Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Munnikenweg 155

Raadsvoorstel

Nummer: 545248/553621 Behandeld door: M. Wentzel Datum: 19 april 2022

Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan "Munnikenweg 155"

Geachte raad, Samenvatting: Aan de Munnikenweg 155 is een groentechniekbedrijf aanwezig welke gericht is op de verkoop, het onderhoud en de reparatie van bos-, tuin- en parkmachines. Het betreffen voornamelijk kleinere machines, zoals kettingzagen, bladblazers, zitmaaiers, heggenscharen en reinigingsmachines. Door de groei van het bedrijf is de werkplaats te krap geworden om de reparaties aan de verschillende machines goed uit te kunnen voeren. Verder is ook de showroom van het bedrijf te klein. Momenteel worden de goederen op twee locaties binnen de bestaande gebouwen tentoongesteld. Het bedrijf wil het assortiment uitbreiden, echter is daar in de huidige situatie geen ruimte voor. Vanwege deze huisvestingsproblemen is het bedrijf voornemens de werkplaats uit te breiden en een nieuwe showroom te realiseren. Hier is een nieuw bestemmingsplan voor nodig. Tevens is de bestaande situatie op het perceel niet passend bestemd binnen het geldende bestemmingsplan. Ook hiervoor is een nieuw bestemmingsplan nodig.

Geldend bestemmingsplan Voor het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied 2010', in combinatie met de reparatieherziening daarvan: het bestemmingsplan 'Buitengebied herziening'. Het bestemmingsplan Buitengebied 2010 is vastgesteld door de gemeenteraad op 5 oktober 2010. De reparatieherziening is vastgesteld op 12 november 2013. Het plangebied heeft de bestemming 'Wonen'. Met deze bestemming wordt voorzien in de twee aanwezige woningen op het perceel. Op het perceel zijn twee bouwvlakken aanwezig, waarin per bouwvlak één woning toegestaan is. Bij de woning in het noordelijke deel van het perceel, de Munnikenweg 157 is maximaal 340 m2 aan bijgebouwen en overkappingen toegestaan. Bij de andere woning, de Munnikenweg 155 geldt een maximum bebouwd oppervlak van 200 m2 voor bijgebouwen en overkappingen. Op het perceel rust verder de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie - 2'. Met deze bestemming is de grond, behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van te verwachten archeologische waarden.

Pagina 1 van 4

Uitsnede plankaart met globaal in rood omkaderd het plangebied De geldende bestemmingsplannen voorzien niet in een uitbreiding van het aanwezige bedrijf op het perceel. In het aanwezige groentechniekbedrijf wordt in het geheel niet voorzien, hoewel al sinds 1965 bedrijfsactiviteiten vergund zijn. Met de bestemming Wonen is de grond namelijk in hoofdzaak bestemd voor wonen, daaronder begrepen de uitoefening van een aan-huis-gebonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten. In de huidige situatie is er geen sprake van een aan-huis-gebonden beroep of van kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten. Ten tweede wordt het maximum bebouwd oppervlak van het zuidelijkoostelijke deel van het perceel overschreden wanneer het beoogde nieuwe bedrijfsgebouw gerealiseerd wordt. Om de huidige en nieuwe situatie passend te bestemmen is een functieverandering nodig naar de bestemming 'Bedrijf' en waarmee ook de bouwmogelijkheden vergroot wordt. Hier is dan ook een nieuw bestemmingsplan voor nodig. Gemeentelijk beleid Het initiatief is in overeenstemming met de toegezegde inspanning van de gemeente om uitbreiding te realiseren. Het aanwezige bedrijf heeft namelijk te weinig ruimte binnen de aanwezige bedrijfsbebouwing en wil daarom nieuwbouw plegen. In hoofdstuk 4 wordt het initiatief getoetst aan de verschillende milieuaspecten.

Verder wordt er met de plaatsing van zonnepanelen een bijdrage geleverd aan de energietransitie en met de nieuwe landschappelijke inpassing wordt de ruimtelijke kwaliteit op het perceel verbeterd. Conclusie Onderhavig plan is in overeenstemming met de omgevingsvisie van de gemeente Renswoude. Interim Omgevingsverordening Provincie Onderhavige ontwikkeling is in overeenstemming met de Interim Omgevingsverordening.

