Raadsvoorstel Subsdie Kringloop

Raadsvoorstel

Nummer: 545552/547028 Behandeld door: C.J.M. van den Heuvel & A. Mulder Datum: 8 maart 2021

Onderwerp: Subsidieaanvraag Kringloopwinkel Renswoude

Geachte raad, Samenvatting: De kringloopwinkel is een sociale onderneming die zich richt op de bevordering van het hergebruik van goederen. Dit past uitstekend in ons milieubeleid. Hoewel de meeste goederen een tweede leven krijgen, moet soms besloten worden dat goederen toch geen bestemming vinden en als afval moeten worden beschouwd. Tot voor kort kon de toenmalige kringloop dit afval gratis afleveren bij de werf, onbeperkt de hoeveelheid. Met de komst van de ACV moet de kringloop daar het afval inbrengen tegen de dan geldende kosten, naar verwachting jaarlijks € 2.500,-. Het lijkt ons redelijk dat, als bestendiging van de oude situatie, de kringloop een bijdrage krijgt voor de kosten van de afvalverwijdering naar de ACV.

Beslispunten 1. In te stemmen met de subsidie van € 2.500,- aan de Kringloopwinkel Renswoude.

Pagina 1 van 4

Inleiding In oktober 2021 heeft de kringloopwinkel Renswoude een doorstart gemaakt aan de Molenstraat, nadat de kringloopwinkel aan de Kastanjelaan is gesloten. De kringloopwinkel is een sociale onderneming die zich richt op het hergebruik van goederen. In het kader van duurzaamheid en minder grofvuil van inwoners uit Renswoude, past dit uitstekend bij ons milieubeleid. Hoewel de meeste goederen een tweede leven krijgen, zal de Kringloopwinkel voor sommige goederen geen bestemming kunnen vinden en deze moeten afvoeren. De kringloopwinkel heeft een subsidie aangevraagd voor 2022, waarin gevraagd wordt om een tegemoetkoming in de kosten voor afvalinzameling. Tot voor kort kon de toenmalige kringloop dit afval gratis afleveren bij de werf, onbeperkt de hoeveelheid. Met de komst van de ACV moet de kringloop daar het afval inbrengen tegen de dan geldende kosten. Naar verwachting zijn deze kosten jaarlijks € 2.500,-. Met dit voorstel wordt gevraagd om in te stemmen met de subsidie van maximaal € 2.500,- voor de Kringloopwinkel Renswoude. De subsidieaanvraag van de kringloopwinkel is niet meegenomen in de begroting van 2022 en deze subsidie is ook niet opgenomen in de nadere subsidieregels.

Kaders Algemene subsidieverordening gemeente Renswoude 2021 Beoogd resultaat Door iedere inwoner van Renswoude kunnen er spullen gedoneerd worden die vervolgens in de winkel te koop worden aangeboden. Een kringloopwinkel draagt bij aan een beter klimaat doordat spullen de kans krijgen te worden hergebruikt, in plaats van bij het afval te belanden. Argumenten 1.1 Door subsidie aan de kringloopwinkel promoten we het hergebruik van goederen. Zoals in de begroting is omgeschreven, promoot de gemeente Renswoude het hergebruik van materialen en werken we aan het verminderen van het zwerfafval. De kringloopwinkel in Renswoude draagt bij aan het hergebruik van goederen en door de kringloopwinkel te subsidiëren, laten we zien dat we dit duurzame initiatief stimuleren. 1.2 De kringloopwinkel geeft aan veel selectiever om te gaan met de inname van goederen. In de toelichting van de kringloop (zie bijlage) wordt duidelijk aangegeven dat er selectief wordt omgegaan met de inname van goederen. Spullen die niet (goed) verkoopbaar zijn of die niet in goede staat zijn, zullen niet worden ingenomen. Dit selectieve innamebeleid moet ervoor zorgen dat de hoeveelheid af te voeren goederen zo laag mogelijk is en hiermee de kosten voor afvalinzameling laag blijven.

Wanneer besloten wordt om de subsidie te verlenen, wordt in de beschikking opgenomen dat de subsidie verleend wordt op voorwaarde dat er kritisch wordt omgegaan met de inname van goederen. Bovendien adviseren wij om een maximaal subsidiebedrag van € 2.500,- te verlenen, mede als stimulans om selectief om te gaan met de inname van goederen. Als de kosten voor afvalinzameling namelijk hoger uitvallen dan € 2.500,- , zijn de extra kosten voor rekening van de kringloopwinkel. 1.3 Onze gemeentelijke kosten voor afvalverwerking worden lager, als de afvalstroom van inwoners vermindert. De kringloop zorgt voor het hergebruik van goederen, waardoor de goederen een tweede leven krijgen. Naast dat dit duurzaam is, leidt dit tot minder huishoudelijk restafval en minder afval bij het afvalbrengstation van ACV. Dat er uiteindelijk minder afval verbrand hoeft te worden, omdat gebruikte goederen vaker naar de kringloop gebracht zullen worden, zorgt voor lagere afvalverwerkingskosten voor de gemeente Renswoude. Als de goederen naar het afvalbrengstation worden gebracht, kost dit de gemeente in 2022 € 248,95 per ton aan verwerkingskosten. Belanden de spullen in het huishoudelijke restafval (kliko) dan kost de gemeente dit in 2022 € 137,06 per ton. 1.4 De kringloopwinkel draagt bij aan de leefbaarheid in de gemeente Renswoude.

