Raadsvoorstel realisatie verlichting veld 3 VVR

Raadsvoorstel

Nummer: 572933/572942 Behandeld door: F. van Drie en Martijn Gort Datum: 16 mei 2023

Onderwerp: Sportpark de Hokhorst, verlichting veld 3 VVR

Geachte raad, Samenvatting: Vanuit Voetbal Vereniging Renswoude is aangegeven onvoldoende capaciteit beschikbaar te hebben om alle elftallen voldoende te kunnen trainen. Een oplossing om deze trainingscapaciteit te vergroten is om het natuurgrasveld te voorzien van verlichting. Om deze verlichting te kunnen realiseren is het tevens nodig om de verlichting van de andere 2 (kunstgras) velden te kunnen dimmen. Gevraagd wordt aan de gemeente Renswoude om als eigenaar van het sportcomplex de verlichting te realiseren, waarbij de voetbalvereniging financieel zal bijgedragen door de huur structureel te verhogen. Beslispunten: 1: in te stemmen met de realisatie van veldverlichting op veld 3 (natuurgrasveld) 2: een investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 70.000 t.b.v. realisatie verlichting natuurgrasveld voetbal vereniging Renswoude 3: randvoorwaardelijk te stellen dat - de voorgestelde huurverhoging ook daadwerkelijk is geborgd d.m.v. een ondertekende huurovereenkomst - de overlast van de verlichting op de omgeving binnen de norm blijft of anders niet verslechtert t.o.v. de huidige situatie

1. Inleiding De gemeente Renswoude wil volgens het coalitieakkoord goede sportaccommodaties faciliteren voor sporters en sportverenigingen en open staan voor nieuwe initiatieven van inwoners en verenigingen. Ook zijn we samen met andere stakeholders het sport- en vitaliteitsakkoord Renswoude aangegaan. Dit akkoord heeft tot doel dat iedereen in Renswoude plezier in sport en bewegen kan hebben, in een veilige en gezonde omgeving. Een randvoorwaarde voor het sporten vitaliteitsakkoord is dat de sportvoorzieningen goed op orde zijn. Het sportcomplex de Hokhorst wordt gebruikt door verschillende verenigingen, waaronder ook Voetbal Vereniging Renswoude (VVR). In de recente gesprekken met hen is aangegeven dat in de achterliggende jaren (o.a. door het buitensporten tijdens corona, maar ook doordat het

Pagina 1 van 4

damesvoetbal is geïntroduceerd) het aantal leden fors is toegenomen. Een ontwikkeling die alleen maar kan worden toegejuicht, maar waardoor ook capaciteitsproblemen ontstaan. Op het sportcomplex de Hokhorst zijn nu 3 voetbalvelden aanwezig, waarvan er 2 zijn uitgevoerd in kunstgras en 1 in natuurgras. De kunstgrasvelden zijn voorzien van verlichting zodat ze ook in de winterperiode en de avonden gebruikt kunnen worden voor de trainingen. Het natuurgrasveld heeft op dit moment geen verlichting, waardoor het trainen daar in de avonden niet kan plaatsvinden. De vereniging geeft aan dat door de groei van het aantal leden de beschikbare trainingscapaciteit op dit moment niet voldoende is. Door VVR is een overzicht opgesteld waaruit dit blijkt (zie bijlage 1 bij dit voorstel). VVR verzoekt de gemeente om samen te zoeken naar de mogelijkheden om ook het natuurgrasveld aan te gaan lichten, zodat de capaciteit wordt uitgebreid en er weer door alle elftallen getraind kan worden op voldoende ruime velden. 2. Kaders Begroting gemeente Renswoude In de begroting van de gemeente Renswoude worden de investeringen opgenomen / geactiveerd. Op dit moment is niet voorzien in een nieuwe investering voor het sportcomplex de Hokhorst, en dus ook niet voor aanvullende verlichting van de voetbalvelden .

Coalitieakkoord Samen voor een zelfstandig en toekomstbestendig Renswoude Het coalitieakkoord ziet de waarde die de bestaande voorzieningen in Renswoude hebben voor recreatie en ontspanning. Blijkens het akkoord wil de coalitie “goede sportaccommodaties faciliteren voor sporters en sportverenigingen en open staan voor nieuwe initiatieven van inwoners en verenigingen.” Sport- en vitaliteitsakkoord De gemeente Renswoude is samen met lokale stakeholders het sport- en vitaliteitsakkoord aangegaan. Dat akkoord richt zich op de vitaliteit van Renswoude en haar inwoners en op een veilige en gezonde omgeving. 3. Beoogd effect Uitbreiding van de trainingscapaciteit zodat er voldoende trainingen kunnen worden gegeven. Een ruim aanbod aan training past bij de inzet van het coalitieakkoord om sportiviteit te faciliteren en sluit ook aan op de ambities van het sport- en vitaliteitsakkoord. 4. Argumenten 1.1 Op dit moment is er onvoldoende trainingscapaciteit Door VVR is een overzicht aangeleverd van de beschikbare velden en de trainingsmomenten. Hieruit blijkt dat er op een relatief klein oppervlak intensief wordt getraind. Vrijwel altijd worden de trainingsvelden opgesplitst in halve of zelfs kwart velden. Een gevolg hiervan is dat er onvoldoende wordt getraind op de afmetingen van het veld, en dat er daardoor een achterstand ontstaat t.o.v. clubs met voldoende trainingscapaciteiten.

Het aanbrengen van extra veldverlichting geeft ruimte om meer te kunnen trainen. 2.1 De gemeente Renswoude is eigenaar van het sportcomplex Gemeente Renswoude is eigenaar van het sportcomplex de Hokhorst. Ook de velden en de aanwezige verlichting zijn in eigendom van de gemeente. VVR huurt dit gedeelte van het complex van de gemeente. Daarom is het passend om de nieuwe verlichting ook voor rekening van de gemeente te realiseren, waarbij in overleg met VVR de huursom van het complex zal worden bijgesteld. 3.1 VVR is bereid om structureel bij te dragen in de kosten In de gesprekken m.b.t. de realisatie van de verlichting is ook gesproken over de bijdrage die VVR zou willen doen in deze investering. Door VVR is aangegeven dat het voor hen erg lastig wordt om een eenmalige bijdrage te doen bij deze investering, maar dat een jaarlijkse bijdrage door het doorvoeren van een huurverhoging wat hen bespreekbaar is. In de mailwisseling is aangegeven dat dit zou gaan om een maximale huurverhoging van € 2.500 – 3.000 per jaar.

Pagina 2 van 4

Deze huurverhoging moet formeel nog worden bekrachtigd door het aanpassen en ondertekenen van de huurovereenkomst en is daarom randvoorwaardelijk gesteld voor de besluitvorming 3.2 Het realiseren van de nieuwe verlichting leidt naar verwachting niet tot overschrijding van de lichthindernorm (verlichting op de gevel) Vooruitlopend op de realisatie van de nieuwe verlichting wordt er t.a.v. lichthinder op de gevels van de dichtstbijzijnde woningen en t.a.v. verblinding (dus: de hinder als je in het armatuur kijkt). een berekening uitgevoerd. Bij deze berekening dient ook de impact van de reeds bestaande verlichting te worden meegenomen. De reeds bestaande verlichting is gerealiseerd onder een oudere normering, maar kan nu onder de actuele normering zorgen voor overlast. - Indien blijkt dat t.g.v. het realiseren van de nieuwe verlichting de overlast binnen de actuele normen blijft kan de verlichting worden gerealiseerd. - Wanneer blijkt dat de hinder wel toeneemt en dat daarbij ook de normen worden overschreden, dan zal zowel het ontwerp van de nieuwe verlichting en naar verwachting ook van de bestaande verlichting moeten worden herzien. Omdat de bestaande verlichting reeds is gerealiseerd voor de actualisatie van de normering wordt geadviseerd om die situatie als uitgangspunt te nemen dat er geen verslechtering mag optreden.

