Raadsvoorstel Vaststelling TAM-omgevingsplan Dashorsterweg 6

Raadsvoorstel

Nummer: 598254/618359 Behandeld door: M.H.T. Jansen Datum: 20 januari 2026

Onderwerp: Vaststelling TAM-omgevingsplan Dashorsterweg 6

Geachte raad, Samenvatting: De eigenaar van het perceel Dashorsterweg 6 te Renswoude heeft zich aangemeld voor de Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderijlocaties met piekbelasting (LBV+). In ruil voor beëindiging van deze intensieve veehouderij, sloop van alle dierenverblijven en intrekking van de milieuvergunning wil initiatiefnemer op deze locatie de bestaande opslag- en caravanstalling handhaven. Daartoe is een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk om de agrarische bestemming om te zetten naar een niet-agrarische bedrijfsbestemming. Het ontwerp-wijzigingsplan heeft gedurende zes weken ter visie gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend, zodat het plan ongewijzigd ter vaststelling wordt aangeboden. Voorgesteld wordt over te gaan tot vaststelling van het TAM-omgevingsplan Dashorsterweg 6. Inleiding Op het perceel Dashorsterweg 6 bevindt zich een intensieve veehouderij met vleesvarkens. De eigenaar van dit bedrijf neemt deel aan de Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderijlocaties met piekbelasting (LBV+). Daartoe heeft hij reeds een positieve beschikking van het ministerie van LVVN ontvangen.

Aanvullend wil de eigenaar de niet-agrarische activiteiten (opslag en caravanstalling) voortzetten en gebruik maken van de mogelijkheid om de sloopmeters te verkopen, zodat deze door toepassing van het afwegingskader functieveranderingsbeleid elders ingezet kunnen worden. Beleidskaders Tijdelijk Omgevingsplan gemeente Renswoude (Bestemmingsplan buitengebied 2010/2013) LBV+ Afwegingskader regionaal functieveranderingsbeleid regio’s Foodvalley en Amersfoort Omgevingsverordening provincie Utrecht Inpassingsplan Grebbelinielandschap Beoogd effect Functieverandering leidt ertoe dat de agrarische bestemming wordt gewijzigd in een bedrijfsbestemming met bedrijfswoning en niet-agrarische bedrijfsbebouwing. Door beëindiging van deze intensieve veehouderij in het kader van de LBV+ neemt de uitstoot van stikstof op kwetsbare natuur af.

Pagina 1 van 4

Het initiatief en de beoordeling daarvan Het initiatief betreft de sloop van 5.506 m2 aan agrarische bebouwing (dierenverblijven). Voor die sloop en de inlevering van de milieurechten (stikstof en ammoniak) krijgt initiatiefnemer een subsidie op grond van de LBV+. Consequentie van de deelname aan de LBV+ is dat op deze locatie geen landbouwhuisdieren meer gehouden mogen worden en dat de eigenaar een beroepsverbod voor het houden van varkens opgelegd krijgt.

Figuur 1 Luchtfoto Dashorsterweg 6

Figuur 2 Omgevingsplan Dashorsterweg 6

Bovenop deze beëindigingsregeling bestaat de mogelijkheid om in het kader van functieverandering een ruimtelijk plan in te dienen voor een ander gebruik. Op het perceel is reeds een opslagruimte/caravanstalling aanwezig als nevenactiviteit. Initiatiefnemer wil deze hal van 580 m2 (80 m2 privé-bergruimte en 500 m2 caravanstalling/opslag) behouden. De agrarische bestemming (met een bouwperceel van bijna 22.000 m2) wordt daarmee omgezet naar een bedrijfsbestemming met een bouwperceel van 3.600 m2. De overige nu bebouwde gronden krijgen weer de agrarische bestemming zonder bouwperceel. De bestaande nevenactiviteit wordt daarmee hoofdactiviteit.

