Raadsvoorstel woonwagenbeleid 2021

Raadsvoorstel

Nummer: 542649/543198 Behandeld door: B.J.A. Rozemeijer Datum: 19 oktober 2021

Onderwerp: Collegevoorstel woonwagenbeleid 2021

Geachte raad, Samenvatting: In 2019 is de Huisvestingsverordening Renswoude vastgesteld. Deze regelt de inschrijving en toewijzing van sociale huurwoningen. In de gemeente is er ook nog sprake van de verhuur van woonwagenstandplaatsen. De inschrijving en toewijzing hiervan is niet vastgelegd in de Huisvestingsverordening Renswoude 2019 en wijkt op een aantal punten af. Derhalve wordt de gemeenteraad verzocht het bijgevoegde Woonwagenbeleid 2021 vast te stellen. Dit voorstel is op 16 november 2021 besproken in de raadscommissie. De commissie heeft dit voorstel als hamerstuk op de agenda van de gemeenteraadsvergadering van 7 december geplaatst. Heel lang was ‘normalisatie’ het uitgangspunt van het Nederlandse woonwagenbeleid. Dit hield in dat Roma, Sinti, (handels)reizigers, en rondtrekkende kermisexploitanten en circusartiesten (voor de leesbaarheid hierna: woonwagenbewoners) als ‘gewone’ burgers ofwel ‘normaal’ behandeld moesten worden. Bedoeld of onbedoeld was het gevolg dat hun culturele identiteit niet behouden werd. In de beleidspraktijk leidde dit ertoe dat sommige gemeenten en woningcorporaties de woonwagenlocaties en het aantal standplaatsen afbouwden en soms volledig lieten verdwijnen. Deze beleidspraktijk is na een aantal cruciale internationale, Europese en nationale mensenrechtelijke uitspraken en ontwikkelingen onhoudbaar gebleken.

In 1999 werd de Woonwagenwet van rijkswege afgeschaft. Gemeenten werden via de Huisvestings- en Woningwet verantwoordelijk voor de huisvesting van woonwagenbewoners en het aantal woonwagenstandplaatsen werd afgebouwd. Onder meer Europese rechtspraak en het College voor de Rechten van de Mens hebben dit beleid afgewezen, omdat het niet in overeenstemming is met het mensenrechtelijk kader uit het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft daarop het beleidskader ‘Gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid’ opgesteld. Het Beleidskader vormt een basis voor gemeenten om lokale woonbeleid vast te stellen, waarbij zij rekening moeten houden met de wensen van woonwagenbewoners en moeten voorzien in voldoende standplaatsen. Ons gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid is een verdere invulling van het lokale woonbeleid op dat Beleidskader. Het college stelt de gemeenteraad voor het voorliggende woonwagenbeleid 2021 Renswoude vast te stellen.

Pagina 1 van 2

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

Bijlage(n):

1

Pagina 2 van 2

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist