienen alle gemeenteraden daarmee unaniem in te stemmen en bepalen de deelnemende gemeenteraden gezamenlijk het toetredingsbedrag. -3-
19. In geval van liquidatie van de samenwerking worden de na liquidatie doorlopende kosten verdeeld over de deelnemers naar rato van het aantal inwoners op 1 januari van het jaar van liquidatie. Naast de wachtgeldverplichtingen zijn dat de kosten van afbouw van de overhead. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt in materiële en formatieve overhead. Voor de materiële overhead wordt uitgegaan van een afbouw in drie jaar (100/75/25) van 150% van de aan de rekenkamer doorberekende materiële overheadkosten. Voor de formatieve overhead wordt uitgegaan van een afbouw in twee jaar (100/50) van 125% van de aan de rekenkamer doorberekende formatieve overhead. 20. Indien de wachtgeldverplichtingen in werkelijkheid lager zijn dan verwacht, zal het verschil worden terugbetaald aan de deelnemers naar rato van de verdeelsleutel zoals opgenomen in artikel 19. 21. De gemeente Barneveld is belast met de verwerking van een liquidatie zoals genoemd in artikel 19. 22. Bij het uittreden van één of meerdere gemeenten na opzegging conform artikel 17, waarbij de samenwerking van de resterende deelnemers wordt voortgezet, wordt van de uittredende gemeente eenzelfde bedrag ontvangen als ingeval van algehele liquidatie van de samenwerking (artikel 19). Het bedrag zal worden aangewend voor gedeeltelijke afbouw van de rekenkamer.
Een eventueel restant zal worden toegevoegd aan een in te stellen en door de gemeente Barneveld te beheren reserve liquidatiekosten rekenkamer.
Citeertitel 23. Deze overeenkomst kan worden geciteerd als de Samenwerkingsovereenkomst rekenkamer Vallei en Veluwerand 2023.
Gemeente Barneveld,
Gemeente Bunnik,
Gemeente Bunschoten,
J. van der Tak
R. van Bennekom
M. van de Groep
Gemeente Leusden.
Gemeente Nijkerk,
Gemeente Renswoude.
G. J. Bouwmeester
G.D. Renkema
P. Doornenbal-van der Vlist
Gemeente Scherpenzeel,
Gemeente Woudenberg,
Gemeente Zeewolde,
M.C. Teunisssen-Willemsen
M. Jansen-van Harten
G.J. Gorter
-4-