Figuur 3 Toekomstige situatie Omgevingsplan

Pagina 2 van 4

Afwegingskader functieveranderingsbeleid Initiatiefnemer heeft met zijn initiatief het afwegingskader toegepast. Sloop van 5.506 m2 aan bedrijfsbebouwing levert in dit geval 3.463 m2 aan inzetbare sloopmeters op. Initiatiefnemer wil de niet-agrarische bedrijfsfunctie van 500 m2 voor opslag/caravanstalling handhaven. Hiervoor zijn volgens de sloopmetersystematiek (100 m2 bedrijfsrecht en 1.000 m2 (500 x 2) voor het gebouw) 1.100 m2 aan inzetbare sloopmeters nodig. Dit betekent dat nog 2.363 m2 aan inzetbare sloopmeters overblijft om elders ingezet te kunnen worden. Deze meters zullen volgens het afwegingskader worden geregistreerd, zodat deze sloopmeters in Renswoude, dan wel in de regio kunnen worden verkocht. Participatie Initiatiefnemer heeft het plan medio 2025 voorgelegd aan de omgeving. Het betreft de percelen Dashorsterweg 3 en 4 en Grote Fliertsedijk 2 en 4. Uit de reactie blijkt dat vanuit de omgeving geen bezwaren bestaan tegen dit plan. Ingewonnen adviezen Provincie Utrecht Het initiatief is voorgelegd aan de provincie Utrecht. Door de provincie is geconcludeerd dat het plan past binnen de provinciale Omgevingsverordening. Door beëindiging van deze varkenshouderij heeft de eigenaar inmiddels het bij de provincie ingediende legalisatieverzoek in het kader van de Programmatische Aanpak Stikstof (PASmelding) ingetrokken.

Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) Alle milieu-aspecten zijn door de ODRU beoordeeld (bijlage ROM-advies). Samengevat komen de adviezen op het volgende neer: • Bodem: geen bodemgevoelig gebouw, geen onderzoek nodig. • Geluid: geen geluidgevoelig object, geen onderzoek nodig. • Luchtkwaliteit: geen verslechtering luchtkwaliteit, derhalve geen belemmeringen. • Externe veiligheid: geen belemmeringen. • Milieuzonering: geen belemmering voor omliggende bedrijven en woningen. • Ecologie: Quickscan flora en fauna is akkoord bevonden. • Archeologie: Grondwerkzaamheden hebben een beperkte diepte en oppervlakte, waardoor onderzoek niet nodig is. • Mer-beoordeling: De activiteiten zijn niet mer-beoordelingsplichtig. Verkeerskundig advies Zowel de ODRU (in het kader van geluid) als onze verkeerskundige (in het kader van verkeersaantrekkende werking) adviseren positief over het plan. In vergelijking met de oude situatie betreft het plan een positieve ontwikkeling met een flinke afname van het aantal verkeersbewegingen. Landschapsadvies Veel bebouwing zal worden gesloopt en er blijft een compact erf met woning en opslaghal over. Een reeds opgesteld landschapsplan d.d. 20 oktober 2025 is positief beoordeeld door onze landschapsdeskundige. Anterieure overeenkomst Een anterieure overeenkomst is gesloten om een aantal afspraken en verplichtingen privaatrechtelijk te borgen.

Het gaat dan voornamelijk om de uitvoering en instandhouding van het landschapsplan. Een getekende versie van de overeenkomst is vertrouwelijk aan het dossier toegevoegd. Ontwerp wijzigingsplan Het ontwerp van het wijzigingsplan is sonderend besproken in de raadscommissie van 14 oktober 2025. Vervolgens is het ontwerpplan gedurende zes weken ter visie gelegd met ingang van 30 oktober. Ten aanzien van dit ontwerpplan zijn geen zienswijzen ontvangen. Pagina 3 van 4

Procedure en planning Met deze wijziging van het omgevingsplan wijzigt het agrarisch bouwperceel naar een bedrijfsbestemming. In dit geval wordt de niet-agrarische bedrijfsmatige nevenactiviteit (opslag en caravanstalling) de hoofdactiviteit. Als bijlage is nog toegevoegd het ontwerp-wijzigingsplan. Dit plan zal na het raadsbesluit definitief worden gemaakt voor bekendmaking. Voorstel Voorgesteld wordt het TAM-omgevingsplan Dashorsterweg 6 vast te stellen, conform bijgaand concept-raadsbesluit. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): - Concept-raadsbesluit - Totaalversie wijziging omgevingsplan d.d. 15 oktober 2025 - Quickscan flora en fauna - Quickscan milieu advies Omgevingsdienst - Verkeersadvies - Landschapsplan d.d. 20 oktober 2025 - Reactie provincie Utrecht - Anterieure overeenkomst (vertrouwelijk)

Pagina 4 van 4