De kringloopwinkel is een prettige voorziening voor inwoners uit Renswoude. Het biedt alle

Pagina 2 van 4

inwoners de mogelijkheid om goederen goedkoop aan te kunnen schaffen en goederen gratis af te geven die hergebruikt kunnen worden. 1.5 Omliggende gemeenten dragen ook bij aan hun kringloopwinkel(s). Diverse gemeenten, o.a. Veenendaal, Renkum en Ede, leveren ook een bijdrage aan de afvalverwerking van de kringloopwinkels. Zo krijgen kringloopwinkels van de gemeente Veenendaal een eigen afvalpas, waarmee niet-verkochte goederen afgevoerd kunnen worden. Andere gemeenten geven bijvoorbeeld een vergoeding per ton voor de verwerkingskosten van grof huishoudelijk afval of bieden een standaard vergoeding per inwoner. Kanttekeningen 1.1 Het is niet op voorhand duidelijk om hoeveel grofvuil het jaarlijks zal gaan. Het is lastig in te schatten om hoeveel afvalinzamelingskosten het uiteindelijk zal gaan. De hoeveelheid afgevoerde goederen van de oude kringloop geeft geen realistisch beeld, omdat de oude kringloop alle goederen aannam die ingeleverd werden. Zoals eerder benoemd, probeert de nieuwe kringloop het afval zo veel mogelijk te beperken. De afvalkosten zullen echter niet volledig te vermijden zijn. Op het moment dat de kosten lager uitvallen dan € 2.500,- wordt de definitieve subsidie lager vastgesteld. Voor de subsidievaststelling dient de Kringloopwinkel dan ook een financiële verantwoording in te dienen van de daadwerkelijk gemaakte kosten.

2.1 In de begroting is geen rekening gehouden met een eventuele subsidie aan de kringloopwinkel. Omdat deze subsidie niet is opgenomen in de begroting en ook niet wordt benoemd in de nadere subsidieregels, wordt dit voorstel ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. 3.1 Opbrengsten van de Kringloopwinkel komen ten goede aan de Hervormde Kerk. Op het moment dat de kringloopwinkel winst maakt, wordt dit geld overgeheveld aan de Hervormde Gemeente Renswoude. Wanneer er ingestemd wordt om de afvalkosten subsidiëren, heeft eventuele winst van de kringloopwinkel geen gevolgen voor de hoogte van de subsidie. Echter, zoals te lezen in de bijlage, wordt deze winst wel ingezet voor goede doelen. Deze goede doelen worden aangewezen door het College van Kerkrentmeesters en komen in eerste instantie ten goede van het onderhoud van de Koepelkerk. 4.1 De subsidieaanvraag is niet voor 1 juli ingediend. De subsidieaanvraag is niet op tijd ingediend, omdat de aanvrager niet op de hoogte was van de indientermijnen. De vorige kringloopwinkel heeft nooit subsidie aangevraagd, want zij konden het grofvuil gratis naar de gemeentewerf brengen. Om de huidige subsidieaanvraag te kunnen behandelen, moeten we dus eenmalig een uitzondering maken op het indientermijn van 1 juli.

Als de subsidie wordt verleend, wordt in de beschikking aangegeven dat een volgende subsidieaanvraag wel op tijd moet worden ingediend. Kosten, baten, dekking Voor 2022 kan deze subsidie van maximaal € 2.500,- gedekt worden vanuit de post Diverse kleine subsidies (grootboeknummer 667008). Naar verwachting zal dit een structurele subsidie worden. De subsidie zal dan per 2023 meegenomen worden in de begroting. Als goederen een tweede leven krijgen door de Kringloop zorgt dit voor lagere verwerkingskosten voor het grof huishoudelijk afval. Vragen/beantwoording raadscommissie In de raadscommissie van 22 februari jl. is de vraag gesteld wat de omzet van de kringloopwinkel de afgelopen jaren is geweest en wat de kosten voor de afvalinzameling zullen zijn. De huidige kringloopwinkel is gebaseerd op een volledig nieuw concept inclusief beleid en is een vergelijking met de voormalige kringloop niet reëel. Ditzelfde geldt voor de kosten voor de afvalinzameling. In het eerste kwartaal (oktober -december) dat de kringloop is geopend in 2021

Pagina 3 van 4

is er € 500,- winst gemaakt en men ziet hierin een groei. De verwachtte winst waar men rekening mee heeft gehouden op de balans 2022 van de Hervormde Gemeente Renswoude is € 5.000,-. Dit bedrag is exclusief de eventuele subsidie van € 2.500,-. Daarnaast hebben zij vanaf de start tot nu als kosten voor de afvalinzameling van kleine goederen circa € 450,- uitgegeven. Als de kringloopwinkel voor het jaar 2023 wederom subsidie aanvraagt zal voor een goede beoordeling hiervan er een toelichting moeten worden toegevoegd waarin de kosten over 2022 inzichtelijk zijn gemaakt.

Bijlagen - Organisatie Kringloop Renswoude 2021 - Raadsbesluit subsidie Kringloopwinkel Renswoude

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

Pagina 4 van 4

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist