Raadsvoorstel RFV
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 574175/574185 Behandeld door: R. Pelt Datum: 23 mei 2023
Onderwerp: Begroting 2024-2027 RFV en Jaarrekening 2022 RFV
Geachte raad, Samenvatting: Voorgesteld wordt: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening en de voorliggende concept-begroting 2024-2027; 2. Een zienswijze ter kennis te brengen van het dagelijks bestuur Regio Foodvalley ten aanzien van de concept-begroting 2024-2027.
Hierbij de Begroting 2024-2027 en de Jaarrekening 2022 Regio Foodvalley. Begroting 2024-2027 Deze begroting is gebaseerd op de kaderbrief die de raden eind 2022 kregen en waar in het eerste deel van 2023 de gelegenheid was om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Vanuit twee gemeenten zijn wensen en bedenkingen ingediend. Alhoewel dit terechte vragen en aandachtspunten zijn, leidt dit niet tot aanpassing van de begroting. Hieronder reageert het algemeen bestuur Regio Foodvalley op de ingediende wensen en bedenkingen en geeft een toelichting op de inhoud begroting 2024, de Jaarrekening 2024 en de donaties aan reserve en risico's in 2023. Reactie wensen en bedenkingen De gemeente Wageningen stelt ons (RFV) de vraag of er zaken uit de Strategische Agenda niet, of op een lager ambitieniveau opgepakt kunnen worden. Dit is een terechte vraag die tegelijkertijd lastig te beantwoorden is. De Strategische Agenda is gezamenlijk vastgesteld en het is wellicht mogelijk om met een kaasschaaf langs alle projecten te gaan. De impact hiervan verschilt per project en hiervoor moet een proces worden doorlopen waarbij alle raden zijn aangesloten. Het traject om alle projecten onder de loep te nemen en voor te leggen aan de raden kost veel geld en capaciteit. Daarbij speelt mee dat we aan de vooravond staan van het opstellen van een nieuwe Strategische Agenda.
Het Dagelijks Bestuur kiest er daarom voor om de vraag waar we als regio op inzetten, te beantwoorden tijdens het proces van de nieuwe Strategische Agenda. Een procesvoorstel hiertoe wordt in de loop van dit jaar verwacht en zal aan de raden worden voorgelegd. Dat neemt niet weg dat we samen met het Algemeen Bestuur in de tussentijd scherp zullen blijven letten op de scope van regionale projecten. Vanuit de gemeente Renswoude wordt aangegeven dat ze de toegevoegde waarde van Regio Foodvalley zien, maar er wel voor wensen te waken dat er te veel aandachtspunten komen. De raad van Renswoude vraagt concreet bij het opstellen van de nieuwe Strategische Agenda in
Pagina 1 van 3
2024 een duidelijke focus aan te brengen. Zoals aangegeven wordt dit jaar gestart met het uitlijnen van het proces om te komen tot een nieuwe Strategische Agenda. Raden worden hier net als bij de totstandkoming van de huidige Strategische Agenda intensief bij betrokken. Het Dagelijks Bestuur juicht toe dat raden zichzelf bewust de vraag stellen: wat doen we lokaal en waar is een regionale aanpak van meerwaarde? Inhoud begroting 2024 Voor 2024 vindt er een intensivering plaats in de gesprekken met provincies en het Rijk en wordt ook aan de uitvoering van deze investeringen gewerkt. Daarmee wordt aan de realisatie van grote ambities gewerkt, maar neemt de werkdruk voor gemeenten en de regio toe. En dat betekent dat we veel vaker dan tot nu toe scherpe keuzes moeten maken in wat we wel en niet doen. De wensen en bedenkingen uit Wageningen en Renswoude herkent het Dagelijks Bestuur dan ook zeer. In deze omstandigheden is het een groot voordeel dat de regiogemeenten de afgelopen 12 jaar al zo hebben geïnvesteerd in onderling samenwerken, die ervaring vormt het fundament voor de intensiveringen die nu plaatsvinden. In 2024 zullen we zoals aangegeven ook beginnen met het opstellen van een nieuwe Strategische Agenda. Daarom zijn de financiële cijfers ná 2025 in deze meerjarenbegroting in potlood geschreven.
Zodra de hernieuwde opdracht van de regio is opgesteld worden ook de financiële effecten daarvan doorberekend in een nieuwe meerjarenbegroting. Dit verwachten we in de loop van 2025 integraal aan raden voor te leggen. Jaarrekening 2022 De jaarrekening 2022 sluit positief en wij stellen voor om €76.655 ten gunste te brengen van de Algemene Reserve. Dit is noodzakelijk, omdat de Algemene Reserve in 2023 aangewend zal worden om, zoals al enkele keren eerder aangekondigd, de eenmalige kosten van de verhuizing van het regiokantoor te dekken. Daarnaast zal een gedeelte van de Algemene Reserve nodig zijn om de versterking van de strategische slagkracht die vanaf 2024 gedekt is, dit jaar al in te kunnen zetten. Dotatie aan reserve en risico’s in 2023 Na de dotatie van het resultaat 2022 (ad €76.655) bedraagt het saldo van de algemene reserve € 439.874. Met dit bedrag heeft de regio de afgelopen jaren gespaard voor de verhuizing van het regiokantoor en de inrichting van een nieuw kantoor. Dit is in de afgelopen jaren ook steeds in de jaarstukken gemeld, maar geldt in formele zin wel als een risico omdat dit niet in de reguliere begroting is opgenomen. Daarnaast verwachten we als risico in 2023 een overschrijding van de personeelskosten vooruitlopend op de versterking van de slagkracht per 2024. De accountant heeft gevraagd de hoogte van het weerstandsvermogen vast te stellen.
Het Dagelijks Bestuur zal hiervoor in 2023 een voorstel aan het Algemeen Bestuur voorleggen. 2. Kader Gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley Voorstel Voorgesteld wordt kennis te nemen van de aangeboden stukken. Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2024-2027 wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen met de volgende inhoud: Renswoude ziet de meerwaarde van de samenwerking Regio Foodvalley voor onze inwoners, ondernemers en voor de gemeentelijke organisatie. Tegelijkertijd vergt het veel inzet en tijd vanuit onze organisatie die in hoofdzaak uit generalisten bestaat. Om het ook voor de kleinere deelnemende gemeenten binnen Foodvalley beheersbaar te houden is het nodig en wenselijk dat de specialistische denkkracht van de regio ook ingezet wordt ten behoeve van de deelnemende gemeenten.
Pagina 2 van 3
Daarnaast verzoekt de raad van Renswoude het dagelijks bestuur van de regio Foodvalley zich bij het opstellen van de strategische agenda in 2024 te beperken in het aantal op te pakken strategische thema’s. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
Bijlage(n): Begroting 2024-2027 Jaarrekening RFV
Pagina 3 van 3
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist