Raadsvoorstel Startnotitie Herontwikkeling Borgwalterrein
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 590490/590492 Behandeld door: Gwen van Mossevelde Datum: 14-05-2024
Onderwerp: Startnotitie Herontwikkeling Borgwalterrein
Geachte raad, Samenvatting: Voor de herontwikkeling van de locatie van de voormalige school op het Borgwalterrein is een startnotitie opgesteld. Hierin is op basis van bekend beleid en informatie onderzocht of de locatie geschikt is voor wonen voor ouderen, of er behoefte is aan wonen voor ouderen en welke ruimtelijke kaders nu al te stellen zijn. Op basis hiervan zijn de onderzoeksvragen opgesteld die beantwoord moeten worden om te komen tot een Programma van Eisen en is aangegeven hoe het proces om te komen tot woningbouw op de locatie is. Gevraagd besluit: De startnotitie Herontwikkeling Borgwalterrein vast te stellen als basis voor de verdere herontwikkeling van het Borgwalterrein tot geclusterde woningbouw voor ouderen.
Inhoud Inleiding Waarom, waarom nu? CBS de Borgwal is in 2019 verhuisd naar nieuwbouw. Daarna is het oude schoolgebouw aan de Lijsterbeslaan 18 gebruikt als tijdelijke huisvesting voor het gemeentehuis. Begin 2023 is het gebouw verbouwd tot 10 ruimtes voor opvang van Oekraïners. Bij het besluit over het huisvesten van de Oekraïners is aangegeven dat dit tijdelijk zal zijn en dat de locatie daarna zal worden herontwikkeld voor woningbouw. In het coalitieakkoord staat dat het belangrijk is dat ouderen die niet meer zelfstandig kunnen wonen op het dorp kunnen blijven en is opgenomen dat voor de Borgwallocatie een onderzoek gestart zal worden naar de realisatie van een toekomstbestendig zorgcentrum in het dorp. Beoogd resultaat Lange termijn: Op de Borgwallocatie is zijn woningen gebouwd voor ouderen die daar kunnen blijven wonen als er behoefte is aan zorg. De woningen voldoen aan de behoefte van Renswoude qua type en aantal en zijn op een goede ruimtelijke manier op de locatie ingepast. Korte termijn: Programma van Eisen opgesteld voor woningbouw op het Borgwalterrein inclusief haalbaarheidsstudie.
Pagina 1 van 3
Eerdere Besluitvorming Bestemmingsplan Dorp Renswoude (2013) Woonvisie 2022-2026 Samen “Op Renswou” kasteeldorp tussen de beken (2021) Argumenten Met het vaststellen van de startnotitie worden de onderzoeksvragen vastgesteld voor de ontwikkeling van het Borgwalterrein. De startnotitie is de basis voor het opstellen van een programma van eisen. Uit de concept woonbehoefteonderzoeken blijkt dat er een toenemende vraag is aan geschikte woningen voor ouderen. Hierbij worden de volgende trends voorzien: • Het aantal 85 plussers neemt sterk toe. • Een steeds groter deel van de mensen met een Wlz-indicatie zal buiten een verpleeghuis/woonzorgcentrum wonen. • Er komen geen extra bedden in verpleeghuizen en woonzorgcentra; de stijging van het aantal ouderen met een Wlz-indicatie (vitaliteitstrede 4) zal opgevangen moeten worden in zowel woonzorgcentrum extramuraal (VPT/MPT) als in geclusterde woonvormen. • De verwachting is dat relatief meer ouderen zullen verhuizen naar een geclusterde woonvorm, uit voorzorg of vanwege een behoefte aan sociaal contact of comfort. De nieuwe generatie ouderen is – of wordt – zich meer bewust van de noodzaak om tijdig te anticiperen op hun toekomstige zorgvraag en zal daardoor eerder deze stap zetten - mits er uiteraard voldoende aantrekkelijk en divers aanbod van geclusterde woningen is.
De Borgwallocatie is een geschikte plek voor geclusterd wonen voor ouderen vanwege de nabijheid van de toekomstige dorpshuisfunctie in de Hokhorst. Op basis van een quick-scan voor het programma en de ruimtelijke aspecten en blijkt dat het Borgwalterrein een geschikte locatie is voor de bouw van geclusterde woningen voor ouderen en dat dit past binnen het gemeentelijke beleid. Kanttekeningen Door primair te kiezen voor de doelgroep ouderen op de Borgwallocatie kan het gevolg zijn dat er hier geen woningen voor andere doelgroepen gebouwd kunnen worden. Dit is afhankelijk van de behoefte aan woningen voor ouderen en de beschikbare ruimte op het terrein. Er wordt onderzocht voor welke doelgroepen eventuele extra ruimte benut kan worden. Met zorginstellingen zullen afspraken gemaakt moeten worden over het verlenen van zorg op de locatie. Door al in een vroeg stadium de gesprekken hierover aan te gaan en ook rekening te houden met noodzakelijke eisen aan de woningen hiervoor is de kans op succesvolle afspraken het grootst. Financiële gevolgen Voor de voor het project noodzakelijk externe inhuur is bij de provincie Utrecht is een aanvraag ingediend voor Flexpoolmiddelen voor Versnelling woningbouw tot en met de ontwerpfase ten bedrage van ca. € 50.000.
Daarnaast is in de gemeentebegroting 2024 € 10.000 gereserveerd voor het onderzoek naar de invulling met zorginitiatieven voor de Borgwallocatie. Na het opstellen van een programma van eisen en het haalbaarheidsonderzoek zal een (vastgoed)exploitatie worden opgesteld en budget worden gevraagd. Uitgangspunt is tenminste een budgettair neutrale ontwikkeling voor de gemeente. Communicatie/participatie Op verschillende momenten van het proces vindt participatie en communicatie met belanghebbenden plaats. • Algemene Informatieavond - september 2024 • Meedenken in kleiner comité door het instellen van een klankbordgroep met daarin onder andere omwonenden van het Borgwalterrein, vertegenwoordiging van de Adviesraad
Pagina 2 van 3
•
Sociaal Domein gemeente Renswoude, bewoners met belangstelling om te gaan wonen op het Borgwalterrein en zorgpartijen die een rol zien voor zichzelf na de realisatie. Algemene informatieavond na eerste uitwerking bouwplan en inrichtingsplan voor de buitenruimte.
Vervolg Na het vaststellen van de startnotitie zal het Programma van Eisen worden opgesteld en een haalbaarheidsstudie worden gedaan. Het Programma van Eisen inclusief haalbaarheidsstudie wordt met kredietaanvraag voorgelegd aan de gemeenteraad. Naar verwachting zal dit eind 2024/ begin 2025 zijn.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist
Bijlage(n):
Startnotitie Herontwikkeling Borgwalterrein
Pagina 3 van 3