Pagina 2 van 4

Onderbouwing 1) Het plan past binnen het gemeentelijk beleid en overig relevant beleid. Met het plan investeert het bedrijf in een toekomstbestendige locatie. Bij de uitwerking van het plan is een terreininrichting gevoegd waarmee tegemoet gekomen wordt aan de gewenste groene uitstraling en oplossingen in het kader van de energietransitie. 2) Het is aannemelijk dat in een ruimtelijke onderbouwing wordt aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Vanwege de ligging kan een goed werk- en leefklimaat worden gewaarborgd en worden overige belangen ook niet onevenredig geschaad. 3) Geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 3 november 2021 gedurende zes weken ter visie gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend in de periode van tervisielegging. Beoogd effect 1. Hoewel het plangebied een woonbestemming heeft, en er ook twee woningen aanwezig zijn, wordt het perceel niet alleen gebruikt voor het woningen. Het plangebied wordt namelijk gebruikt door en voor het aanwezige bedrijf en de woningen fungeren dan ook als bedrijfswoning. Het gebruik voor bedrijfsmatige activiteiten valt onder het overgangsrecht van het geldende bestemmingsplan. In 1965 is namelijk een vergunning verleend voor het bouwen van een bedrijfsgebouw, wat nu nog door het groentechniekbedrijf in gebruik is. 2.

De wens van de initiatiefnemer is dan ook dat het perceel een nieuwe bestemming krijgt die recht doet aan het huidige gebruik en die toekomstbestendig is. Concreet is het dan ook gewenst dat het plangebied een bedrijfsbestemming krijgt. Argumenten a) Het plan is in overeenstemming met het gemeentelijk beleid en ander relevant beleid. b) Middels het bestemmingsplan wordt aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. c) Op 6 juli 2016 is er vanuit het voormalige college een brief aan de aanvrager verzonden met daarin de toezegging dat het perceel in een eerstvolgend bestemmingsplan de bedrijfsbestemming zal krijgen, omdat het bedrijf hier al geruime tijd aanwezig bleek te zijn. Met voorliggend plan kan een passende bestemming aan het perceel worden gegeven. Het is gelet op de toezegging uit 2016 redelijk om in voorliggende situatie uit te gaan van de rechten die gelden voor een bedrijfsbestemming. Kanttekeningen Er is geen sprake van (ongewenste) precedentwerking. Uitvoering a. Planning: Na vaststelling door uw raad wordt het plan ter visie gelegd. Indien er binnen de termijn van tervisielegging geen bedenkingen binnenkomen, treedt het bestemmingsplan in werking. Op basis van het nieuwe plan kan na indiening van een aanvraag om omgevingsvergunning – de vergunning worden verleend. b.

Communicatie: Communicatie vindt plaats via de Heraut en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Risico’s, kosten, baten en dekking Het plan komt volledig voor risico en rekening van initiatiefnemer en voor het in behandeling nemen van dit verzoek worden leges in rekening gebracht. De initiatiefnemer heeft ook ingestemd met de inhoud van de privaatrechtelijke overeenkomst waarin de uitvoering van het inrichtingsplan, de bijdrage aan duurzame maatregelen en afspraken over planschade zijn vastgelegd. Dit betekent dat er geen exploitatieplan door uw raad vastgesteld dient te worden om de kosten anderszins verzekerd zijn.

Pagina 3 van 4

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat de kosten anderszins verzekerd zijn; 2. Over te gaan tot vaststelling van het bestemmingsplan “Munnikenweg 155” te Renswoude, NL.IMRO.0339.BP2021Munnik155-vg01; 3. Het raadsbesluit kenbaar te maken op de gebruikelijke wijze via de Heraut en online op www.officielebekendmakingen.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl. Aanvrager ontvangt een afschrift van de publicatie.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): - Toelichting en regels d.d. 17-11-2021 - Plankaart - Inrichtingsplan d.d. 17-11-2021

Pagina 4 van 4