5. Kanttekeningen 1.1 De vraag naar trainingscapaciteit kan op termijn weer teruglopen Hoewel het niet de verwachting is, kan het aantal teams op termijn ook weer minder worden, waardoor de vraag naar trainingscapaciteit minder wordt. Op dat moment kan het dus zijn dat de verlichting minder wordt gebruikt dan was voorzien. 1.2 Uit de rekentool van de KNVB voor het berekenen van het aantal velden blijkt dat de VVR vooralsnog over voldoende veldcapaciteit beschikt. De VVR betwist de gebruikte rekenmethode van de KNVB. Bij deze berekening wordt er uitgegaan van een generieke situatie en is dus niet expliciet toegepast op de situatie bij VVR. Er wordt o.a. uitgegaan van de training op woensdagmiddag en op de vrijdagavond. En naar verwachting worden er ook kortere trainingstijden gehanteerd. Op basis van de specifieke situatie bij VVR hebben zij zelf een overzicht (zie bijlage 1) opgesteld waaruit het tekort aan trainingscapaciteit blijkt. 1.4 Het aanbrengen van de nieuwe verlichting kan ten kosten gaan van de kwaliteit van het natuurgrasveld, met als gevolg de toekomstige vraag naar een extra kunstgrasveld Doordat het huidige natuurgrasveld nu niet is voorzien van verlichting, wordt dit veld ook minder intensief bespeeld wat de kwaliteit van het veld ten goede komt. Op het moment dat dit veld intensiever wordt bespeeld, zal dit invloed hebben op de kwaliteit van het huidige veld.

Naar verwachting zal bij (te) intensieve bespeling de kwaliteit achteruit gaan, wat weer gevolgen heeft voor de trainingscapaciteit. Mogelijk kan dit tot gevolg hebben dat ook voor dit 3e veld de vraag komt om deze in kunstgras te realiseren, zodat de trainingscapaciteit in alle omstandigheden is geborgd. Uiteraard zal door zorgvuldige inzet van het veld en monitoring van de kwaliteit van het veld geprobeerd worden om dit te voorkomen. 2.1 Doordat het een investering is op het sportcomplex is de BTW kostprijsverhogend Omdat het geen voorziening voor algemeen nut is kan de BTW op deze investering niet worden teruggevraagd bij het BCF, en zal de investering dus kostprijsverhogend werken

3.1 De nieuwe verlichting voldoet aan de huidige norm, maar de huidige verlichting niet Zie ook onder argument 1.2: de nieuwe verlichting voldoet aan de huidige norm. Echter: de reeds bestaande verlichting, die dus gerealiseerd is onder de vorige norm, voldoet niet meer aan de nieuwe (dus aangescherpte) norm. Bij eventuele aanpassingen aan deze bestaande verlichting kan niet worden uitgesloten dat armaturen e.d. moeten worden vervangen wat hoge kosten met zich mee brengt, terwijl de huidige armaturen nog lang niet zijn afgeschreven. In de communicatie met de omgeving zal hier duidelijk over worden gecommuniceerd, waarbij aangegeven zal worden dat deze bestaande verlichting niet zal worden aangepast.

Pagina 3 van 4

3.2 Aanpassingen aan de huidige verlichting kan tot gevolg hebben dat de verlichting op de velden minder optimaal wordt dan in de huidige situatie Als t.g.v. de overlast op de omgeving de bestaande verlichting moet worden aangepast, kan dit effect hebben op de kwaliteit van de verlichting op de velden. 3.3 De gesprekken met de VVR m.b.t. de huurverhoging zijn nog niet afgerond VVR huurt in de huidige situatie de sportvelden, incl. de aanwezige verlichting. Op het moment dat ook op sportveld 3 verlichting wordt gerealiseerd is het reëel dat er gesproken wordt over de aanpassing van de huursom. De gesprekken m.b.t. deze huurverhoging hebben recent plaatsgevonden. VVR heeft aangegeven in te kunnen stemmen met een huurverhoging van maximaal 3.000 per jaar. 6. Uitvoering a. Planning: Na uw instemming op het budget zal z.s.m. (afhankelijk van de vergunningsprocedure) worden overgegaan tot de gunning van de opdracht, waarbij de intentie is dat de verlichting najaar 2023 operationeel is Communicatie: Dit voorstel is tot stand gekomen in overleg met VVR Naast deze communicatie - informele communicatie: vooruitlopend op de besluitvorming wordt de communicatie met de omgeving opgestart. - formele communicatie: de communicatie met de omgeving inzake de benodigde omgevingsvergunning 7.

Risico’s, kosten, baten en dekking De investering voor de realisatie en aanpassing van de verlichting, incl. voorbereiding, aanbesteding en begeleiding bedraagt ca. € 70.000 incl. BTW. Het investeringskrediet zal worden toegevoegd aan de begroting 2023 via de Najaarsrapportage 2023. De bijbehorende kapitaallasten hebben effect op de begroting 2024. VVR zal tevens bijdragen aan deze investering door in te stemmen met een structurele huurverhoging van € 2.500 – 3.000 per jaar.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): - Bijlage 1 Overzicht benodigde trainingscapaciteit

Pagina 4 van 4